Instruks til kommune m.m. om delegert myndighet etter forskrift om plantevernmidler

Kapittel I. Generelle bestemmelserKapittel I. Generelle bestemmelser

§ 1 FormålFormål

Formålet med denne instruksen er å fastsette bestemmelser som sikrer at delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften utøves på en ensartet måte, og i henhold til Norges forpliktelser etter EØS-avtalen, jf. forordning (EF) nr. 1107/2009 og direktiv 2009/128/EF, og annet relevant regelverk.

§ 2 VirkeområdeVirkeområde

Endret ved forskrift 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021).

Instruksen gjelder kommunens og statsforvalterens utøvelse av delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften.

Instruksen gjelder myndighet til å fatte vedtak etter § 9 om autorisasjonsbevis, § 18 om spredning av plantevernmidler fra luftfartøy, § 19 om spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer som ledd i skjøtselen av kulturlandskapet og etter § 22 om spredning av plantevernmidler på sprøytefelt i utmark som er 15 dekar eller større. I tillegg sier instruksen noe om hva kommunen skal gjøre dersom det kommer inn meldinger om spredning av plantevernmidler i strid med § 22, tredje ledd.

§ 3 NaturmangfoldlovenNaturmangfoldloven

Når det er relevant, skal prinsippene i naturmangfoldloven § 8 til § 12 tas hensyn til ved vurderinger som gjøres etter denne instruksen, jf. naturmangfoldlovens § 7. Det skal da fremgå av vedtaket at en slik vurdering er foretatt.

§ 4 ForvaltningslovenForvaltningsloven

Forvaltningslovens regler om enkeltvedtak gjelder for vedtakene som fattes etter denne instruksen, herunder bestemmelser om begrunnelse, opplysning om klageadgang, klagefrist osv. Kommunen skal i vedtakets informasjon om klageadgang opplyse om at en erklæring om klage skal sendes til kommunen, og at Mattilsynet er klageinstans.

Kapittel II. Vedtak om autorisasjonsbevisKapittel II. Vedtak om autorisasjonsbevis

§ 5 AutorisasjonskursAutorisasjonskurs

Endret ved vedtak 11 okt 2018 nr. 1571 (i kraft 15 okt 2018), endret ved forskrifter 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021), 13 nov 2023 nr. 1829.

å sørge for at det holdes autorisasjonskurs for plantevernmidler, teoretisk og praktisk del, for de som skal ha autorisasjon for første gang. Den teoretiske delen skal være et alternativ til Mattilsynets nettbaserte autorisasjonskurs

å sørge for at det holdes kurs for fornyelse av autorisasjonsbevis for plantevernmidler, teoretisk del, som arrangeres som et alternativ til Mattilsynets nettbaserte autorisasjonskurs

å sørge for at det holdes kurs i gnagerbekjempelse

å sørge for at kursene avsluttes med tilbud om eksamen.

Statsforvalteren skal sørge for at autorisasjonskursene for plantevernmidler og kursene i gnagerbekjempelse oppfyller de relevante kravene som følger av vedlegget til denne instruksen.

Statsforvalteren eller kommunen skal avholde og være til stede under eksamen. Videre skal statsforvalteren eller kommunen rette eksamen, og dersom den ikke er bestått, fatte skriftlig vedtak om dette. Alle som har fullført autorisasjonskurs for plantevernmidler eller kurs i gnagerbekjempelse, og bestått eksamen, skal få en skriftlig bekreftelse på dette.

Kapittel III. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler fra luftfartøyKapittel III. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler fra luftfartøy

§ 9 Mottak av søknadMottak av søknad

Endret ved forskrifter 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021), 13 nov 2023 nr. 1829.

