Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften)
Ansvarlig departement: Klima- og miljødepartementet
Laster lovteksten …
Kapittel 1. Kasserte elektriske og elektroniske produkterKapittel 1. Kasserte elektriske og elektroniske produkter
Kapittel 1 endret ved forskrift 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
I. Innledende bestemmelserI. Innledende bestemmelser
Endret ved forskrift 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006).
§ 1-1 VirkeområdeVirkeområde
Endret ved forskrifter 11 okt 2005 nr. 1197, 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), 21 des 2016 nr. 1889 (i kraft 1 jan 2017).
Bestemmelsene i dette kapitlet regulerer mottak, innsamling, gjenvinning og annen behandling av elektrisk og elektronisk avfall (EE-avfall).
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke løse batterier jf. avfallsforskriften § 3-3 bokstav b.
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke militært utstyr som det er nødvendig å unnta av hensyn til rikets sikkerhet og som utelukkende brukes for militære formål.
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke EE-produkter som veier mindre enn 1 gram, forutsatt at det ikke har en egen strømkilde, ikke inneholder farlige stoffer og som skal festes permanent til et annet produkt som ikke er EE-produkt.
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke utstyr som blir sendt ut i rommet.
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke medisinsk utstyr som definert i forskrift 15. desember 2005 nr. 1690 om medisinsk utstyr, og som må forventes å være infisert ved kassering.
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder ikke for Svalbard og Jan Mayen.
§ 1-1a Produktgrupper for EE-produkter og EE-avfallProduktgrupper for EE-produkter og EE-avfall
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), endret ved forskrifter 16 des 2015 nr. 1773 (i kraft 15 aug 2018, jf. vedtak 15 aug 2018 nr. 1240), 28 juni 2021 nr. 2311.
Som varme- og kuldeutstyr regnes for eksempel kjøleskap, frysere, utstyr til automatisert levering av kalde produkter, klimaanlegg, avfuktningsapparater, varmepumper, varmtvannsberedere, radiatorer som inneholder olje, annet varme- og kuldeutstyr som bruker andre væsker enn vann for varme- og kuldeutveksling og andre produkter og utstyr av lignende art og størrelse.
Som skjermer, monitorer og utstyr som inneholder skjermer med en overflate over 100 cm2 regnes for eksempel skjermer, tv-apparater, elektriske og elektroniske fotorammer, monitorer, bærbare datamaskiner, elektriske og elektroniske lesebrett og andre produkter og utstyr av lignende art og størrelse.
Som lyskilder regnes for eksempel glødelamper, kompakte lysstoffrør (sparepærer), lysstoffrør, høytrykkslamper, metallhalogenlamper, lavtrykkutsladningslamper, LED og andre produkter og utstyr av lignende art og størrelse.
Store produkter unntatt solcellepanel
Solcellepanel.
Ioniske røykvarslere
§ 1-2 FormålFormål
Endret ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Formålet med bestemmelsene i dette kapitlet er å forebygge og redusere miljø- og helseproblemer som EE-avfall forårsaker. Dette skal skje gjennom separat innsamling, utsortering og behandling av materialer og komponenter som er farlig avfall, og høy grad av gjenvinning av øvrige deler av avfallet. Bestemmelsene skal sikre at slikt avfall kan forberedes til ombruk og materialgjenvinnes med mindre dette ut fra en avveining av miljøhensyn, ressurshensyn og økonomiske forhold ikke er berettiget. Bestemmelsene skal bidra til effektiv bruk av ressurser og minimere avfallsmengder.
§ 1-3 DefinisjonerDefinisjoner
Endret ved forskrifter 17 juli 2006 nr. 934, 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), 20 mars 2023 nr. 377.
EE-produkter; produkter og komponenter som er avhengige av elektrisk strøm eller elektromagnetiske felt for korrekt funksjon, og utstyr for generering, overføring, fordeling og måling av slike strømmer og slike felt, herunder omfattes de deler som er nødvendige for avkjøling, oppvarming, beskyttelse m.m. av de elektriske eller elektroniske delene. Miljødirektoratet avgjør i tvilstilfelle hvilke produkter som skal anses som EE-produkter
husholdningsavfall; avfall fra private husholdninger, herunder større gjenstander som inventar og lignende, jf. forurensningsloven § 27
næringsavfall; avfall fra offentlige og private virksomheter og institusjoner, jf. forurensningsloven § 27
EE-produkter til profesjonelt bruk; EE-produkter som kun er egnet for bruk i ervervsøyemed, i motsetning til EE-produkter som brukes i private husholdningen. EE-produkter som kan brukes både av private husholdninger og i ervervsøyemed, eksempelvis datamaskiner og mobiltelefoner, er ikke EE-produkter til profesjonelt bruk
§ 1-3a Forbud mot henting av EE-avfall uten avtale med mottaketForbud mot henting av EE-avfall uten avtale med mottaket
Tilføyd ved forskrift 20 mars 2023 nr. 377.
Ingen må hente EE-avfall fra et mottak uten skriftlig avtale med den ansvarlige for mottaket. Dette gjelder ikke aktører som samler inn på vegne av godkjente returselskap.
Avtale om henting kan kun inngås med aktør med tillatelse etter forurensningsloven eller aktør som driver med forberedelse til ombruk av EE-avfall. En aktør som driver med forberedelse til ombruk skal kunne dokumentere at alt avfall som gjenstår etter forberedelse til ombruk, bringes til lovlig avfallsanlegg eller gjennomgår gjenvinning, jf. forurensningsloven § 32.
