Bredbåndsutbyggingsloven

Kapittel 1. Innledende bestemmelserKapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1 FormålFormål

Lovens formål er å bidra til kostnadseffektiv etablering av høyhastighetsnett for elektronisk kommunikasjon ved å sikre tilgang til, og informasjon om, passiv fysisk infrastruktur og bygge- og anleggsarbeider.

§ 2 Saklig virkeområdeSaklig virkeområde

Loven gjelder tilgang til fysisk infrastruktur som er egnet til framføring av høyhastighetsnett for elektronisk kommunikasjon. Slik fysisk infrastruktur omfatter elektronisk kommunikasjonsnett, elektrisitetsnett, vann- og avløpsnett, infrastruktur for oppvarming og transporttjenester, herunder jernbane- og vegnett, havner og flyplasser. Tilgang til veggrunnen omfattes ikke, mens tilgang til eventuelle trekkrør i veggrunnen omfattes. Ledninger eller rør til framføring av vannforsyning og drikkevann omfattes ikke av loven.

Loven gjelder samordning av bygge- og anleggsarbeider som helt eller delvis er offentlig finansiert. Loven gjelder også etablering av fysisk infrastruktur for høyhastighetsnett i bygninger og tilgang til slik infrastruktur i bygninger for bredbåndsutbyggere.

Ved eventuell motstrid mellom ekomloven og denne loven, har ekomloven forrang.

§ 3 Geografisk virkeområdeGeografisk virkeområde

Loven gjelder for norsk land- og sjøterritorium. Loven gjelder ikke Svalbard, Jan Mayen og bilandene.

Kongen kan fastsette unntaks- og særregler som følger av internasjonale overenskomster Norge er part i.

Kongen kan gi forskrift om lovens anvendelse på Svalbard og på kontinentalsokkelen, og kan fastsette særlige regler av hensyn til stedlige forhold.

§ 4 Myndighet etter lovenMyndighet etter loven

Myndighet etter loven er departementet. Departementet kan bestemme at andre offentlige organer eller private skal ha myndighet på begrensede områder etter loven, når ikke annet er bestemt.

§ 5 DefinisjonerDefinisjoner

Nettoperatør: virksomhet som tilbyr tilgang til elektronisk kommunikasjonsnett som brukes til offentlig elektronisk kommunikasjonstjeneste, eller som har råderett over passiv fysisk infrastruktur beregnet for å levere:

tjeneste for produksjon, transport eller distribusjon av gass, elektrisitet og offentlig belysning, oppvarming og vann, herunder transport av avløpsvann, dreneringssystemer og fjerning av avfall
transporttjeneste, herunder jernbaner, veier, havner og lufthavner

Bredbåndsutbygger: virksomhet som tilbyr eller planlegger å tilby tilgang til høyhastighetsnett som brukes til offentlig elektronisk kommunikasjonstjeneste.

Fysisk infrastruktur: passivt element i et nett som er egnet til å gi plass til andre nettelementer uten selv å bli et aktivt element i nettet, eksempelvis rør, master, kabelkanaler, kulverter, inspeksjonsbrønner, kummer, kabinetter, bygninger eller adkomst til bygninger, antenneanlegg, tårn og stolper. Kabler for elektronisk kommunikasjon, herunder mørk fiber, og ledninger og rør til framføring av vannforsyning og drikkevann omfattes ikke.

Høyhastighetsnett: elektronisk kommunikasjonsnett som kan levere elektroniske kommunikasjonstjenester med nedstrømshastighet på minst 30 Mbit/s.

Større renoveringsarbeider: bygge- og anleggsarbeider i eller på bygning som omfatter hele eller vesentlige deler av den fysiske infrastrukturen i bygningen som er egnet for framføring av elektronisk kommunikasjonsnett.

§ 6 TaushetspliktTaushetsplikt

Nettoperatør og bredbåndsutbygger og enhver som utfører arbeid eller tjeneste for disse, plikter å bevare taushet om informasjon om andre nettoperatørers eller bredbåndsutbyggeres infrastruktur eller forretningsforhold som vedkommende gjennom sin virksomhet får kjennskap til. Taushetsplikten gjelder også etter at vedkommende har avsluttet arbeidet eller tjenesten.

