Forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

§ 1 FormålFormål

Formålet med tilskudd etter forskriften er å bidra til et aktivt og bærekraftig jordbruk innenfor de målsettinger Stortinget har trukket opp.

§ 2 GrunnvilkårGrunnvilkår

Endret ved forskrift 5 feb 2018 nr. 146.

Tilskudd etter forskriften kan gis til foretak som er registrert i Enhetsregisteret og som driver vanlig jordbruksproduksjon på én eller flere landbrukseiendommer med de dyreslag eller de vekstgruppene det søkes tilskudd for, slik disse gruppene til enhver tid er definert i medhold av jordbruksavtalen.

Foretak som bare søker tilskudd for bifolk er unntatt fra kravet om at produksjonen må drives på én eller flere landbrukseiendommer.

§ 3 Tilskudd til husdyrholdTilskudd til husdyrhold

Endret ved forskrifter 22 juni 2016 nr. 766 (i kraft 1 juli 2016), 18 april 2017 nr. 474, 30 juni 2017 nr. 1087 (i kraft 1 juli 2017), 5 feb 2018 nr. 146, 27 juni 2018 nr. 1058 (i kraft 1 juli 2018), 17 sep 2025 nr. 1852.

Det kan gis tilskudd for husdyr eller bifolk som foretaket disponerer på det tidspunkt eller i den perioden som fremgår av jordbruksavtalen.

melkeproduksjon, dersom foretaket disponerer kvote, og

spesialisert storfekjøttproduksjon.

Økologisk husdyrhold, dersom produksjonen drives i samsvar med forskrift 11. juni 2022 nr. 1171 om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter, akvakulturprodukter, næringsmidler og fôr m.m.

melkekyr, dersom foretaket har mellom 6 og 50 melkekyr,

dyr på beite med tilfredsstillende beitemuligheter, dersom hoveddelen av det daglige grovfôrinntaket til dyret skjer ved beiting i minimum 16 uker i sone 1–4, og 12 uker i sone 5–7,

dyr på utmarksbeite med tilfredsstillende beitemuligheter, dersom hoveddelen av det daglige grovfôrinntaket til dyret skjer ved beiting i utmark i minimum 5 uker.

bevaringsverdige raser av storfe, som definert i jordbruksavtalen såfremt individet er registrert i Kuregisteret ved Norsk genressurssenter,

bevaringsverdige raser av sau, som definert i jordbruksavtalen såfremt individet er registrert med låst rasekode i Sauekontrollen,

bevaringsverdige raser av geit, som definert i jordbruksavtalen såfremt individet er registrert med låst rasekode i Ammegeitkontrollen,

bevaringsverdige raser av hest, som definert i jordbruksavtalen såfremt individet er stambokført (rasegodkjent) og har fått utstedt hestepass.

§ 4 Tilskudd til jordbruksarealTilskudd til jordbruksareal

Endret ved forskrifter 18 april 2017 nr. 474, 14 okt 2021 nr. 3049, 17 sep 2025 nr. 1852.

Det kan gis areal- og kulturlandskapstilskudd for fulldyrket og overflatedyrket jord samt innmarksbeite som foretaket disponerer og driver aktivt på det tidspunkt eller i den perioden som fremgår av jordbruksavtalen.

Det kan gis ytterligere tilskudd for de arealene som drives økologisk i samsvar med produksjonskravene i forskrift 11. juni 2022 nr. 1171 om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter, akvakulturprodukter, næringsmidler og fôr m.m.

Tilskuddet skal avkortes dersom det på, eller i tilknytning til arealet foretaket disponerer foretas inngrep som forringer kulturlandskapet. Det skal likevel bare avkortes for inngrep på eiendom som foretaket helt eller delvis disponerer. Dersom annet regelverk ikke er til hinder for det, kan kommunen likevel forhåndsgodkjenne inngrepet dersom det avhjelper betydelige driftsmessige ulemper.