Mattilsynet har utarbeidet et skjema som skal benyttes når det søkes om tillatelse til spredning av plantevernmidler fra helikopter. Når søknad mottas skal kommunen kontrollere at all nødvendig dokumentasjon er med. Det skal være dokumentert at vilkårene i plantevernmiddelforskriftens § 17, annet ledd, bokstav a) til e) er oppfylt. Videre skal det ligge ved et kart over feltet, hvor de data som er nødvendige for å vurdere saken er tegnet inn. Dette gjelder blant annet hvilket areal som ønskes behandlet, utbredelse av skadegjørere, eiendomsgrenser, boliger, fritidsboliger, turstier, vannforekomster og drikkevannskilder. Dersom søknaden ikke er komplett kan det gis en frist på 14 dager for å rette dette.

Søknad som er mottatt etter fristen, jf. plantevernmiddelforskriftens § 18, tredje ledd, kan bare innvilges i særskilte tilfeller. Det at skogeier ikke har fulgt opp prinsippene om integrert plantevern, og er for sent ute for eventuelle ikke-kjemiske tiltak, vil normalt ikke være et slikt særskilt tilfelle. Stor fare for videre spredning av svartelistet organisme til andre eiendommer kan være eksempel på et slikt særskilt tilfelle.

Søknad med vedlegg skal sendes i kopi til statsforvalterens miljøvernavdeling, kommunelegen og dersom det er relevant, til reindriftsagronom, innen 14 dager etter mottak av komplett søknad. Det skal i oversendelsen opplyses om at eventuelle uttalelser skal sendes til kommunen med kopi til søker innen 15. februar året etter, eller annen frist fastsatt av kommunen i særskilte tilfeller. Uttalelser kan omfatte forslag om vilkår for eller justeringer av oppdraget eller forslag om nekting av hele eller deler av oppdraget.

Kapittel IV. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmerKapittel IV. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer

§ 12 Spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmerSpredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer

Når det søkes om spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer, annet enn direkte stubbebehandling, jf. plantevernmiddelforskriften § 19, annet ledd, skal søknaden inneholde dokumentasjon på at prinsippene om integrert plantevern er vurdert og at tiltaket er ledd i skjøtselen av kulturlandskapet. Dersom søknaden gjelder kantsoner mot vannforekomster skal det også vises at kravene i § 20 om plikt til å redusere risiko for vannforurensning er oppfylt. Søknader om dispensasjon fra kravene i § 20 eller plantevernmiddelets etikett avgjøres ikke av kommunen, men skal sendes Mattilsynet.

Dersom søknaden ikke er komplett kan det gis en frist på 14 dager for å rette dette.

Kapittel V. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler på sprøytefelt i utmark som er 15 dekar eller størreKapittel V. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler på sprøytefelt i utmark som er 15 dekar eller større

§ 13 Mottak av søknadMottak av søknad

Mattilsynet har utarbeidet et skjema som skal benyttes når det søkes om tillatelse til spredning av plantevernmidler i utmark som er 15 dekar eller større, jf. plantevernmiddel-forskriften § 22, annet ledd. Når søknad mottas skal kommunen kontrollere at all nødvendig dokumentasjon er med. Det skal følge med et kart over feltet, hvor de data som er nødvendige for å vurdere saken er tegnet inn. Dette gjelder blant annet hvilket areal som ønskes behandlet, utbredelse av skadegjørere, eiendomsgrenser, boliger, fritidsboliger, turstier, vannforekomster og drikkevannskilder. Dersom søknaden ikke er komplett kan det gis en frist på 14 dager for å rette dette.

§ 14 Vurdering av søknadVurdering av søknad

Når kommunen skal vurdere om det skal gis tillatelse til spredning av plantevernmidler i utmark på sprøytefelt som er 15 dekar eller større, jf. plantevernmiddelforskriften § 22, annet ledd, må det aller først tas stilling til om dokumentasjonen i søknaden viser at prinsippene for integrert plantevern er vurdert, jf. plantevernmiddelforskriftens § 26 og vedlegg 2, og at alternative metoder til bruk av plantevernmidler ikke er hensiktsmessige.