Informasjonen kan ikke nyttes i egen virksomhet til annet enn å bidra til etablering av høyhastighetsnett for elektronisk kommunikasjon.

Nettoperatør og bredbåndsutbygger plikter å gjennomføre forholdsmessige tiltak for å hindre at uvedkommende får kjennskap til informasjonen.

Plikten etter første og annet ledd gjelder enhver som bistår tvisteløsningsorganet, jf. § 15.

Kapittel 2. Tilgang til og informasjon om fysisk infrastrukturKapittel 2. Tilgang til og informasjon om fysisk infrastruktur

§ 7 Tilgang til fysisk infrastrukturTilgang til fysisk infrastruktur

Nettoperatør skal imøtekomme enhver rimelig anmodning fra bredbåndsutbygger om tilgang til fysisk infrastruktur for utbygging av høyhastighetsnett. Anmodningen skal være skriftlig og angi tidsramme for utbyggingen og hvilke deler av utbyggingen som anmodningen gjelder. Svar på anmodningen skal gis innen to måneder fra mottak av fullstendig anmodning.

Tilgangen etter første ledd skal gis på rettferdige og rimelige vilkår, herunder prisvilkår.

teknisk egnethet

plassbegrensninger

sikkerhet og folkehelse

nettsikkerhet og -integritet, herunder hensyn til kritisk infrastruktur

risiko for vesentlige forstyrrelser av andre tjenester som leveres over samme fysiske infrastruktur

tilbud fra nettoperatør om tilgang til annen egnet fysisk infrastruktur, under forutsetning av at denne tilbys på rimelige vilkår

Kapittel 3. Samordning og informasjon om bygge- og anleggsarbeiderKapittel 3. Samordning og informasjon om bygge- og anleggsarbeider

§ 10 Samordning av bygge- og anleggsarbeiderSamordning av bygge- og anleggsarbeider

Nettoperatør som er ansvarlig for utførelsen av bygge- eller anleggsarbeider som helt eller delvis er finansiert med offentlige midler, skal på transparente og ikke-diskriminerende vilkår imøtekomme enhver rimelig anmodning fra bredbåndsutbygger om samordning av bygge- eller anleggsarbeidene for utbygging av høyhastighetsnett for elektronisk kommunikasjon. Anmodningen om samordning skal være skriftlig.

samordning vil medføre ekstra kostnader for det opprinnelige tiltaket

samordning vil påvirke kontrollen med koordineringen av arbeidet

anmodning om samordning ikke er inngitt så snart som mulig og ved søknadspliktige arbeider, senest én måned før nettoperatør har sendt endelig søknad om godkjenning av bygge- eller anleggsarbeidet

unntakene i § 12 kommer til anvendelse

Dersom det ikke oppnås enighet om samordning av bygge- og anleggsarbeidene etter første ledd, herunder om fordelingen av de totale anleggskostnadene, innen én måned fra dato for anmodning om samordning, kan saken bringes inn for tvisteløsningsorganet til avgjørelse, jf. § 15.

Kapittel 4. Fysisk infrastruktur i bygningerKapittel 4. Fysisk infrastruktur i bygninger

§ 13 Etablering av fysisk infrastruktur i bygningerEtablering av fysisk infrastruktur i bygninger

Endret ved lov 13 des 2024 nr. 76 (i kraft 1 jan 2025 iflg. res. 13 des 2024 nr. 3095).

Tiltakshaver skal sikre at alle bygninger som skal oppføres, eller som gjennomgår større renoveringsarbeider, og hvor det normalt oppholder seg sluttbrukere, er klargjort innvendig med fysisk infrastruktur for framføring av høyhastighetsnett fram til nettermineringspunktene, jf. ekomloven § 1-5 nr. 12.

Tiltakshaver skal sikre at alle bygninger med flere bruks- eller eierseksjoner som skal oppføres, eller som gjennomgår større renoveringsarbeider, har tilkoblingspunkt.

