Forskrift om kontroll av reisende til og fra Svalbard

§ 1 FormålFormål

Forskriften skal hindre grensekryssende kriminalitet og trusler mot folkehelsen og legge til rette for kontroll av reisende for å ivareta offentlig orden og andre nasjonale behov, og for å sikre oppfyllelsen av internasjonale forpliktelser.

§ 2 Saklig og stedlig virkeområdeSaklig og stedlig virkeområde

Forskriften gjelder kontroll på Svalbard av reisende til og fra øygruppen, og gjelder for Svalbard med tilhørende territorialfarvann.

§ 3 Sysselmesterens ansvar og oppgaverSysselmesterens ansvar og oppgaver

Sysselmesteren på Svalbard kontrollerer reisende for å håndheve forskrift 3. februar 1995 nr. 96 om bortvisning og utvisning av personer fra Svalbard.

Grenseloven § 4 og grenseforskriften § 1-4 første ledd gjelder for Svalbard.

Med politiet og grensekontrollmyndigheten i grenseloven og grenseforskriften menes i forskriften her Sysselmesteren på Svalbard. Med grenseovervåking og inn- og utreisekontroll i grenseloven og grenseforskriften menes utøvelsen av kontroll av reisende og overvåking etter forskriften her.

Grenseloven § 6 tredje ledd gjelder for Svalbard. Med grensekontrolloppgaver menes oppgaver i forbindelse med Sysselmesterens overvåking og kontroll etter forskriften her.

Grenseloven § 7 gjelder for Svalbard når Tolletaten utfører kontroll med vareførselen på Svalbard. Tolletaten har, ved utførelsen av bistand til Sysselmesterens kontroll med reisende, de samme rettigheter og plikter som Sysselmesteren har etter § 4 i forskriften her.

§ 4 Kontroll av reisende til og fra SvalbardKontroll av reisende til og fra Svalbard

Reisende til og fra Svalbard skal fremstille seg for kontroll når det kreves av Sysselmesteren på Svalbard.

Under kontrollen skal den reisende legitimere sin identitet ved pass gyldig for innreise i Norge som fastsatt i utlendingsforskriften § 2-3 første ledd. De samme kravene som fremgår i utlendingsforskriften § 2-4 første, andre og tredje ledd, § 2-5, § 2-6 og § 2-7 første, andre og tredje ledd, § 2-8 og § 2-9, gjelder for Svalbard. Sysselmesteren kan godta andre dokumenter som gyldig legitimasjonsdokument, for eksempel passerbrev etter utlendingsforskriften § 12-9 og § 12-10.¹

Grenseforskriften § 1-3 første ledd andre punktum om pass og nasjonalt ID-kort gjelder for Svalbard.

Sysselmesteren kan kreve de opplysningene som er nødvendige for å avklare om det er grunnlag for bortvisning eller utvisning etter forskrift 3. februar 1995 nr. 96 om bortvisning eller utvisning av personer fra Svalbard.

Grenseloven § 15 tredje og fjerde ledd gjelder for Svalbard.

§ 5 Steder reisende kan kontrolleresSteder reisende kan kontrolleres

ved ankomst til og avgang fra Svalbard eller der den reisende melder seg eller påtreffes

i territorialfarvannet på sjøfartøy underveis til eller fra havn eller indre farvann på Svalbard

Justis- og beredskapsdepartementet kan fastsette særlige steder der reisende vil bli kontrollert.

Justis- og beredskapsdepartementet kan beslutte at alle reisende til og fra Svalbard skal kontrolleres, dersom dette kreves av hensyn til offentlig orden eller folkehelsen. Når slik kontroll er besluttet, skal de reisende fremstille seg for kontroll på fastsatte kontrollsteder. Ingen skal da reise til eller fra Svalbard på andre steder.

Sysselmesteren på Svalbard kan overvåke territorialfarvannet og stedene der reisende kan kontrolleres etter andre og tredje ledd og ferdsel til og fra disse stedene, for å motvirke at personer unndrar seg inn- og utreisekontroll.

Grenseforskriften § 4-11 gjelder for Svalbard.

Justis- og beredskapsdepartementets myndighet etter andre og tredje ledd kan delegeres til Sysselmesteren på Svalbard.

§ 6 Førers og transportørs plikt til å kontrollere legitimasjonsdokumenterFørers og transportørs plikt til å kontrollere legitimasjonsdokumenter

Grenseforskriften § 4-8 første ledd gjelder for Svalbard, slik at fører av sjøfartøy eller transportør av luftfartøy før ankomsten til Svalbard skal kontrollere at reisende har pass eller annet gyldig legitimasjonsdokument i samsvar med § 4.

§ 7 Forhåndsmelding om reisende og mannskap.Forhåndsmelding om reisende og mannskap.

Grenseloven § 16 gjelder for Svalbard, slik at plikten til å gi forhåndsmelding gjelder for transportører av alle luftfartøy til eller fra Svalbard. Plikten gjelder også for fører av sjøfartøy på vei til eller fra indre farvann eller havn på Svalbard.

Grenseforskriften § 4-10 fjerde ledd gjelder for Svalbard.

Norske militære fartøyer er unntatt fra kravene i første ledd.