Den som henter EE-avfall skal kunne dokumentere avtale med mottaket.
II. Plikter for forhandlerII. Plikter for forhandler
Endret ved forskrift 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006).
§ 1-4 Plikt til å ta imot EE-avfallPlikt til å ta imot EE-avfall
Endret ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Forhandler skal ta EE-avfall som er husholdningsavfall vederlagsfritt i retur i butikklokale eller på tilsvarende sted i umiddelbar nærhet av dette. Forhandler skal også ta imot EE-avfall som er næringsavfall vederlagsfritt ved nykjøp av tilsvarende mengde EE-produkter.
Mottaksplikten er begrenset til tilsvarende produkter som forhandleren omsetter eller tidligere har omsatt, men er ikke begrenset til merke eller fabrikat. Med tilsvarende produkter menes produkter som tilhører samme produktspekter og har samme funksjon som de som selges på innleveringstidspunktet. Mottaksplikten gjelder uavhengig av salgsvolum eller salgsperiode, og i ett år etter at siste tilsvarende EE-produkt er solgt.
For forhandlere med et salgsareal på over 400 m2 for EE-produkter, omfatter mottaksplikten også alle typer småelektronikk hvor lengste ytre mål er under 25 cm, uavhengig av om forhandler omsetter eller tidligere har omsatt disse produktene.
Forhandler kan nekte å ta imot EE-avfall som er ødelagt og dermed kan medføre en helserisiko for personell, som knuste lyskilder som inneholder kvikksølv.
Når EE-produkter omsettes eller leveres utenfor butikklokale direkte til private husholdninger i Norge, herunder ved netthandel, postordresalg eller lignende, skal forhandler etablere et effektivt system for forsendelse og mottak av tilsvarende mengder EE-avfall. Forhandler skal ta imot EE-avfallet vederlagsfritt, men kan ta seg betalt for kostnader direkte forbundet med forsendelse av større enheter EE-avfall. Prisen for forsendelse må ikke overstige det beløp forhandler krever ved forsendelse av tilsvarende mengde solgte EE-produkter. Forhandler skal tilby vederlagsfri returtjeneste ved hvert salg av småelektronikk utenfor butikklokale.
III. Plikter for kommunenIII. Plikter for kommunen
Endret ved forskrift 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006).
§ 1-7 Plikt til å ta imot EE-avfallPlikt til å ta imot EE-avfall
Kommunen skal sørge for at det eksisterer et tilstrekkelig tilbud for mottak av EE-avfall. Kommunen skal vederlagsfritt ta i mot husholdningsavfall. Kommunen skal også ta imot EE-avfall som er næringsavfall, men kan kreve vederlag for mottaks- og lagringskostnader.
§ 1-8 Plikt til å sørge for sortering og forsvarlig oppbevaring av EE-avfallPlikt til å sørge for sortering og forsvarlig oppbevaring av EE-avfall
Endret ved forskrifter 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), 20 mars 2023 nr. 377.
Kommunen skal sørge for at EE-avfall som er mottatt sorteres fra øvrig avfall og oppbevares forsvarlig. Oppbevaringen skal ikke virke skjemmende eller innebære fare for forurensning eller skade på mennesker eller dyr. Muligheten for forberedelse til ombruk, materialgjenvinning og utsortering av komponenter i EE-avfallet skal ikke reduseres.
Oppbevaringen skal hindre ulovlig henting av EE-avfall, jf. § 1-3a. Dette kan blant annet skje ved egnet oppbevaring innendørs, utendørs ved inngjerding og avlåsing, eller ved vakthold, herunder kameraovervåking. Tiltakene avpasses mengden avfall som leveres mottaket og andre lokale forhold. Plakater som forklarer at avfallet ikke kan fjernes uten skriftlig avtale med kommunen og at overtredelse kan straffes, skal settes opp.
IV. Plikter for produsent og representantIV. Plikter for produsent og representant
Endret ved forskrifter 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
§ 1-10 Krav om medlemskap i returselskapKrav om medlemskap i returselskap
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Produsentene skal finansiere innsamling, sortering og behandling av EE-avfall gjennom medlemskap i et kollektivt eller individuelt finansiert returselskap som er godkjent av Miljødirektoratet jf. § 1-13. Som medlemskap regnes at produsenten inngår avtale om kjøp av tjenester fra et godkjent returselskap eller at produsenten selv driver et godkjent returselskap. Medlemskapet skal dekke de EE-produkter som produsenten importerer eller produserer i Norge.
Plikten til å være medlem i godkjent returselskap gjelder produsenter av både komponenter og selvstendige produkter som er EE-produkter. Dersom komponenter inngår i produksjon av nye EE-produkter, er det kun nødvendig med medlemskap for det nye EE-produktet.
§ 1-11 Krav til representant for utenlandsk produsentKrav til representant for utenlandsk produsent
Endret ved forskrifter 17 juli 2006 nr. 934, 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), 20 mars 2023 nr. 377.
Dersom en utenlandsk produsent har utpekt en representant i Norge vil kravene i § 1-10 og produktforskriften § 2a-9 gjelde tilsvarende for representanten.
V. Plikter for returselskapV. Plikter for returselskap
Endret ved forskrift 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006).