Første og annet ledd gjelder ikke for fritidsboliger, kirkebygg, monumenter, bygninger av historisk verdi, bygninger som er utpekt som skjermingsverdige objekter og bygninger hvor kostnadene for klargjøring for høyhastighetsnett vil være uforholdsmessig høye.

Departementet kan gi forskrift om etablering av infrastruktur i bygninger og gjøre unntak fra plikten etter første og annet ledd.

§ 14 Tilgang til fysisk infrastruktur i bygningerTilgang til fysisk infrastruktur i bygninger

Alle som eier eller har bruksrett til tilkoblingspunkt eller fysisk infrastruktur i bygninger med flere bruks- eller eierseksjoner skal imøtekomme enhver rimelig anmodning fra bredbåndsutbygger om tilgang til slik infrastruktur. Anmodning om tilgang skal være skriftlig og angi tilkoblingspunktet eller den fysiske infrastrukturen anmodningen gjelder. Tilgangen skal gis på ikke-diskriminerende og rimelige vilkår, herunder pris.

Kapittel 5. Tvisteløsning og tilsyn mv.Kapittel 5. Tvisteløsning og tilsyn mv.

§ 15 TvisteløsningsorganTvisteløsningsorgan

Tvisteløsningsorganet skal behandle tvister i saker etter §§ 7, 8, 9, 10, 11, 12 og 14. Tvister kan bringes inn for tvisteløsningsorganet av en part eller annen med rettslig klageinteresse.

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet er tvisteløsningsorgan. Tvisteløsningsorganet kan nedsette en ekspertgruppe som skal bistå ved avgjørelse av tvister. Ekspertgruppen skal normalt ha deltakere med teknisk, økonomisk og juridisk kompetanse fra myndighetene til sektorer som er berørt av tiltaket.

Nettoperatør plikter å gi tvisteløsningsorganet, herunder ekspertgruppen, uhindret tilgang til virksomheten og lokaler med utstyr, samt opplysninger som er nødvendige for å kunne avgjøre tvister.

Tvisteløsningsorganet skal fatte vedtak i saker etter § 7 uten ugrunnet opphold og senest fire måneder etter at fullstendig anmodning om behandling er mottatt. I saker etter §§ 8, 9, 10, 11 og 14 skal vedtak fattes uten ugrunnet opphold og senest to måneder etter at fullstendig anmodning om behandling er mottatt. Fristene kan kun fravikes i særlige tilfeller.

Så lenge en sak er til behandling i tvisteløsningsorganet, kan ikke saken bringes inn for tingretten.

Vedtak som er fattet av tvisteløsningsorganet kan ikke påklages, men kan overprøves ved søksmål for tingretten. Søksmål må bringes inn for tingretten innen to måneder etter at vedtaket er forkynt for partene, jf. tvisteloven § 9-2 fjerde ledd.

Departementet kan gi forskrift om organiseringen og saksbehandlingsreglene for tvisteløsningsorganet, og om nettoperatørens plikt til å bistå i tvisteløsningen.

Kapittel 6. Sentral informasjonstjenesteKapittel 6. Sentral informasjonstjeneste

§ 20 Sentral informasjonstjenesteSentral informasjonstjeneste

eksisterende fysisk infrastruktur

planlagte og pågående bygge- og anleggsarbeider

søknads- og tillatelsesprosedyrer for bygge- og anleggsarbeider ved utbygging av høyhastighetsnett

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet skal sørge for at opplysningene i informasjonstjenesten gjøres tilgjengelig i elektronisk format på en oversiktlig måte, og skal sikre vern av kommunikasjon og data i tjenesten.

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan selv utføre oppgavene som sentral informasjonstjeneste eller sette tjenesten ut til ekstern tjenesteleverandør.

Departementet kan gi forskrift om organisering, saksbehandlingsregler og frister for sentral informasjonstjeneste.