§ 8 Særlig om forhåndsmeldingen om reisende og mannskap på luftfartøySærlig om forhåndsmeldingen om reisende og mannskap på luftfartøy

En forhåndsmelding etter § 7 første ledd som gjelder luftfartøy i rutetrafikk, skal gis etter at innsjekkingen er avsluttet.

En forhåndsmelding etter § 7 første ledd som gjelder andre luftfartøy i kommersiell trafikk, skal gis senest 48 timer og minst to arbeidsdager før luftfartøyet lander på Svalbard

de reisendes og mannskapets legitimasjonsdokumenttype og -nummer, statsborgerskap, navn og fødselsdato

grenseovergangssted

transportkoden

transportens avgangs- og ankomsttid

det totale antall personer som transporteres med transporten

første ombordsstigningssted.

Ved behov kan Sysselmesteren pålegge en transportør å opplyse om visumnummer og endedestinasjon.

Er flygningen privat, skal det gis opplysninger om passasjerenes identitet og en generell erklæring som inneholder flygeplanen og annet i samsvar med Konvensjonen om internasjonal sivil luftfart vedlegg 2. Forhåndsmeldingen skal gis senest 48 timer og minst to arbeidsdager før luftfartøyet lander på Svalbard.

§ 9 Særlig om forhåndsmeldingen om reisende og mannskap på sjøfartøySærlig om forhåndsmeldingen om reisende og mannskap på sjøfartøy

En forhåndsmelding etter § 8 første ledd som gjelder sjøfartøy, skal gis gjennom Nasjonal meldingsportal for sjøfartøy, senest 24 timer før sjøfartøyet anløper havn på Svalbard.

Meldingen skal inneholde navn på mannskap og passasjerer og annen informasjon i samsvar med konvensjonen om lettelser i internasjonal sjøtransport (FAL), standardskjema nummer 5 (FAL form 5 Crew list) og 6 (FAL form 6 Passenger list).

Føreren av et turistskip skal sende fartøyets seilingsplan til Sysselmesteren straks det er fastsatt, og når det er mulig, senest 24 timer før sjøfartøyet anløper hver enkelt havn.

§ 10 Melding om passasjerer for å bekjempe terrorisme og annen alvorlig kriminalitet (PNR-opplysninger)Melding om passasjerer for å bekjempe terrorisme og annen alvorlig kriminalitet (PNR-opplysninger)

Grenseloven § 16 a gjelder for Svalbard.

§ 11 Kontroll av sjøfolk som fratrer stilling på fartøy og blindpassasjererKontroll av sjøfolk som fratrer stilling på fartøy og blindpassasjerer

Grenseloven § 17 gjelder for Svalbard, slik at den som fratrer sin stilling om bord på sjøfartøy på Svalbard ikke må forlate fartøyet uten å oppgi sin identitet til Sysselmesteren på Svalbard. Sysselmesteren bestemmer om og eventuelt hvor og når det skal gjennomføres en kontroll etter § 4.

Første ledd gjelder også blindpassasjerer om bord i et sjøfartøy.

Grenseforskriften § 4-12 og § 4-13 gjelder for Svalbard med samme tilpasninger som i første og andre ledd i paragrafen her.

§ 12 Behandling av opplysninger, overvåkingsmetoder og taushetspliktBehandling av opplysninger, overvåkingsmetoder og taushetsplikt

Endret ved forskrift 27 okt 2023 nr. 1723 (i kraft 1 nov 2023).

Grenseloven § 22 til § 24 og grenseforskriften kapittel 5 gjelder for Svalbard.

§ 13 StraffStraff

Grenseloven § 26 gjelder for Svalbard.

påbud etter § 4 første ledd

påbud eller forbud etter § 5 tredje og femte ledd

krav etter § 7 første ledd

krav etter § 10

påbud etter § 11 første og andre ledd.

Forsøk straffes på samme måte.

Med bot eller fengsel inntil seks måneder eller begge deler straffes etter Svalbardloven § 4 andre ledd den som forsettlig eller uaktsomt overtrer § 5 tredje ledd. Forsøk straffes på samme måte.

§ 14 Forskrifter til grenselovenForskrifter til grenseloven

Grenseloven § 25 nr. 5 til 12 om hjemmel for forskrifter til loven, gjelder for Svalbard.

§ 15 IkrafttredelseIkrafttredelse

Forskriften trer i kraft 6. mai 2022.

§ 16 Endringer i andre forskrifterEndringer i andre forskrifter

Forskrift 23. november 1973 nr. 3427 om luftfart på Svalbard § 4 andre ledd oppheves.

I forskrift 3. februar 1995 nr. 96 om bortvisning og utvisning av personer fra Svalbard gjøres følgende endringer: – – –

Endringshistorikk

1 endring siden 2001

Forskrift om endringer i forskrift 20. september 2013 nr. 1097 om behandling av opplysninger i politiet og påtalemyndigheten (politiregisterforskriften) og forskrift 29. april 2022 nr. 643 om kontroll av reisende til og fra Svalbard

Kunngjort:: 30. oktober 2023
Kunngjøringsnummer:: 2023-1160
Ikrafttredelse:: 2023-11-01
Ansvarlig departement:: Justis- og beredskapsdepartementet

Kilde: Norsk Lovtidend via Lovdata (api.lovdata.no)