§ 1-13 Krav om registrering, sertifisering og godkjenning av returselskapKrav om registrering, sertifisering og godkjenning av returselskap
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Returselskap skal være godkjent av Miljødirektoratet.
For å bli godkjent må returselskap sannsynliggjøre ovenfor Miljødirektoratet at de vil etablere et retursystem som vil være i stand til å oppfylle kravene i dette kapitlet med vedlegg. Dette skal også sannsynliggjøres gjennom sertifisering av et sertifiseringsorgan i henhold til vedlegg 2. Returselskapet skal dekke alle kostnader i forbindelse med sertifisering og periodiske revisjoner.
Miljødirektoratet kan trekke et returselskaps godkjenning dersom et returselskap har gjentatte eller omfattende brudd på krav i dette kapitlet med vedlegg. Ved tilbaketrekking av godkjenning skal returselskap behandle allerede mottatt EE-avfall i henhold til kravene i dette kapitlet.
§ 1-13a Gebyr for arbeid med godkjenningGebyr for arbeid med godkjenning
VI. Plikter for behandlereVI. Plikter for behandlere
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
§ 1-22 Plikt til forsvarlig behandling mv.Plikt til forsvarlig behandling mv.
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
EE-avfall skal behandles forsvarlig og ved bruk av de beste tilgjengelige teknikker. EE-avfall skal lagres og behandles på plasser med tett dekke, nødvendig anlegg for oppsamling og rensing av overvann, og nødvendig tak eller annet klimavern. EE-avfall skal registreres inn og ut fra behandlingsanlegget med vekt målt i kilogram.
EE-avfallet skal gjenvinnes, fortrinnsvis ved at det forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes med mindre dette ut fra avveining av miljøhensyn, ressurshensyn og økonomiske forhold ikke er berettiget.
Ved behandling av EE-avfall, unntatt ved forberedelse til ombruk, skal alle væsker fjernes som et første trinn i behandlingsprosessen.
Kondensatorer eller andre komponenter som inneholder PCB eller PCT.
Kvikksølvholdige komponenter, slik som brytere og lyskilder for bakgrunnsbelysning.
Batterier.
VII. Plikter ved grensekryssende forsendelse av brukte EE-produkterVII. Plikter ved grensekryssende forsendelse av brukte EE-produkter
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
§ 1-24 Krav til testing, dokumentasjon og beskyttelse mot skaderKrav til testing, dokumentasjon og beskyttelse mot skader
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Ved grensekryssende forsendelser, inn og ut av Norge, av brukte EE-produkter skal hvert enkelt produkt testes før forsendelsen gjennomføres. Testen skal inkludere en funksjonstest og en vurdering av farlige stoffer i produktene jf. produktforskriften og REACH-forskriften. Hvilken funksjonstest som skal gjennomføres avhenger av EE-produktets opprinnelige formål, og må minimum inkludere testing av nøkkelfunksjoner.
type EE-produkt, og hvilken produktgruppe, EE-produktet tilhører,
identifikasjonsnummer eller serienummer, dersom dette finnes,
produksjonsår på EE-produktet, dersom dette finnes,
navn og adresse på virksomheten som har gjennomført testing av EE-produktet. Dersom virksomheten er norsk skal organisasjonsnummer oppgis,
VIII. ProdusentregisterVIII. Produsentregister
Endret ved forskrifter 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016, tidligere del VI).
Endret ved forskrifter 17 juli 2006 nr. 934, 20 des 2007 nr. 1668 (i kraft 1 jan 2008), 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016, tidligere § 1-22), 28 juni 2021 nr. 2311, 20 mars 2023 nr. 377.
motta og sammenstille data fra:
Toll- og avgiftsdirektoratet om produsentenes import og eksport og private husholdningers direkte import av EE-produkter fra andre land,
returselskapene om hvilke produsenter og representanter som er medlem av returselskapene,
produsenter om deres import, eksport og innenlands produksjon av EE-produkter fordelt på produktgrupper med undergrupper,
motta oppdatert data fra returselskapene om deres medlemmers kontaktinformasjon, foretaksnummer og salgsmetode, samt korrigerte data og dokumentasjon om endrede import-, eksport- og produksjonsdata,
IX. Andre bestemmelserIX. Andre bestemmelser
Endret ved forskrifter 2 mai 2005 nr. 406 (i kraft 1 juli 2006), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016, tidligere del VII).
§ 1-26 Forholdet til kapittel 11 om farlig avfall og kapittel 16 om radioaktivt avfallForholdet til kapittel 11 om farlig avfall og kapittel 16 om radioaktivt avfall
Endret ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016, tidligere § 1-23).
Forhandlere og kommuner som mottar eller henter EE-avfall i henhold til sine plikter etter denne forskrift trenger ikke tillatelse etter § 11-6 eller § 16-5.
§ 1-27 TilsynTilsyn
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016, tidligere § 1-25), 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
Statsforvalteren fører tilsyn med at pliktene etter dette kapitlet for forhandlere, kommuner og behandlere som ikke har tillatelse fra Miljødirektoratet overholdes. Miljødirektoratet fører for øvrig tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitlet og vedtak truffet i medhold av bestemmelsene i dette kapitlet overholdes.
Endret ved forskrifter 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006), 20 des 2007 nr. 1668 (i kraft 1 jan 2008), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), 20 mars 2023 nr. 377.