Tilskuddet skal avkortes dersom jordbruksarealet ikke har vegetasjonssone på minst to meter mot vassdrag med årssikker vannføring, målt horisontalt fra vassdragets normalvannstand. Vegetasjonssonen kan ikke jordarbeides.

§ 5 Tilskudd til grønt- og potetproduksjonTilskudd til grønt- og potetproduksjon

Endret ved forskrifter 14 mai 2018 nr. 721, 1 juli 2023 nr. 1413, 17 sep 2025 nr. 1852.

Det kan gis distriktstilskudd for frukt, bær og veksthusgrønnsaker og salat på friland.

Det kan gis distriktstilskudd for matpotet og frilandsgrønnsaker dyrket i Nord-Norge.

Det kan gis pristilskudd for økologisk frukt, bær, grønnsaker og potet som er produsert i samsvar med forskrift 11. juni 2022 nr. 1171 om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter, akvakulturprodukter, næringsmidler og fôr m.m.

For å motta tilskudd må foretaket ha disponert arealet produksjonen av varene har foregått på, og ha omsatt varene i den perioden som framgår av jordbruksavtalen. Det gis kun tilskudd for førstegangsomsetning av varer. Det gis ikke tilskudd for kassabel vare.

Foretak som selger bearbeidede varer må kunne legge fram produksjonslogg eller resept. Produksjonsloggen skal inneholde antall kg råvare som ble bearbeidet og hvilken mengde ferdigvare dette ga. Resepten skal angi antall kg råvare som inngår i produksjonen av en angitt mengde ferdigvare.

Varer som har omregningsfaktor fra én mengdeenhet til en annen i medhold av jordbruksavtalen eller forskrift. I disse tilfellene kan begge mengdeenhetene benyttes i salgsbilaget.

Bearbeidede varer. I disse tilfellene skal det være samme mengdeenhet i salgsbilaget og i resepten eller produksjonsloggen.

§ 6 Tilskudd til avløsningTilskudd til avløsning

Endret ved forskrifter 30 aug 2021 nr. 2629 (i kraft 15 sep 2021), 3 sep 2021 nr. 2652 (i kraft 15 sep 2021).

Det kan gis tilskudd til avløsning på grunnlag av det dyretallet foretaket disponerte på det tidspunkt eller i den perioden som fremgår av jordbruksavtalen. Tilskuddet kan ikke overstige foretakets faktiske utgifter til avløsning.

har næringsinntekt fra foretaket,

er ektefelle eller samboer til en som har næringsinntekt fra foretaket, eller

er under 15 år.

Tilskudd etter denne paragrafen kan ikke gis til skoler samt andre offentlige og private institusjoner.

§ 7 UtmålingUtmåling

Tilskudd utmåles på basis av det dyretall og areal som hvert enkelt foretak disponerer og i samsvar med vilkår, satser, soner, definisjoner m.m. fastsatt i eller i medhold av jordbruksavtalen.

Foretak som reelt sett inngår i én felles virksomhet eller på annen måte oppnår skalafordeler gjennom samarbeid og søker tilskudd til samme produksjon (driftsfellesskap), kan få beregnet tilskudd for det samlede dyretall og areal som disponeres innenfor driftsfellesskapet. Dersom foretakene uaktsomt eller forsettlig har unnlatt å opplyse om at de er i driftsfellesskap, skal tilskuddet avkortes.

Alle typer husdyrproduksjoner anses som samme produksjon etter annet ledd. Planteproduksjoner innenfor én vekstgruppe, slik disse til enhver tid er definert i medhold av jordbruksavtalen, anses å være samme produksjon.

Selv om flere foretak inngår i et driftsfellesskap etter annet ledd, kan de likevel gis selvstendige tilskudd dersom foretakenes beregnede tilskudd ikke samlet overstiger hva de ville fått utmålt som én enhet.

