Forskrift om overtredelsesgebyr

§ 1 VirkeområdeVirkeområde

Forskriften gir regler om utmåling av overtredelsesgebyr etter konkurranseloven § 29 for brudd på konkurranseloven og lempning etter konkurranseloven § 30 og § 31. Med lempning menes i forskriften hel eller delvis nedsettelse av overtredelsesgebyr i forbindelse med en overtredelse av konkurranseloven § 10.

Bestemmelsene om utmåling av overtredelsesgebyr for foretak gjelder tilsvarende for sammenslutninger av foretak.

§ 2 Overtredelsesgebyrets maksimale størrelseOvertredelsesgebyrets maksimale størrelse

Endret ved forskrift 27 feb 2026 nr. 310.

overtrer konkurranseloven § 18 første ledd

overtrer vedtak etter konkurranseloven § 23

overtrer forskrift etter konkurranseloven § 18 niende ledd eller § 23

unnlater å etterkomme pålegg etter konkurranseloven § 18 tredje eller femte ledd, § 24 eller § 25

gir uriktige eller ufullstendige opplysninger til konkurransemyndighetene

bryter forsegling foretatt i medhold av konkurranseloven § 25

medvirker til overtredelser av bokstav a til f.

konkurranseloven § 10 eller § 11

vedtak etter konkurranseloven § 12

forskrift etter konkurranseloven § 14

vedtak etter konkurranseloven § 16 eller § 16a

konkurranseloven § 19 første ledd

medvirker til overtredelser av bokstav a til e.

Konkurransetilsynet kan ilegge overtredelsesgebyr på inntil 5 prosent av foretakets omsetning dersom foretaket eller noen som handler på vegne av foretaket forsettlig eller uaktsomt bryter vedtak som er pålagt i medhold av konkurranseloven § 42. Ved gjentatte eller vedvarende overtredelser på vedtak gitt i medhold av konkurranseloven § 42 kan Konkurransetilsynet ilegge overtredelsesgebyr på inntil 10 prosent av foretakets omsetning.

Omsetningen er foretakets samlede salgsinntekt for det siste regnskapsåret. Hvis en sammenslutning av foretak overtrer konkurranseloven og overtredelsen angår medlemsforetakenes aktiviteter, er omsetningen den samlede salgsinntekten til de medlemmene som er aktive på de markedene som berøres av overtredelsen.

§ 3 Momenter i utmålingenMomenter i utmålingen

Det fremgår av konkurranseloven § 29 andre ledd at det ved utmålingen av overtredelsesgebyret skal legges særlig vekt på foretakets omsetning, overtredelsens grovhet og varighet. Ved overtredelse av konkurranseloven § 10 gjelder konkurranseloven § 30 og § 31 om lempning.

overtredelsens art

overtredelsens faktiske innvirkning på markedet

størrelsen på det berørte markedet

utvist skyld

den kombinerte markedsandelen til de berørte foretak

om avtaler eller tiltak er gjennomført.

Ved overtredelser av konkurranseloven § 10 og § 11 kan Konkurransetilsynet ved utmålingen av overtredelsesgebyret ta utgangspunkt i omsetningsverdien av foretakets varer og tjenester som overtredelsen direkte eller indirekte omfatter i det aktuelle geografiske området for det siste hele regnskapsåret foretaket deltok i overtredelsen. Avhengig av hvor grov overtredelsen er, kan det tas utgangspunkt i et beløp på inntil 30 prosent av omsetningsverdien fastsatt etter første punktum.

§ 4 LempningssøknadenLempningssøknaden

Endret ved forskrift 27 juni 2016 nr. 837 (i kraft 1 juli 2016).

En søknad om lempning etter konkurranseloven § 30 og § 31 rettes skriftlig eller muntlig til Konkurransetilsynet. Bevis skal fremlegges som beskrevet i konkurranseloven § 30 første ledd bokstav a første punktum og andre ledd.

I en lempningssøknad skal søker gi tilgjengelig informasjon om identiteten til foretakene som har deltatt i overtredelsen, og en konkret beskrivelse av overtredelsens art, overtredelsens varighet, hvilke produkter overtredelsen har omfattet, overtredelsens geografiske omfang, og om foretaket har hatt kontakt med andre konkurransemyndigheter om overtredelsen.