Vedlegg 2. Sertifisering av returselskapVedlegg 2. Sertifisering av returselskap
Del A: DefinisjonerDel A: Definisjoner
Tilføyd ved forskrift 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006), endret ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Del B: Regler for sertifisering av returselskapDel B: Regler for sertifisering av returselskap
Endret ved forskrifter 20 des 2007 nr. 1668 (i kraft 1 jan 2008), 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), 20 mars 2023 nr. 377.
Del C: Krav til sertifisering av returselskapDel C: Krav til sertifisering av returselskap
Tilføyd ved forskrift 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006), endret ved forskrifter 17 juli 2006 nr. 934, 20 des 2007 nr. 1668 (i kraft 1 jan 2008), 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), 16 des 2015 nr. 1773 (i kraft 15 aug 2018, jf. vedtak 15 aug 2018 nr. 1240), 28 juni 2021 nr. 2311, 20 mars 2023 nr. 377, 1 mai 2024 nr. 803.
Vedlegg 3. Revisorgodkjenning og revisorkontrollVedlegg 3. Revisorgodkjenning og revisorkontroll
Vedlegg 3 tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Del A: Revisorgodkjenning av totalt innsamlede mengder EE-avfallDel A: Revisorgodkjenning av totalt innsamlede mengder EE-avfall
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), endret ved forskrift 20 mars 2023 nr. 377.
Del B: Revisorkontroll av fordelingsnøkler og snittvekter som fordeler innsamlede mengder EE-avfall på produktgrupperDel B: Revisorkontroll av fordelingsnøkler og snittvekter som fordeler innsamlede mengder EE-avfall på produktgrupper
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Del C: Generelle krav til returselskapet ved bruk av revisorDel C: Generelle krav til returselskapet ved bruk av revisor
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Vedlegg 4. Krav til beregning av gjenvinningsandeler og beregningsmetoder for avfallsregnskap mv.Vedlegg 4. Krav til beregning av gjenvinningsandeler og beregningsmetoder for avfallsregnskap mv.
Tilføyd ved forskrift 28 juni 2021 nr. 2311, endret ved forskrift 20 mars 2023 nr. 377.
Kapittel 2. Kommunenes ansvar for mindre fritidsbåterKapittel 2. Kommunenes ansvar for mindre fritidsbåter
Opphevet fra 1 juli 2006, jf. forskrift 2 mai 2005 nr. 406. Kapitlet tilføyd ved forskrift 5 sep 2017 nr. 1361 (i kraft 1 okt 2017).
§ 2-1 FormålFormål
Tilføyd ved forskrift 5 sep 2017 nr. 1361 (i kraft 1 okt 2017).
Formålet med dette kapitlet er å redusere de miljøproblemer mindre fritidsbåter forårsaker når de ender som avfall, samt å øke materialgjenvinning av slike båter.
§ 2-2 Virkeområde og definisjon av mindre fritidsbåterVirkeområde og definisjon av mindre fritidsbåter
Tilføyd ved forskrift 5 sep 2017 nr. 1361 (i kraft 1 okt 2017).
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder mottak av mindre fritidsbåter som er avfall i henhold til forurensningsloven § 27.
Med mindre fritidsbåter menes båter med skroglengde på maksimalt 15 fot (4,572 meter) uten innenbordsmotor.
§ 2-3 Kommunens ansvarKommunens ansvar
Tilføyd ved forskrift 5 sep 2017 nr. 1361 (i kraft 1 okt 2017).
Hele kapittel 3 endret ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
I. Innledende bestemmelserI. Innledende bestemmelser
Hele kapittel 3 endret ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
§ 3-1 FormålFormål
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
Formålet med bestemmelsene i dette kapitlet er å redusere de miljøproblemer batterier forårsaker når de ender som avfall. Dette skal skje gjennom separat innsamling, behandling og høy grad av gjenvinning.
§ 3-2 VirkeområdeVirkeområde
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
Bestemmelsene i dette kapitlet regulerer innsamling, mottak, behandling og gjenvinning av kasserte batterier.
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder ikke for batterier brukt i utstyr som er produsert spesifikt til militære formål eller til å bli sendt ut i rommet.
I. Innledende bestemmelserI. Innledende bestemmelser
§ 4-1 FormålFormål
Formålet med bestemmelsene i dette kapitlet er å forebygge og redusere miljøproblemer kjøretøy forårsaker når de ender som avfall.
§ 4-2 VirkeområdeVirkeområde
Endret ved forskrift 3 juli 2006 nr. 880.
Avsnitt II Retursystem for kasserte kjøretøy, avsnitt IV Utfylling av vrakmelding og utbetaling av vrakpant og avsnitt V Avsluttende bestemmelser gjelder for kjøretøy i gruppe M1 og N1 samt trehjulsmotorvogn som ikke er trehjulet motorsykkel, beltemotorsykler, minibusser og busser som er under 6 meter lange og innrettet for transport av inntil 16 personer foruten fører, samt for campingbiler og kombinertbiler, jf. forskrift 4. oktober 1994 nr. 918 om tekniske krav og godkjenning av kjøretøy, deler og utstyr (kjøretøyforskriften).
Avsnitt III Behandling av kasserte kjøretøy gjelder for alle kjøretøy.
