Forskrift om system for sikkerhetsstyring innen bakketjenesten

Kapittel 1. Innledende bestemmelserKapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1 FormålFormål

Endret ved forskrift 2 mars 2020 nr. 234.

Formålet med denne forskriften er å stille krav til innføring og bruk av et system for sikkerhetsstyring innen bakketjenesten. Systemet skal sørge for at tjenesteleverandør planlegger, organiserer og utfører virksomheten slik at flysikkerheten kontinuerlig forbedres.

§ 2 VirkeområdeVirkeområde

Endret ved forskrifter 1 feb 2007 nr. 115, 7 juni 2011 nr. 595 (i kraft 1 juli 2011), 25 aug 2015 nr. 1000, 2 mars 2020 nr. 234.

(1) Forskriften gjelder bakketjenesten på landingsplasser til allmenn bruk. Forskriften gjelder ikke for bakketjenesten ved flyplasser som er sertifisert i medhold av forskrift 25. august 2015 nr. 1000 om sertifisering av flyplasser mv.

(2) Sikkerhetsstyringssystemet skal omfatte alle arbeidsprosesser innenfor bakketjenesten, samt tilhørende tjenester som styres av eller kontrolleres av denne, inkludert tjenester ytet av eller systemer levert av underleverandører.

§ 3 DefinisjonerDefinisjoner

Endret ved forskrifter 1 feb 2007 nr. 115, 2 mars 2020 nr. 234.

Bakketjeneste (Aerodrome Services): De aktiviteter som er nødvendig for flyplassens drift og vedlikehold og som omfatter plasstjeneste, elektrotjeneste, brann- og redningstjeneste og forebyggelse av anslag mot luftfarten.

Risiko: Uttrykk for den påvirkning som uønskede hendelser representerer på menneske, miljø eller materielle verdier. Risikoen uttrykkes ved sannsynligheten for/hyppigheten av og konsekvensene av de uønskede hendelsene.

Risikoevaluering: Sammenligning av resultater fra en risikoanalyse med akseptkriterier for risiko og andre beslutningskriterier.

System for sikkerhetsstyring: En systematisk tilnærming til sikkerhetsstyring som omfatter organisering av virksomheten, ansvarslinjer, overordnede strategier samt prosedyrer. Styringssystemet dokumenterer hvordan virksomheten skal oppnå og opprettholde et akseptabelt sikkerhetsnivå.

Tjenesteleverandør: Foretak som er ansvarlig for etablering og drift av bakketjenester.

§ 4 GenereltGenerelt

Endret ved forskrift 2 mars 2020 nr. 234.

(1) Flysikkerhet skal gis høyeste prioritet i organisasjonen.

(2) Tjenesteleverandør som utøver bakketjeneste skal ha et system for sikkerhetsstyring som bør være en del av kvalitetssystemet, jf. forskrift 5. januar 2001 nr. 11 om kvalitetssystem i ervervsmessige luftfartsvirksomheter. Dersom systemet er en del av kvalitetssystemet, skal det klart fremgå hvilke deler som omhandler styring og oppfølging av flysikkerheten.

(3) Systemet, samt senere endringer, skal aksepteres av Luftfartstilsynet.

Kapittel 2. Krav til sikkerhetsoppnåelseKapittel 2. Krav til sikkerhetsoppnåelse

§ 5 Krav til systemets innholdKrav til systemets innhold

Endret ved forskrift 1 feb 2007 nr. 115.

(1) Tjenesteleverandøren skal utarbeide en sikkerhetsstrategi som viser virksomhetens mål. Strategien skal gi en beskrivelse av den aktivitet som utføres på en slik måte at det er mulig å ta stilling til graden av måloppnåelse.

de etablerte ledelses- og ansvarsforhold som er av betydning for flysikkerheten,

de etablerte planer for oppnåelse av flysikkerhetsmål som viser hvordan de fastsatte målene skal oppnås og videreutvikles. Planene skal vise hvordan man sikrer samsvar mellom kortsiktige og langsiktige mål,

myndighetskrav og de etablerte interne krav til flysikkerhet, samt rutiner for å ivareta disse. Det skal være utarbeidet rutiner for å sikre at underleverandører av tjenester og produkter som har betydning for flysikkerheten tilfredsstiller tjenesteleverandørens egne krav,

planlagte og gjennomførte analyser som er nødvendige for å identifisere forhold som kan føre til svekkelse av flysikkerheten, samt oppfølging av resultatene fra analysene,

Kapittel 3. Krav til sikkerhetsbekreftelseKapittel 3. Krav til sikkerhetsbekreftelse

§ 10 Risikoevaluering og risikoreduksjonRisikoevaluering og risikoreduksjon

(1) Tjenesteleverandør skal planlegge og gjennomføre analyser som er nødvendige for å identifisere forhold som kan føre til uønskede hendelser. Slike analyser skal gjennomføres på en systematisk måte på alle nivåer i tjenesteleverandørens organisasjon, og gjennom alle virksomhetsfaser.