Lempningssøknader etter konkurranseloven § 30 andre ledd bokstav c på andre språk enn norsk, svensk, dansk og engelsk gir en prioritert rett til lempning dersom Konkurransetilsynet mottar en oversettelse innen en frist Konkurransetilsynet fastsetter.

Konkurransetilsynet skal bekrefte skriftlig med dato og klokkeslett når lempningssøknaden er mottatt. Bekreftelsen skal identifisere fremlagte bevis.

§ 5 Foreløpig vurdering av lempningssøknadenForeløpig vurdering av lempningssøknaden

Konkurransetilsynet skal så snart som mulig underrette foretaket skriftlig om den foreløpige vurderingen av lempningssøknaden.

Finner Konkurransetilsynet på bakgrunn av det fremlagte bevismaterialet etter konkurranseloven § 30 andre ledd bokstav a at vilkårene i konkurranseloven § 30 første ledd er oppfylt, skal foretaket underrettes om at det er grunnlag for hel lempning, forutsatt at foretaket oppfyller de øvrige vilkårene for lempning.

Gir foretaket en beskrivelse av bevismaterialet etter konkurranseloven § 30 andre ledd bokstav b, kontrollerer Konkurransetilsynet om beskrivelsen oppfyller vilkårene i konkurranseloven § 30 første ledd, og informerer foretaket om vurderingen. Finner Konkurransetilsynet at bevisene som deretter fremlegges svarer til beskrivelsen, skal foretaket underrettes om at det er grunnlag for hel lempning, forutsatt at foretaket oppfyller de øvrige vilkårene for lempning.

Dersom foretaket har blitt gitt en prioritert rett til lempning etter konkurranseloven § 30 annet ledd c, og foretaket oppfyller vilkårene i konkurranseloven § 30 første ledd innen fristen Konkurransetilsynet har satt, skal foretaket underrettes om at det er grunnlag for hel lempning, forutsatt at foretaket oppfyller de øvrige vilkårene for lempning.

Finner Konkurransetilsynet på bakgrunn av det fremlagte bevismaterialet at vilkårene i konkurranseloven § 31 første ledd er oppfylt, skal foretaket underrettes om at det er grunnlag for delvis lempning, forutsatt at foretaket oppfyller de øvrige vilkårene for lempning.

§ 6 SamarbeidspliktSamarbeidsplikt

Endret ved forskrift 27 juni 2016 nr. 837 (i kraft 1 juli 2016).

Det er et vilkår for hel eller delvis lempning etter konkurranseloven § 30 og § 31 at foretaket av eget tiltak samarbeider fullt ut under hele Konkurransetilsynets saksbehandling.

Foretaket skal fremlegge alle bevis og annen relevant informasjon foretaket besitter til enhver tid, besvare alle henvendelser fra Konkurransetilsynet og sørge for at nåværende og, så langt det er mulig, tidligere ansatte er tilgjengelige for å forklare seg.

Handlinger som vanskeliggjør Konkurransetilsynets etterforskning, som å tilintetgjøre bevis, gi uriktige opplysninger og avsløre eksistensen av eller innholdet i søknaden om lempning, vil kunne frata foretaket rett til lempning. Dette gjelder også fra det tidspunkt foretaket vurderer å søke lempning, men før søknad er sendt Konkurransetilsynet.

§ 7 Endelig vedtak om lempningEndelig vedtak om lempning

Søknad om hel eller delvis lempning innvilges eller avslås i vedtak om overtredelsesgebyr etter konkurranseloven § 29 andre ledd.

§ 8 Tilbakelevering av bevisTilbakelevering av bevis

Fremlagte bevis som ikke oppfyller vilkårene i konkurranseloven § 30 første ledd, kan kreves levert tilbake. Konkurransetilsynet kan likevel innhente ytterligere informasjon etter konkurranseloven § 24 og § 25.

§ 9 IkrafttredelseIkrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. januar 2014.

Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 22. august 2005 nr. 909 om utmåling og lempning av overtredelsesgebyr.

Endringshistorikk

2 endringer siden 2001

Forskrift om endring i forskrift om utmåling og lempning av overtredelsesgebyr

Kunngjort:: 2. mars 2026
Kunngjøringsnummer:: 2026-0230
Ikrafttredelse:: 2026-03-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om overtredelsesgebyr

Kunngjort:: 1. juli 2016
Kunngjøringsnummer:: 2016-0746
Ikrafttredelse:: 2016-07-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Kilde: Norsk Lovtidend via Lovdata (api.lovdata.no)