Driftsfellesskap etter annet ledd skal alltid anses å foreligge dersom landbruksmyndighetene endelig har konstatert at det foreligger forhold som utløser konsesjonsplikt etter lov 16. januar 2004 nr. 5 om svine- og fjørfeproduksjon § 3.

§ 8 Søknad, registrering og fristerSøknad, registrering og frister

Endret ved forskrifter 28 feb 2017 nr. 231, 5 feb 2018 nr. 146, 27 juni 2018 nr. 1058 (i kraft 1 juli 2018), 20 sep 2018 nr. 1347, 25 sep 2019 nr. 1224, 17 des 2019 nr. 1848 (i kraft 1 jan 2020).

Foretak som søker tilskudd skal benytte søknadsskjema fastsatt av Landbruksdirektoratet.

Søknad om tilskudd må være levert innen henholdsvis 15. mars og 15. oktober. Søknad kan likevel leveres inntil 14 dager etter søknadsfristen, men utbetalingen reduseres da med 1 000 kroner for hver dag fristen er overskredet. Søknader som er levert innen søknadsfristen kan endres innen henholdsvis 29. mars og 29. oktober uten reduksjon i tilskuddet.

Avløserutgifter som foretaket har hatt etter 15. oktober

Salg av tilskuddsberettigede livdyr etter 15. oktober

Dyr sanket fra utmarksbeite etter 15. oktober

Varer omfattet av § 5 omsatt etter 15. oktober

Rugeegg levert til rugeri etter 15. oktober.

Krav på tilskudd kan ikke pantsettes eller overdras.

§ 9 Administrasjon, dispensasjon og klageAdministrasjon, dispensasjon og klage

Endret ved forskrifter 28 feb 2017 nr. 231, 18 april 2017 nr. 474, 27 juni 2018 nr. 1058 (i kraft 1 juli 2018), 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021).

Landbruksdirektoratet administrerer tilskuddene etter denne forskriften. Vedtak om tilskudd fattes av kommunen.

Statsforvalteren og Landbruksdirektoratet kan i særlige tilfeller dispensere fra reglene i § 2, § 3 første ledd, annet ledd, tredje ledd bokstav a, b og c samt fjerde ledd, § 4 første, annet og fjerde ledd, § 5, § 6 og § 8 annet og tredje ledd.

Vedtak fattet av kommunen kan påklages til statsforvalteren. Vedtak fattet av statsforvalteren som førsteinstans kan påklages til Landbruksdirektoratet.

§ 10 Opplysningsplikt og kontrollOpplysningsplikt og kontroll

Endret ved forskrift 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021).

Søker av tilskudd plikter å gi alle opplysninger som kommunen, statsforvalteren og Landbruksdirektoratet finner nødvendig for å kunne forvalte ordningen.

Kommunen, statsforvalteren og Landbruksdirektoratet kontrollerer at utbetaling av tilskudd er riktige. Søker plikter å utlevere all bokføring, korrespondanse og opptegnelser som vedkommer tilskuddet. Opplysninger gitt i forbindelse med søknad om tilskudd kan også kontrolleres ved telling og måling på de eiendommer som foretaket benytter i driften.

§ 11 Avkorting ved regelverksbruddAvkorting ved regelverksbrudd

Endret ved forskrift 29 juni 2015 nr. 802 (i kraft 1 juli 2015).

Dersom foretaket uaktsomt eller forsettlig driver eller har drevet sin virksomhet i strid med annet regelverk for jordbruksvirksomhet, kan hele eller deler av det samlede tilskuddet som tilfaller foretaket avkortes.

Ved brudd på forskrift 1. juli 1999 nr. 791 om gjødslingsplanlegging skal tilskuddet avkortes.

Tilskuddet skal avkortes dersom foretaket ikke fører journal over plantevernmidler som brukes, med opplysninger om navn på plantevernmiddelet, tidspunkt for behandling og dosen som er brukt, samt området og veksten som plantevernmiddelet ble brukt på. Det samme gjelder dersom foretaket ikke kan fremlegge slike journaler for de siste tre årene.