(2) Slike analyser skal også planlegges og gjennomføres ved anskaffelser, utbygginger og modifikasjoner, samt ved endring av etablerte krav, endring av organisasjon eller arbeidsform, dersom endringen kan ha betydning for flysikkerheten.

(3) Resultater fra analysene skal inngå i underlaget for alle beslutninger som påvirker forhold av betydning for flysikkerheten, og skal brukes for å redusere risiko for uønskede hendelser.

§ 11 Kvalitetsrevisjon av sikkerhetsarbeidetKvalitetsrevisjon av sikkerhetsarbeidet

(1) Tjenesteleverandøren skal rutinemessig kontrollere at sikkerhetsarbeidet i organisasjonen utføres i samsvar med krav i sikkerhetsstyringssystemet.

(2) I den grad det anses nødvendig skal det fremmes anbefalinger om forbedring av sikkerhetsarbeidet.

(3) Kontrollene skal dokumenteres på en slik måte at graden av sikkerhet i henhold til etablerte mål i de enkelte deler av virksomheten fremgår.

Kapittel 4. Krav til sikkerhetsinformasjon og forbedringKapittel 4. Krav til sikkerhetsinformasjon og forbedring

§ 14 ErfaringsutvekslingErfaringsutveksling

Tjenesteleverandøren skal utarbeide rutiner for utveksling av erfaringer som oppnås i forbindelse med undersøkelser av uønskede hendelser og andre sikkerhetsrelevante aktiviteter, både til ledelsen og på teknisk og operativt nivå. Dersom tjenesteleverandøren har flere enheter, skal denne informasjonen også utveksles mellom enhetene.

§ 15 ForbedringForbedring

(1) Den øverste ledelsen skal med planlagte mellomrom gjennomgå organisasjonens system for sikkerhetsstyring for å sørge for at det fortsatt er hensiktsmessig, tilstrekkelig og virker effektivt. Gjennomgangene skal dokumenteres.

(2) Tjenesteleverandøren har ansvar for at alle ansatte oppfordres til å komme med forslag til løsninger på identifiserte sikkerhetsrelaterte problemer.

(3) Tjenesteleverandøren er ansvarlig for at nødvendige forbedringstiltak iverksettes og følges opp.

(4) Effekten av tiltakene skal evalueres og dokumenteres.

Kapittel 5. Avsluttende bestemmelserKapittel 5. Avsluttende bestemmelser

§ 16 SøknadSøknad

Endret ved forskrifter 1 feb 2007 nr. 115, 2 mars 2020 nr. 234.

(1) Søknad om akseptering av system for sikkerhetsstyring, samt senere endringer i systemet skal sendes Luftfartstilsynet.

(2) Søknad om aksept av person som utøver sikkerhetsstyringsfunksjonen skal sendes Luftfartstilsynet.

§ 17 TilbakekallTilbakekall

Endret ved forskrifter 1 feb 2007 nr. 115, 2 mars 2020 nr. 234.

systemet for sikkerhetsstyring, og/eller

personen som innehar sikkerhetsstyringsfunksjonen.

§ 18 DispensasjonDispensasjon

Luftfartstilsynet kan, når særlige grunner tilsier det, dispensere fra bestemmelsene i denne forskrift.

Endringshistorikk

5 endringer siden 2001

Endr. i forskrift om felles krav til ytere av lufttrafikkstyrings- og flysikringstjenester m.m., m.fl.

Kunngjort:: 6. mars 2020
Kunngjøringsnummer:: 2020-0206
Ikrafttredelse:: 2020-03-02
Ansvarlig departement:: Samferdselsdepartementet

Forskrift om sertifisering av flyplasser mv.