§ 4-3 DefinisjonerDefinisjoner
Kapittel 5. Innsamling og gjenvinning av kasserte dekkKapittel 5. Innsamling og gjenvinning av kasserte dekk
§ 5-1 FormålFormål
Formålet med bestemmelsene i dette kapitlet er å redusere de miljøproblemene dekk forårsaker når de ender som avfall på deponi mv. ved å sikre høy grad av gjenvinning av kasserte dekk.
§ 5-2 VirkeområdeVirkeområde
Bestemmelsene i dette kapitlet regulerer innsamling og gjenvinning av kasserte dekk.
Med gjenvinning menes i dette kapitlet nyttiggjøring av kasserte dekk i form av ombruk, materialgjenvinning og energiutnyttelse.
§ 5-4 Forbud mot deponeringForbud mot deponering
Kapittel 6. Retursystemer for emballasje til drikkevarerKapittel 6. Retursystemer for emballasje til drikkevarer
Endret ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1128 (i kraft 1 juli 2025).
§ 6-1 VirkeområdeVirkeområde
Endret ved forskrift 18 mai 2022 nr. 982.
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder retursystemer for inneremballasje til drikkevarer. Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder bare retursystemer for inneremballasje som brukes ved distribusjon helt fram til forbruker.
§ 6-2 FormålFormål
Endret ved forskrift 18 mai 2022 nr. 982.
Formålet med bestemmelsene i dette kapitlet er å bidra til effektive retursystemer med høy returandel for inneremballasje til drikkevarer slik at retursystemene bidrar til å hindre forsøpling og å redusere avfallsmengdene fra slik inneremballasje.
§ 6-3 DefinisjonerDefinisjoner
Endret ved forskrifter 24 nov 2017 nr. 1856 (i kraft 1 jan 2018), 18 mai 2022 nr. 982.
Med retursystem forstås i dette kapitlet en ordning der forbruker vederlagsfritt kan levere tomemballasje i retur til ombruk eller gjenvinning.
Kapittel 7. Emballasje og emballasjeavfallKapittel 7. Emballasje og emballasjeavfall
Kapittel 7 opphevet ved forskrift 4 mai 2015 nr. 496 (i kraft 31 des 2015), tilføyd igjen ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017), endret ved forskrifter 18 mai 2022 nr. 988, 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025).
I. Innledende bestemmelserI. Innledende bestemmelser
Tilføyd ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025).
§ 7-1 FormålFormål
Opphevet ved forskrift 4 mai 2015 nr. 496 (i kraft 31 des 2015), tilføyd igjen ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017).
Formålet med dette kapitlet er å redusere de miljøproblemer emballasje forårsaker når den brukes, øke ombruk og materialgjenvinning og redusere miljøproblemer fra emballasjeavfall. Dette skal skje gjennom å redusere mengden emballasje, gjennom optimering av emballasjen og ved å sikre at brukt emballasje og emballasjeavfall blir samlet inn, ombrukt og materialgjenvunnet.
§ 7-2 VirkeområdeVirkeområde
Opphevet ved forskrift 4 mai 2015 nr. 496 (i kraft 31 des 2015), tilføyd igjen ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017), endret ved forskrifter 18 mai 2022 nr. 1245, 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025), 17 nov 2025 nr. 2282.
Kapittel 7A. Utvidet produsentansvar for enkelte engangsprodukter av plastKapittel 7A. Utvidet produsentansvar for enkelte engangsprodukter av plast
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
I. Innledende bestemmelserI. Innledende bestemmelser
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
§ 7A-1 FormålFormål
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Formålet med dette kapittelet er å forebygge og redusere miljøpåvirkningen fra enkelte engangsprodukter av plast, herunder redusere og forebygge forsøpling og spredning av mikroplast, samt bidra til en sirkulær økonomi.
§ 7A-2 Virkeområde og forholdet til annet regelverkVirkeområde og forholdet til annet regelverk
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
matbeholdere, med eller uten lokk, til mat som er ment å bli inntatt fra innpakningen umiddelbart og uten ytterligere tilberedning,
Kapittel 7B. Utvidet produsentansvar for utstyr fra fiskeri, fritidsfiske og akvakultur, som inneholder plastKapittel 7B. Utvidet produsentansvar for utstyr fra fiskeri, fritidsfiske og akvakultur, som inneholder plast
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
I. Innledende bestemmelserI. Innledende bestemmelser
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
§ 7B-1 FormålFormål
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Formålet med dette kapittelet er å forebygge og redusere miljøpåvirkningen fra fiskeutstyr som inneholder plast, herunder redusere og forebygge forsøpling og spredning av mikroplast, samt bidra til en sirkulær økonomi.
§ 7B-2 VirkeområdeVirkeområde
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Dette kapittelet gjelder fiskeutstyr som inneholder plast.
Bestemmelsene i dette kapittelet skal ikke anvendes på fiskeutstyr som inneholder plast som er EE-produkter, jf. avfallsforskriften § 1-3 første ledd a), med mindre EE-komponenten enkelt kan fjernes fra resten av produktet når det kasseres. EE-komponenten skal da håndteres som EE-avfall i henhold til avfallsforskriften kapittel 1, mens resten av produktet håndteres som kassert fiskeutstyr.
Kapittel 8. Refusjon av avgift på hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK)Kapittel 8. Refusjon av avgift på hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK)
Kapittel 8 tilføyd ved forskrift 30 juni 2004 nr. 1060 (i kraft 1 juli 2004).
§ 8-1 FormålFormål
Formålet med bestemmelsene i dette kapitlet er å redusere utslipp til miljøet av hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK).