§ 21 Plikt til å gi opplysninger til sentral informasjonstjenestePlikt til å gi opplysninger til sentral informasjonstjeneste

Nettoperatør skal gi sentral informasjonstjeneste opplysninger om eksisterende fysisk infrastruktur, jf. § 8, og skal oppdatere opplysningene innen to måneder etter endringer i den fysiske infrastrukturen. Plikten gjelder kun opplysninger om infrastruktur som allerede finnes i elektronisk format, og med forbehold for unntakene i § 12.

Kapittel 7. Avsluttende bestemmelserKapittel 7. Avsluttende bestemmelser

§ 22 Gebyr og sektoravgiftGebyr og sektoravgift

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan kreve gebyr og sektoravgift av tilbydere av elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste, jf. ekomloven § 1-5, til dekning av kostnadene knyttet til forvaltningen av denne lov, tilsyn, opprettelse og drift av tvisteløsningsorgan, og opprettelse og drift av sentral informasjonstjeneste.

Departementet kan gi forskrift med nærmere regler om gebyr og sektoravgift.

§ 23 Innkreving av tvangsmulkt, gebyr, sektoravgift mv.Innkreving av tvangsmulkt, gebyr, sektoravgift mv.

Endret ved lov 25 april 2025 nr. 12 (i kraft 1 jan 2026 iflg. res. 10 juni 2025 nr. 967).

Endelig vedtak om gebyr og sektoravgift etter § 22 og tvangsmulkt etter § 19 er tvangsgrunnlag for utlegg.

Innkreving av krav som nevnt i første ledd, kan pålegges Innkrevingsmyndigheten.

§ 24 SaksbehandlingsreglerSaksbehandlingsregler

Når annet ikke er bestemt, gjelder lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) for behandling av saker etter denne lov.

Endringshistorikk

4 endringer siden 2001

Delt ikraftsetting av lov 25. april 2025 nr. 12 om innkreving av statlige krav mv. (innkrevingsloven)

Kunngjort:: 10. juni 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-0593
Ikrafttredelse:: 2026-01-01, 2027-01-01
Ansvarlig departement:: Finansdepartementet

Innkrevingsloven

Kunngjort:: 25. april 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-0368
Ikrafttredelse:: Kongen bestemmer
Ansvarlig departement:: Finansdepartementet

Ikraftsetting av lov 13. desember 2024 nr. 76 om elektronisk kommunikasjon (ekomloven)

Kunngjort:: 13. desember 2024
Kunngjøringsnummer:: 2024-1424
Ikrafttredelse:: 2025-01-01
Ansvarlig departement:: Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet

Ekomloven

Kunngjort:: 13. desember 2024
Kunngjøringsnummer:: 2024-1228
Ikrafttredelse:: Kongen bestemmer
Ansvarlig departement:: Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet

Kilde: Norsk Lovtidend via Lovdata (api.lovdata.no)

Bredbåndsutbyggingsloven

Kapittel 1. Innledende bestemmelserKapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1 FormålFormål

§ 2 Saklig virkeområdeSaklig virkeområde

§ 3 Geografisk virkeområdeGeografisk virkeområde

§ 4 Myndighet etter lovenMyndighet etter loven

§ 5 DefinisjonerDefinisjoner

§ 6 TaushetspliktTaushetsplikt

Kapittel 2. Tilgang til og informasjon om fysisk infrastrukturKapittel 2. Tilgang til og informasjon om fysisk infrastruktur

§ 7 Tilgang til fysisk infrastrukturTilgang til fysisk infrastruktur

Kapittel 3. Samordning og informasjon om bygge- og anleggsarbeiderKapittel 3. Samordning og informasjon om bygge- og anleggsarbeider

§ 10 Samordning av bygge- og anleggsarbeiderSamordning av bygge- og anleggsarbeider

Kapittel 4. Fysisk infrastruktur i bygningerKapittel 4. Fysisk infrastruktur i bygninger

§ 13 Etablering av fysisk infrastruktur i bygningerEtablering av fysisk infrastruktur i bygninger

§ 14 Tilgang til fysisk infrastruktur i bygningerTilgang til fysisk infrastruktur i bygninger

Kapittel 5. Tvisteløsning og tilsyn mv.Kapittel 5. Tvisteløsning og tilsyn mv.