§ 12 Avkorting ved feilopplysningerAvkorting ved feilopplysninger

Endret ved forskrift 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021).

Dersom foretaket uaktsomt eller forsettlig har gitt feil opplysninger i søknaden som har eller ville dannet grunnlag for en urettmessig utbetaling av tilskuddet for seg selv eller andre, kan hele eller deler av det samlede tilskuddet som tilfaller foretaket avkortes. Tilskuddet kan også avkortes dersom foretaket ikke overholder de frister som kommunen, statsforvalteren eller Landbruksdirektoratet har satt for å kunne utføre sine kontrolloppgaver i medhold av § 10.

§ 13 Tilbakebetaling og renter mv.Tilbakebetaling og renter mv.

Dersom foretaket som følge av manglende oppfyllelse av vilkår i denne forskriften eller av andre grunner har mottatt en utbetaling som ikke er berettiget, kan det feilutbetalte beløpet kreves tilbakebetalt fra mottakeren eller motregnes i senere tilskuddsutbetaling. Tilsvarende gjelder differansen mellom utbetalt beløp og redusert tilskudd som følge av vedtak om avkorting etter § 11 og § 12.

For tilbakebetalingskrav kan det kreves renter når kravet ikke innfris ved forfall. Ved grov uaktsomhet eller forsett kan renter kreves fra tidspunktet for utbetalingen av det urettmessige tilskuddet. Størrelsen på renten følger rentesatsen fastsatt med hjemmel i lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m.

Krav fra offentlig myndighet som utspringer av foretakets jordbruksvirksomhet kan motregnes i senere tilskuddsutbetalinger til foretaket.

§ 14 IkrafttredelseIkrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. januar 2015. Samtidig oppheves forskrift 22. mars 2002 nr. 283 om produksjonstilskudd i jordbruket, forskrift 8. november 2006 nr. 1227 om tilskot til avløysing og forskrift 15. januar 2003 nr. 54 om miljøplan.

Fra den tid forskriften trer i kraft, gjøres følgende endringer i andre forskrifter:

Endringshistorikk

17 endringer siden 2001

Forskrift om endring i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 17. september 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-1198
Ikrafttredelse:: 2025-09-17
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Forskrift om endring i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 13. september 2023
Kunngjøringsnummer:: 2023-0979
Ikrafttredelse:: 2023-07-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd mv. i jordbruket

Kunngjort:: 15. oktober 2021
Kunngjøringsnummer:: 2021-1771
Ikrafttredelse:: 2021-10-14
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 3. september 2021
Kunngjøringsnummer:: 2021-1534
Ikrafttredelse:: 2021-09-15
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrifter som følge av ny navnsetting på tilskuddsordninger over jordbruksavtalen

Kunngjort:: 1. september 2021
Kunngjøringsnummer:: 2021-1517
Ikrafttredelse:: 2021-09-15
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i flere forskrifter som følge av innføring av kjønnsnøytral tittel på fylkesmannen

Kunngjort:: 29. desember 2020
Kunngjøringsnummer:: 2020-2036
Ikrafttredelse:: 2021-01-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 18. desember 2019
Kunngjøringsnummer:: 2019-1178
Ikrafttredelse:: 2020-01-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 26. september 2019
Kunngjøringsnummer:: 2019-0778
Ikrafttredelse:: 2019-09-25
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 21. september 2018
Kunngjøringsnummer:: 2018-0846
Ikrafttredelse:: 2018-09-20
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 28. juni 2018
Kunngjøringsnummer:: 2018-0660
Ikrafttredelse:: 2018-07-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd mv. i jordbruket

Kunngjort:: 15. mai 2018
Kunngjøringsnummer:: 2018-0409
Ikrafttredelse:: 2018-05-14
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i landbruket