§ 8-2 Saklig virkeområdeSaklig virkeområde
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter HFK og PFK som nevnt i forskrift 11. desember 2001 nr. 1451 om særavgifter § 3-18-1 første ledd uavhengig av om stoffene forekommer som ren vare, inngår i blandinger eller inngår som bestanddel i andre varer.
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder ikke PFK som dannes under produksjon av aluminium.
§ 8-3 Rett til utbetalingRett til utbetaling
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 18 des 2025 nr. 2734 (i kraft 1 jan 2026).
Kapittel 9. Deponering av avfallKapittel 9. Deponering av avfall
§ 9-1 FormålFormål
Formålet med bestemmelsene i dette kapitlet er å sikre at deponering av avfall skjer på en forsvarlig og kontrollert måte slik at skadevirkninger på miljøet og menneskers helse forebygges eller reduseres så langt det er mulig.
§ 9-2 VirkeområdeVirkeområde
Endret ved forskrifter 3 okt 2006 nr. 1180 (i kraft 1 jan 2007), 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), 15 juni 2012 nr. 542, 21 okt 2022 nr. 1776, 10 sep 2025 nr. 1882.
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder for alle deponier, herunder interne deponier hvor en avfallsprodusent selv står for avfallsdisponeringen på produksjonsstedet. Vedlegg II til dette kapitlet gjelder også for avfallsprodusenten.
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder også for anlegg der det lagres avfall, dersom lagringstiden er mer enn ett år før avfallet går til sluttbehandling, eller mer enn tre år før avfallet går til gjenvinning eller behandling.
bruk av egnet inert avfall til terrengregulering og -rehabilitering, utfylling eller byggeformål på deponier
deponering av ikke-forurenset jord
Kapittel 10. Forbrenning av avfallKapittel 10. Forbrenning av avfall
I. Innledende bestemmelserI. Innledende bestemmelser
§ 10-1 FormålFormål
Bestemmelsene i dette kapitlet har som formål å sikre at forbrenning av avfall skjer på en forsvarlig og kontrollert måte slik at skadevirkninger på miljøet og menneskers helse forebygges og reduseres så langt det er mulig.
§ 10-2 VirkeområdeVirkeområde
Endret ved forskrifter 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016), 26 mai 2023 nr. 782.
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder for anlegg som forbrenner avfall, både avfallsforbrenningsanlegg og samforbrenningsanlegg. Andre termiske behandlingsprosesser enn forbrenning, slik som pyrolyse, gassifisering eller plasmaprosesser, er ikke omfattet av dette kapitlet dersom gassene som oppstår renses før oksidering slik at de opphører å være avfall og de ikke kan forårsake høyere utslipp enn ved forbrenning av naturgass.
vegetabilsk avfall fra jord- og skogbruk,
Kapittel 10a. Utsortering, innsamling, forberedelse til ombruk og materialgjenvinning av enkelte avfallstyperKapittel 10a. Utsortering, innsamling, forberedelse til ombruk og materialgjenvinning av enkelte avfallstyper
Kapitlene 10a-10c opphevet fra 1. januar 2006, jf. tidligere § 10-35, kapittel 10a tilføyd ved forskrift 7 juni 2022 nr. 971 (i kraft 1 jan 2023), overskrift endret ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
I. Innledende bestemmelserI. Innledende bestemmelser
Overskrift tilføyd ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
§ 10a-1 FormålFormål
Tilføyd ved forskrift 7 juni 2022 nr. 971 (i kraft 1 jan 2023), endret ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
Formålet med dette kapitlet er å øke forberedelse til ombruk og materialgjenvinning av husholdningsavfall og næringsavfall for å oppnå bedre ressursutnyttelse av avfall, beskytte miljøet og redusere klimagassutslipp.
§ 10a-2 VirkeområdeVirkeområde
Tilføyd ved forskrift 7 juni 2022 nr. 971 (i kraft 1 jan 2023), endret ved forskrift 19 feb 2025 nr. 253.
Bestemmelsene i dette kapitlet har til formål å sikre at farlig avfall tas hånd om på en slik måte at det ikke skaper forurensning eller skade på mennesker eller dyr, eller fare for dette, og å bidra til et hensiktsmessig og forsvarlig system for håndtering av farlig avfall.
§ 11-2 Virkeområde og definisjon av farlig avfallVirkeområde og definisjon av farlig avfall
Endret ved forskrifter 9 sep 2015 nr. 1042 som endret ved forskrift 29 okt 2015 nr. 1254 (i kraft 29 okt 2015), 9 sep 2015 nr. 1042 som endret ved forskrift 15 des 2015 nr. 1697 (i kraft 1 jan 2016), 22 des 2016 nr. 1855, 30 sep 2020 nr. 1996, 16 mai 2023 nr. 962.
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder oppbevaring, transport og håndtering av farlig avfall.
avfall som skal klassifiseres som farlig i henhold til vedlegg 1 til dette kapitlet,
annet avfall som skal klassifiseres som farlig i henhold til vedlegg 2 til dette kapitlet.
For eksplosjonsfarlig avfall som klassifiseres som farlig avfall i henhold til vedlegg 1 nr. 5 underkapittel 1601 og 1604, jf. vedlegg 1 nr. 3, eller som farlig avfall av typen HP 1 eller HP 15 i henhold til vedlegg 2 nr. 1, gjelder forskrift 26. juni 2002 nr. 922 om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff i stedet for bestemmelsene i § 11-5 til § 11-18.