Kunngjort:: 1. september 2015
Kunngjøringsnummer:: 2015-0851
Ikrafttredelse:: 2015-08-25
Ansvarlig departement:: Samferdselsdepartementet

Endr. i forskrifter om BSL A 1-9 og BSL A 1-10

Kunngjort:: 17. juni 2011
Kunngjøringsnummer:: 2011-0427
Ikrafttredelse:: 2011-07-01
Ansvarlig departement:: Samferdselsdepartementet

Endr. i system for sikkerhetsstyring

Kunngjort:: 2. februar 2007
Kunngjøringsnummer:: 2007-0105
Ikrafttredelse:: 2007-02-01
Ansvarlig departement:: Samferdselsdepartementet

Forskrift om sikkerhetssystemer, BSL A 1-10

Kunngjort:: 27. september 2005
Kunngjøringsnummer:: 2005-0896
Ikrafttredelse:: 2005-11-01
Ansvarlig departement:: Samferdselsdepartementet

Kilde: Norsk Lovtidend via Lovdata (api.lovdata.no)

Forskrift om system for sikkerhetsstyring innen bakketjenesten

Kapittel 1. Innledende bestemmelserKapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1 FormålFormål

§ 2 VirkeområdeVirkeområde

§ 3 DefinisjonerDefinisjoner

§ 4 GenereltGenerelt

Kapittel 2. Krav til sikkerhetsoppnåelseKapittel 2. Krav til sikkerhetsoppnåelse

§ 5 Krav til systemets innholdKrav til systemets innhold

Kapittel 3. Krav til sikkerhetsbekreftelseKapittel 3. Krav til sikkerhetsbekreftelse

§ 10 Risikoevaluering og risikoreduksjonRisikoevaluering og risikoreduksjon

§ 11 Kvalitetsrevisjon av sikkerhetsarbeidetKvalitetsrevisjon av sikkerhetsarbeidet

Kapittel 4. Krav til sikkerhetsinformasjon og forbedringKapittel 4. Krav til sikkerhetsinformasjon og forbedring

§ 14 ErfaringsutvekslingErfaringsutveksling

§ 15 ForbedringForbedring

Kapittel 5. Avsluttende bestemmelserKapittel 5. Avsluttende bestemmelser

§ 16 SøknadSøknad

§ 17 TilbakekallTilbakekall

§ 18 DispensasjonDispensasjon

Endringshistorikk

Kapittel 1. Innledende bestemmelserKapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1 FormålFormål

§ 2 VirkeområdeVirkeområde

§ 3 DefinisjonerDefinisjoner

§ 4 GenereltGenerelt

Kapittel 2. Krav til sikkerhetsoppnåelseKapittel 2. Krav til sikkerhetsoppnåelse

§ 5 Krav til systemets innholdKrav til systemets innhold

Kapittel 3. Krav til sikkerhetsbekreftelseKapittel 3. Krav til sikkerhetsbekreftelse

§ 10 Risikoevaluering og risikoreduksjonRisikoevaluering og risikoreduksjon

§ 11 Kvalitetsrevisjon av sikkerhetsarbeidetKvalitetsrevisjon av sikkerhetsarbeidet

Kapittel 4. Krav til sikkerhetsinformasjon og forbedringKapittel 4. Krav til sikkerhetsinformasjon og forbedring

§ 14 ErfaringsutvekslingErfaringsutveksling

§ 15 ForbedringForbedring

Kapittel 5. Avsluttende bestemmelserKapittel 5. Avsluttende bestemmelser

§ 16 SøknadSøknad

§ 17 TilbakekallTilbakekall

§ 18 DispensasjonDispensasjon

§ 6 Krav til tjenesteleverandørens organisasjonKrav til tjenesteleverandørens organisasjon

§ 7 KompetanseKompetanse

§ 8 Krav til kvantitativt sikkerhetsnivåKrav til kvantitativt sikkerhetsnivå

§ 9 Rutiner for intern rapportering og behandling av uønskede hendelserRutiner for intern rapportering og behandling av uønskede hendelser

§ 12 Overvåking av sikkerhetenOvervåking av sikkerheten

§ 13 DokumentasjonDokumentasjon

§ 19 (Opphevet ved forskrift 1 feb 2007 nr. 115.)(Opphevet ved forskrift 1 feb 2007 nr. 115.)

§ 20 IkrafttredelseIkrafttredelse

Endringshistorikk