Dersom bruk av plantevernmidler regnes som mest hensiktsmessig, må det vurderes om skadegjørerne er spredt over hele feltet eller om det er tilstrekkelig å behandle deler av det. Det skal kontrolleres at det er minst 50 meter fra ytterkant av et sprededrag til bolig og fritidsbolig.

Kapittel VI. Mottak av melding om spredning av plantevernmiddel på sprøytefelt i utmark som er mindre enn 15 dekar.Kapittel VI. Mottak av melding om spredning av plantevernmiddel på sprøytefelt i utmark som er mindre enn 15 dekar.

§ 16 Behandling av meldingBehandling av melding

Kommunen mottar meldingen og vurderer om innholdet er i henhold til plantevernmiddelforskriften, jf. § 22, tredje ledd. Dersom kommunen anser at spredning av plantevernmidler er i strid med forskriftens bestemmelser, oversendes meldingen til Mattilsynet med begrunnelse.

Kapittel VII. Ikrafttredelse. Opphevelse av andre bestemmelserKapittel VII. Ikrafttredelse. Opphevelse av andre bestemmelser

§ 17 IkrafttredelseIkrafttredelse

Denne instruks trer i kraft 1. juni 2015. Samtidig oppheves instruks 5. oktober 2005 nr. 1114 for fylkesmann og kommune ved utstedelse av autorisasjon for håndtering og bruk av plantevernmidler.

Vedlegg – kursopplegg og opplæringsemner jf. § 5Vedlegg – kursopplegg og opplæringsemner jf. § 5

Hele vedlegget endret ved forskrift 13 nov 2023 nr. 1829.

Del I – autorisasjonskurs for plantevernmidlerDel I – autorisasjonskurs for plantevernmidler

A opplegg og gjennomføring av autorisasjonskursA opplegg og gjennomføring av autorisasjonskurs

A1 grunnkursA1 grunnkurs

A2 fornyingskursA2 fornyingskurs

B – opplæringsemner autorisasjonskursB – opplæringsemner autorisasjonskurs

Del II – kurs i gnagerbekjempelseDel II – kurs i gnagerbekjempelse

Endringshistorikk

3 endringer siden 2001

Forskrift om endring i instruks til kommune og statsforvalter om utøvelse av delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften

Kunngjort:: 15. november 2023
Kunngjøringsnummer:: 2023-1221
Ikrafttredelse:: 2023-11-13
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i flere forskrifter som følge av innføring av kjønnsnøytral tittel på fylkesmannen

Kunngjort:: 29. desember 2020
Kunngjøringsnummer:: 2020-2036
Ikrafttredelse:: 2021-01-01
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Endr. i instruks til kommune m.m. om delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften

Kunngjort:: 15. oktober 2018
Kunngjøringsnummer:: 2018-0921
Ikrafttredelse:: 2018-10-15
Ansvarlig departement:: Landbruks- og matdepartementet

Kilde: Norsk Lovtidend via Lovdata (api.lovdata.no)

Instruks til kommune m.m. om delegert myndighet etter forskrift om plantevernmidler

Kapittel I. Generelle bestemmelserKapittel I. Generelle bestemmelser

§ 1 FormålFormål

§ 2 VirkeområdeVirkeområde

§ 3 NaturmangfoldlovenNaturmangfoldloven

§ 4 ForvaltningslovenForvaltningsloven

Kapittel II. Vedtak om autorisasjonsbevisKapittel II. Vedtak om autorisasjonsbevis

§ 5 AutorisasjonskursAutorisasjonskurs

Kapittel III. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler fra luftfartøyKapittel III. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler fra luftfartøy

§ 9 Mottak av søknadMottak av søknad

Kapittel IV. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmerKapittel IV. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer

§ 12 Spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmerSpredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer

Kapittel V. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler på sprøytefelt i utmark som er 15 dekar eller størreKapittel V. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler på sprøytefelt i utmark som er 15 dekar eller større

§ 13 Mottak av søknadMottak av søknad

§ 14 Vurdering av søknadVurdering av søknad

Kapittel VI. Mottak av melding om spredning av plantevernmiddel på sprøytefelt i utmark som er mindre enn 15 dekar.Kapittel VI. Mottak av melding om spredning av plantevernmiddel på sprøytefelt i utmark som er mindre enn 15 dekar.