Kapittel 12. Gebyr for deklarering av farlig avfallKapittel 12. Gebyr for deklarering av farlig avfall
§ 12-1 VirkeområdeVirkeområde
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter de virksomheter som først mottar deklarasjonspliktig farlig avfall etter kapitlet om farlig avfall § 11-11.
§ 12-2 Gebyrets størrelseGebyrets størrelse
Endret ved forskrifter 30 juni 2009 nr. 918 (i kraft 1 juli 2009), 13 jan 2011 nr. 29, 25 jan 2012 nr. 94, 24 mai 2017 nr. 645, 27 nov 2017 nr. 1837, 13 jan 2020 nr. 42, 28 april 2021 nr. 1314 (i kraft 1 mai 2021), 28 okt 2022 nr. 1885 (i kraft 1 nov 2022), 16 april 2024 nr. 631 (i kraft 1 mai 2024), 30 okt 2024 nr. 2640 (i kraft 1 nov 2024).
Gebyrets størrelse er kr 75 pr. tonn avfall inntil 1000 tonn mottatt farlig avfall pr. år pr. bedrift. Når samlet årlig mottatt avfallsmengde blir større enn 1000 tonn, skal det ikke betales gebyr for den avfallsmengden som overstiger 1000 tonn.
Miljødirektoratet kan frafalle fakturabeløp på under 100 kroner.
§ 12-3 GebyrpliktGebyrplikt
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Kapittel 13. Grensekryssende forsendelser av avfallKapittel 13. Grensekryssende forsendelser av avfall
Endret ved forskrifter 26 okt 2012 nr. 995, 18 nov 2014 nr. 1450 (i kraft 1 jan 2015), 30 jan 2023 nr. 161, 29 okt 2025 nr. 2214.
§ 13-1 Regler om grensekryssende forsendelser av avfallRegler om grensekryssende forsendelser av avfall
Endret ved forskrifter 25 juni 2008 nr. 766 (i kraft 1 juli 2008), 26 okt 2012 nr. 995, 7 jan 2014 nr. 10, 13 mars 2014 nr. 269, 22 okt 2014 nr. 1338, 18 nov 2014 nr. 1450 (i kraft 1 jan 2015), 5 jan 2015 nr. 4, 14 sep 2015 nr. 1920, 31 mai 2016 nr. 600, 14 sep 2016 nr. 1129, 6 des 2018 nr. 1813, 18 des 2020 nr. 3217 (i kraft 1 jan 2021), 30 jan 2023 nr. 161, 19 feb 2025 nr. 416.
Kapittel 13A. Avfallstransportører, -forhandlere og -meglereKapittel 13A. Avfallstransportører, -forhandlere og -meglere
Kapittel 13A tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1701 (i kraft 1 jan 2016).
§ 13a-1 DefinisjonerDefinisjoner
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1701 (i kraft 1 jan 2016).
avfallsforhandler: ethvert foretak som opptrer på egne vegne ved kjøp og påfølgende salg av avfall, herunder forhandlere som ikke fysisk er i besittelse av avfallet
avfallsmegler: ethvert foretak som sørger for gjenvinning eller sluttbehandling av avfall på vegne av andre, herunder meglere som ikke fysisk er i besittelse av avfallet.
§ 13a-2 RegistreringspliktRegistreringsplikt
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1701 (i kraft 1 jan 2016).
Alle som transporterer avfall på ervervsmessig grunnlag skal sørge for at ordet «avfallstransport» brukes i beskrivelsen av registreringsenhetens formål (art/bransje) i Enhetsregisteret, jf. lov om Enhetsregisteret.
Kapittel 14 tilføyd ved forskrift 13 juli 2004 nr. 1127.
§ 14-1 FormålFormål
Tilføyd ved forskrift 13 juli 2004 nr. 1127.
Formålet med bestemmelsene i dette kapitlet er å legge til rette for at alle kasserte PCB-holdige isolerglassruter blir samlet inn og behandlet forsvarlig, jf. kapittel 11 om farlig avfall.
§ 14-2 DefinisjonerDefinisjoner
Tilføyd ved forskrift 13 juli 2004 nr. 1127.
Isolerglassruter; fabrikkfremstilte to- eller flerglass ruter med tørr luft eller spesielle gassblandinger mellom glassene, med tett forsegling langs kantene.
PCB-holdige isolerglassruter; isolerglassruter som anses som farlig avfall i henhold til kapittel 11 om farlig avfall, som følge av at de inneholder PCB.
Produsent; enhver aktør som importerer eller i Norge produserer isolerglassruter til det norske markedet.
Kapittel 14A. Betong og tegl fra riveprosjekterKapittel 14A. Betong og tegl fra riveprosjekter
Tilføyd ved forskrift 3 feb 2020 nr. 510 (i kraft 1 juli 2020).
§ 14a-1 FormålFormål
Tilføyd ved forskrift 3 feb 2020 nr. 510 (i kraft 1 juli 2020).
Formålet med bestemmelsene i dette kapitlet er å fremme gjenvinning av betong og tegl fra riveprosjekter, og å fjerne og destruere miljøgiften PCB.
§ 14a-2 VirkeområdeVirkeområde
Tilføyd ved forskrift 3 feb 2020 nr. 510 (i kraft 1 juli 2020).
