Forskrift om tilsynsrådet for tvangsreturer og utlendingsinternatet

Kapittel 1. Formål og definisjonerKapittel 1. Formål og definisjoner

§ 1 Tilsynsrådets oppgaverTilsynsrådets oppgaver

driften av Politiets utlendingsinternat og særskilt tilrettelagte innkvarteringssteder

at behandlingen av utlendinger som oppholder seg på steder som nevnt i bokstav a er i samsvar med utlendingsloven § 107 og utlendingsinternatforskriften

tvangsreturer, jf. Europaparlaments- og rådsdirektiv 2008/115/EF artikkel 8 nummer 6, med unntak av retur av personer som nevnt i direktivet artikkel 2 nr. 2.

§ 2 Definisjoner og avgrensningDefinisjoner og avgrensning

Med tvangsreturer menes uttransport av utlendinger uten gyldig oppholdsgrunnlag i Norge eller Schengenområdet som ikke returnerer frivillig og som det brukes tvangstiltak mot.

Tilsynsordningen omfatter tvangsreturer gjennomført med rutefly, nasjonalt chartret fly og charterfly i regi av Det europeiske grense- og kystvaktbyrå.

Tilsynet med tvangsreturer gjelder fra avhenting av utlendingen og frem til overlevering er gjennomført.

Kapittel 2. Oppnevning av tilsynsrådet og krav til opplæringKapittel 2. Oppnevning av tilsynsrådet og krav til opplæring

§ 3 OppnevningOppnevning

Endret ved forskrift 26 juni 2026 nr. 1396.

Departementet oppnevner leder, nestleder, medlemmer og varamedlemmer av tilsynsrådet for en funksjonstid på to år. Tilsynsrådets leder bør være eller ha vært dommer. Leder må uansett fylle kravene til å være dommer. Samtlige medlemmer må fylle kravene til meddommere i domstolloven § 70 annet ledd nr. 1 til 3 og 5. Medlemmene bør ikke gjenoppnevnes mer enn to ganger.

§ 4 Krav til opplæringKrav til opplæring

De av medlemmene av tilsynsrådet som skal føre tilsyn med tvangsreturer skal ha gjennomført opplæring i samsvar med godkjente europeiske standarder.

Kapittel 3. Generelle bestemmelserKapittel 3. Generelle bestemmelser

§ 5 Tilsynsrådets uavhengighetTilsynsrådets uavhengighet

Tilsynsrådet skal være uavhengig i sitt arbeid, og kan ikke instrueres om sin oppgaveløsning, lovtolkning eller skjønnsutøvelse. Departementet kan likevel instruere skriftlig om omfanget av tilsynsarbeidet og prioritering av særskilte problemstillinger av generell karakter.

§ 6 Tilsynsrådets krav på opplysninger og tilgang til stederTilsynsrådets krav på opplysninger og tilgang til steder

Tilsynsrådet kan kreve de opplysninger og adgang til de steder som er nødvendige for at det kan gjennomføre sine tilsynsoppgaver. Personalet på stedet skal bistå slik at tilsynsrådet kan utføre tilsynsoppgavene.

§ 7 TaushetspliktTaushetsplikt

Forvaltningslovens regler om taushetsplikt gjelder for tilsynsrådets virksomhet. Taushetsplikten omfatter også forhold av betydning for sikkerheten ved utlendingsinternatet.

§ 8 Politiets plikter ved tilsyn med tvangsreturerPolitiets plikter ved tilsyn med tvangsreturer

Kapittel 4. Gjennomføring av tilsynKapittel 4. Gjennomføring av tilsyn

§ 10 Tilsyn med utlendingsinternatet og særskilt tilrettelagte innkvarteringsstederTilsyn med utlendingsinternatet og særskilt tilrettelagte innkvarteringssteder

Tilsyn skal gjennomføres minst to ganger pr. år. Tilsynsrådet skal selv planlegge og gjennomføre sin virksomhet.

Tilsyn kan være varslet på forhånd eller skje uanmeldt.

Tilsynsrådets medlemmer har rett til å snakke med utlendingen dersom utlendingen selv ønsker det, og uten at personale er til stede. Tilsynsrådets medlemmer har rett til å delta på møter om utlendingen og kan få innsyn i saksdokumentene hvis vedkommende utlending samtykker.