§ 16 Behandling av meldingBehandling av melding

Kapittel VII. Ikrafttredelse. Opphevelse av andre bestemmelserKapittel VII. Ikrafttredelse. Opphevelse av andre bestemmelser

§ 17 IkrafttredelseIkrafttredelse

Vedlegg – kursopplegg og opplæringsemner jf. § 5Vedlegg – kursopplegg og opplæringsemner jf. § 5

Del I – autorisasjonskurs for plantevernmidlerDel I – autorisasjonskurs for plantevernmidler

A opplegg og gjennomføring av autorisasjonskursA opplegg og gjennomføring av autorisasjonskurs

A1 grunnkursA1 grunnkurs

A2 fornyingskursA2 fornyingskurs

B – opplæringsemner autorisasjonskursB – opplæringsemner autorisasjonskurs

Del II – kurs i gnagerbekjempelseDel II – kurs i gnagerbekjempelse

Endringshistorikk

Kapittel I. Generelle bestemmelserKapittel I. Generelle bestemmelser

§ 1 FormålFormål

§ 2 VirkeområdeVirkeområde

§ 3 NaturmangfoldlovenNaturmangfoldloven

§ 4 ForvaltningslovenForvaltningsloven

Kapittel II. Vedtak om autorisasjonsbevisKapittel II. Vedtak om autorisasjonsbevis

§ 5 AutorisasjonskursAutorisasjonskurs

Kapittel III. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler fra luftfartøyKapittel III. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler fra luftfartøy

§ 9 Mottak av søknadMottak av søknad

Kapittel IV. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmerKapittel IV. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer

§ 12 Spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmerSpredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer

Kapittel V. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler på sprøytefelt i utmark som er 15 dekar eller størreKapittel V. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler på sprøytefelt i utmark som er 15 dekar eller større

§ 13 Mottak av søknadMottak av søknad

§ 14 Vurdering av søknadVurdering av søknad

Kapittel VI. Mottak av melding om spredning av plantevernmiddel på sprøytefelt i utmark som er mindre enn 15 dekar.Kapittel VI. Mottak av melding om spredning av plantevernmiddel på sprøytefelt i utmark som er mindre enn 15 dekar.

§ 16 Behandling av meldingBehandling av melding

Kapittel VII. Ikrafttredelse. Opphevelse av andre bestemmelserKapittel VII. Ikrafttredelse. Opphevelse av andre bestemmelser

§ 17 IkrafttredelseIkrafttredelse

Vedlegg – kursopplegg og opplæringsemner jf. § 5Vedlegg – kursopplegg og opplæringsemner jf. § 5

Del I – autorisasjonskurs for plantevernmidlerDel I – autorisasjonskurs for plantevernmidler

A opplegg og gjennomføring av autorisasjonskursA opplegg og gjennomføring av autorisasjonskurs

A1 grunnkursA1 grunnkurs

A2 fornyingskursA2 fornyingskurs

B – opplæringsemner autorisasjonskursB – opplæringsemner autorisasjonskurs

Del II – kurs i gnagerbekjempelseDel II – kurs i gnagerbekjempelse

§ 6 Undervisere på autorisasjonskurseneUndervisere på autorisasjonskursene

§ 7 AutorisasjonsbevisAutorisasjonsbevis

§ 8 Gebyr for autorisasjonsbevisGebyr for autorisasjonsbevis

§ 10 Vurdering av søknadVurdering av søknad

§ 11 VedtakVedtak

§ 15 VedtakVedtak

A opplegg og gjennomføring av kurs i gnagerbekjempelseA opplegg og gjennomføring av kurs i gnagerbekjempelse

B – opplæringsemner kurs i gnagerbekjempelseB – opplæringsemner kurs i gnagerbekjempelse

Endringshistorikk