§ 15 TvisteløsningsorganTvisteløsningsorgan

Kapittel 6. Sentral informasjonstjenesteKapittel 6. Sentral informasjonstjeneste

§ 20 Sentral informasjonstjenesteSentral informasjonstjeneste

§ 21 Plikt til å gi opplysninger til sentral informasjonstjenestePlikt til å gi opplysninger til sentral informasjonstjeneste

Kapittel 7. Avsluttende bestemmelserKapittel 7. Avsluttende bestemmelser

§ 22 Gebyr og sektoravgiftGebyr og sektoravgift

§ 23 Innkreving av tvangsmulkt, gebyr, sektoravgift mv.Innkreving av tvangsmulkt, gebyr, sektoravgift mv.

§ 24 SaksbehandlingsreglerSaksbehandlingsregler

Endringshistorikk

Kapittel 1. Innledende bestemmelserKapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1 FormålFormål

§ 2 Saklig virkeområdeSaklig virkeområde

§ 3 Geografisk virkeområdeGeografisk virkeområde

§ 4 Myndighet etter lovenMyndighet etter loven

§ 5 DefinisjonerDefinisjoner

§ 6 TaushetspliktTaushetsplikt

Kapittel 2. Tilgang til og informasjon om fysisk infrastrukturKapittel 2. Tilgang til og informasjon om fysisk infrastruktur

§ 7 Tilgang til fysisk infrastrukturTilgang til fysisk infrastruktur

Kapittel 3. Samordning og informasjon om bygge- og anleggsarbeiderKapittel 3. Samordning og informasjon om bygge- og anleggsarbeider

§ 10 Samordning av bygge- og anleggsarbeiderSamordning av bygge- og anleggsarbeider

Kapittel 4. Fysisk infrastruktur i bygningerKapittel 4. Fysisk infrastruktur i bygninger

§ 13 Etablering av fysisk infrastruktur i bygningerEtablering av fysisk infrastruktur i bygninger

§ 14 Tilgang til fysisk infrastruktur i bygningerTilgang til fysisk infrastruktur i bygninger

Kapittel 5. Tvisteløsning og tilsyn mv.Kapittel 5. Tvisteløsning og tilsyn mv.

§ 15 TvisteløsningsorganTvisteløsningsorgan

Kapittel 6. Sentral informasjonstjenesteKapittel 6. Sentral informasjonstjeneste

§ 20 Sentral informasjonstjenesteSentral informasjonstjeneste

§ 21 Plikt til å gi opplysninger til sentral informasjonstjenestePlikt til å gi opplysninger til sentral informasjonstjeneste

Kapittel 7. Avsluttende bestemmelserKapittel 7. Avsluttende bestemmelser

§ 22 Gebyr og sektoravgiftGebyr og sektoravgift

§ 23 Innkreving av tvangsmulkt, gebyr, sektoravgift mv.Innkreving av tvangsmulkt, gebyr, sektoravgift mv.

§ 24 SaksbehandlingsreglerSaksbehandlingsregler

§ 8 Tilgang til informasjon om eksisterende fysisk infrastrukturTilgang til informasjon om eksisterende fysisk infrastruktur

§ 9 BefaringBefaring

§ 11 Informasjon om planlagte bygge- og anleggsarbeiderInformasjon om planlagte bygge- og anleggsarbeider

§ 12 Unntak fra plikt til å gi informasjon, samordning og adgang til befaringUnntak fra plikt til å gi informasjon, samordning og adgang til befaring

§ 16 TilsynTilsyn

§ 17 Medvirkning ved stedlig tilsynMedvirkning ved stedlig tilsyn

§ 18 Pålegg om retting og endring mv.Pålegg om retting og endring mv.

§ 19 TvangsmulktTvangsmulkt

§ 25 Endringer i andre loverEndringer i andre lover

§ 26 IkrafttredelseIkrafttredelse

Endringshistorikk