Tilsynsrådet kan ta opp saker etter henvendelse fra utlending eller på eget initiativ. Sakene skal søkes løst på utlendingsinternatet. Dersom dette ikke fører frem eller rådet av andre årsaker finner grunn til det, kan saken tas opp med overordnet myndighet.

Det skal ved utlendingsinternatet føres en tilsynsprotokoll hvor det nedtegnes opplysninger om tilsynsbesøk, herunder varighet og forhold tilsynsrådet har merknader til.

Bestemmelsen gjelder tilsvarende for tilsyn med særskilt tilrettelagte innkvarteringssteder så langt den passer.

§ 11 Tilsyn med tvangsreturerTilsyn med tvangsreturer

Kapittel 5. IkraftsettingKapittel 5. Ikraftsetting

§ 12 IkraftsettingIkraftsetting

Forskriften trer i kraft 1. januar 2023. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 23. desember 2009 nr. 1890 om Politiets utlendingsinternat § 17.

Forskrift om tilsynsrådet for tvangsreturer og utlendingsinternatet

Kapittel 1. Formål og definisjonerKapittel 1. Formål og definisjoner

§ 1 Tilsynsrådets oppgaverTilsynsrådets oppgaver

§ 2 Definisjoner og avgrensningDefinisjoner og avgrensning

Kapittel 2. Oppnevning av tilsynsrådet og krav til opplæringKapittel 2. Oppnevning av tilsynsrådet og krav til opplæring

§ 3 OppnevningOppnevning

§ 4 Krav til opplæringKrav til opplæring

Kapittel 3. Generelle bestemmelserKapittel 3. Generelle bestemmelser

§ 5 Tilsynsrådets uavhengighetTilsynsrådets uavhengighet

§ 6 Tilsynsrådets krav på opplysninger og tilgang til stederTilsynsrådets krav på opplysninger og tilgang til steder

§ 7 TaushetspliktTaushetsplikt

§ 8 Politiets plikter ved tilsyn med tvangsreturerPolitiets plikter ved tilsyn med tvangsreturer

Kapittel 4. Gjennomføring av tilsynKapittel 4. Gjennomføring av tilsyn

§ 10 Tilsyn med utlendingsinternatet og særskilt tilrettelagte innkvarteringsstederTilsyn med utlendingsinternatet og særskilt tilrettelagte innkvarteringssteder

§ 11 Tilsyn med tvangsreturerTilsyn med tvangsreturer

Kapittel 5. IkraftsettingKapittel 5. Ikraftsetting

§ 12 IkraftsettingIkraftsetting

Endringshistorikk

Kapittel 1. Formål og definisjonerKapittel 1. Formål og definisjoner

§ 1 Tilsynsrådets oppgaverTilsynsrådets oppgaver

§ 2 Definisjoner og avgrensningDefinisjoner og avgrensning

Kapittel 2. Oppnevning av tilsynsrådet og krav til opplæringKapittel 2. Oppnevning av tilsynsrådet og krav til opplæring

§ 3 OppnevningOppnevning

§ 4 Krav til opplæringKrav til opplæring

Kapittel 3. Generelle bestemmelserKapittel 3. Generelle bestemmelser

§ 5 Tilsynsrådets uavhengighetTilsynsrådets uavhengighet

§ 6 Tilsynsrådets krav på opplysninger og tilgang til stederTilsynsrådets krav på opplysninger og tilgang til steder

§ 7 TaushetspliktTaushetsplikt

§ 8 Politiets plikter ved tilsyn med tvangsreturerPolitiets plikter ved tilsyn med tvangsreturer

Kapittel 4. Gjennomføring av tilsynKapittel 4. Gjennomføring av tilsyn

§ 10 Tilsyn med utlendingsinternatet og særskilt tilrettelagte innkvarteringsstederTilsyn med utlendingsinternatet og særskilt tilrettelagte innkvarteringssteder

§ 11 Tilsyn med tvangsreturerTilsyn med tvangsreturer

Kapittel 5. IkraftsettingKapittel 5. Ikraftsetting

§ 12 IkraftsettingIkraftsetting

§ 9 RapporteringRapportering

Endringshistorikk