Kunngjort:: 6. februar 2018
Kunngjøringsnummer:: 2018-0091
Ikrafttredelse:: 2018-02-05
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd mv. i jordbruket

Kunngjort:: 3. juli 2017
Kunngjøringsnummer:: 2017-0793
Ikrafttredelse:: 2017-07-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd mv. i jordbruket

Kunngjort:: 19. april 2017
Kunngjøringsnummer:: 2017-0363
Ikrafttredelse:: 2017-04-18
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd mv. i landbruket

Kunngjort:: 1. mars 2017
Kunngjøringsnummer:: 2017-0195
Ikrafttredelse:: 2017-02-28
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd m.m. i jordbruket

Kunngjort:: 23. juni 2016
Kunngjøringsnummer:: 2016-0678
Ikrafttredelse:: 2016-07-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd mv. i jordbruket

Kunngjort:: 2. juli 2015
Kunngjøringsnummer:: 2015-0687
Ikrafttredelse:: 2015-07-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Kilde: Norsk Lovtidend via Lovdata (api.lovdata.no)

Endringshistorikk

17 endringer siden 2001

Forskrift om endring i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 17. september 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-1198
Ikrafttredelse:: 2025-09-17
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Forskrift om endring i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 13. september 2023
Kunngjøringsnummer:: 2023-0979
Ikrafttredelse:: 2023-07-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd mv. i jordbruket

Kunngjort:: 15. oktober 2021
Kunngjøringsnummer:: 2021-1771
Ikrafttredelse:: 2021-10-14
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 3. september 2021
Kunngjøringsnummer:: 2021-1534
Ikrafttredelse:: 2021-09-15
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrifter som følge av ny navnsetting på tilskuddsordninger over jordbruksavtalen

Kunngjort:: 1. september 2021
Kunngjøringsnummer:: 2021-1517
Ikrafttredelse:: 2021-09-15
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i flere forskrifter som følge av innføring av kjønnsnøytral tittel på fylkesmannen

Kunngjort:: 29. desember 2020
Kunngjøringsnummer:: 2020-2036
Ikrafttredelse:: 2021-01-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 18. desember 2019
Kunngjøringsnummer:: 2019-1178
Ikrafttredelse:: 2020-01-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 26. september 2019
Kunngjøringsnummer:: 2019-0778
Ikrafttredelse:: 2019-09-25
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 21. september 2018
Kunngjøringsnummer:: 2018-0846
Ikrafttredelse:: 2018-09-20
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket

Kunngjort:: 28. juni 2018
Kunngjøringsnummer:: 2018-0660
Ikrafttredelse:: 2018-07-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd mv. i jordbruket

Kunngjort:: 15. mai 2018
Kunngjøringsnummer:: 2018-0409
Ikrafttredelse:: 2018-05-14
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i landbruket

Kunngjort:: 6. februar 2018
Kunngjøringsnummer:: 2018-0091
Ikrafttredelse:: 2018-02-05
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd mv. i jordbruket

Kunngjort:: 3. juli 2017
Kunngjøringsnummer:: 2017-0793
Ikrafttredelse:: 2017-07-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd mv. i jordbruket

Kunngjort:: 19. april 2017
Kunngjøringsnummer:: 2017-0363
Ikrafttredelse:: 2017-04-18
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd mv. i landbruket

Kunngjort:: 1. mars 2017
Kunngjøringsnummer:: 2017-0195
Ikrafttredelse:: 2017-02-28
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd m.m. i jordbruket

Kunngjort:: 23. juni 2016
Kunngjøringsnummer:: 2016-0678
Ikrafttredelse:: 2016-07-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i forskrift om produksjonstilskudd mv. i jordbruket

Kunngjort:: 2. juli 2015
Kunngjøringsnummer:: 2015-0687
Ikrafttredelse:: 2015-07-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Kilde: Norsk Lovtidend via Lovdata (api.lovdata.no)