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder rivning av byggverk eller del av byggverk i betong eller tegl og bruk av betong og tegl fra riveprosjekter til anleggsarbeid, inkludert bygging av vei eller parkeringsplass, etablering av støyvoll og igjenfylling etter graving.
§ 14a-3 Krav om fjerning og destruksjon av PCB-holdige malingslag, murpuss m.m.Krav om fjerning og destruksjon av PCB-holdige malingslag, murpuss m.m.
Tilføyd ved forskrift 3 feb 2020 nr. 510 (i kraft 1 juli 2020).
Før et byggverk eller en del av et byggverk i betong eller tegl rives, skal eventuelle malingslag, fuger, avrettingsmasser, murpuss, og tilstøtende betong og tegl der den høyeste konsentrasjonen av ∑ 7PCB er lik eller høyere enn 50 mg/kg fjernes. Dersom dette er uforholdsmessig dyrt eller teknisk vanskelig, kan Miljødirektoratet gjøre unntak.
Kapittel 15. Fastsettelse av avfallsgebyr for håndtering av husholdningsavfallKapittel 15. Fastsettelse av avfallsgebyr for håndtering av husholdningsavfall
Opphevet 1 juli 2010 ved forskrift 25 juni 2010 nr. 979. Tilføyd igjen ved forskrift 8 sep 2014 nr. 1160 (i kraft 1 jan 2015).
§ 15-1 FormålFormål
Tilføyd ved forskrift 8 sep 2014 nr. 1160 (i kraft 1 jan 2015).
Formålet med dette kapittelet er å sikre at avfallsgebyr for lovpålagt håndtering av husholdningsavfall fastsettes i tråd med forurensningsloven § 34 første ledd.
I tillegg har forskriften til formål å hindre ulovlig kryssubsidiering mellom kommunens lovpålagte håndtering av husholdningsavfall og avfallstjenester som kommunen selger i markedet, herunder avfallstjenester knyttet til håndtering av næringsavfall og husholdningsavfall fra andre kommuner som kommunen selger avfallstjenester til.
§ 15-2 VirkeområdeVirkeområde
Tilføyd ved forskrift 8 sep 2014 nr. 1160 (i kraft 1 jan 2015).
Dette kapittelet gjelder for fastsettelse av avfallsgebyr for lovpålagt håndtering av husholdningsavfall i kommunen, jf. forurensningsloven § 29 tredje ledd, § 30 og § 31 første ledd.
Dette kapittelet gjelder ikke for kommunens håndtering av avfall ved salg av avfallstjenester i markedet.
Kapittel 16 tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011).
§ 16-1 FormålFormål
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011).
Bestemmelsene i dette kapitlet har til formål å sikre at radioaktivt avfall tas hånd om på en slik måte at det ikke skaper forurensning eller skade på mennesker eller dyr, eller fare for dette, og å bidra til et hensiktsmessig og forsvarlig system for håndtering av radioaktivt avfall.
§ 16-2 VirkeområdeVirkeområde
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011).
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder oppbevaring, levering og håndtering av radioaktivt avfall.
§ 16-3 DefinisjonerDefinisjoner
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011).
Kapittel 17. Håndtering av avfall fra utvinningsindustrienKapittel 17. Håndtering av avfall fra utvinningsindustrien
Kapittel 17 tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, overskrift endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882.
I. Innledende bestemmelserI. Innledende bestemmelser
Kapittel 17 tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542.
§ 17-1 FormålFormål
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882.
Formålet med bestemmelsene i dette kapittelet er å sikre at avfall fra utvinningsindustri håndteres på en forsvarlig og kontrollert måte, slik at skadevirkninger på miljøet og menneskers helse forebygges eller reduseres så langt det er mulig.
§ 17-2 VirkeområdeVirkeområde
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882.
Bestemmelsene i dette kapittelet gjelder for håndtering av utvinningsavfall.
Kapittel 18. (Opphevet)Kapittel 18. (Opphevet)
Tilføyd ved forskrift 14 okt 2013 nr. 1237, opphevet ved forskrift 4 mai 2021 nr. 1397.
Kapittel 18A. Kriterier for avfallsfasens opphørKapittel 18A. Kriterier for avfallsfasens opphør
Kapitlet tilføyd ved forskrift 9 des 2013 nr. 1418.
§ 18a-1 Forordning om fastsettelse av kriterier for å bestemme når visse typer metallskrap opphører å være avfallForordning om fastsettelse av kriterier for å bestemme når visse typer metallskrap opphører å være avfall
Tilføyd ved forskrift 9 des 2013 nr. 1418.
EØS-avtalen vedlegg XX nr. 32ffa (forordning (EU) nr. 333/2011) om fastsettelse av kriterier for å bestemme når visse typer metallskrap opphører å være avfall i henhold til europaparlaments- og rådsdirektiv 2008/98/EF gjelder som norsk forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.
§ 18a-2 Forordning om fastsettelse av kriterier for å bestemme når gjenvunnet glass opphører å være avfallForordning om fastsettelse av kriterier for å bestemme når gjenvunnet glass opphører å være avfall
Tilføyd ved forskrift 9 des 2013 nr. 1418.
EØS-avtalen vedlegg XX nr. 32ffb (forordning (EU) nr. 1179/2012) om fastsettelse av kriterier for å bestemme når gjenvunnet glass opphører å være avfall i henhold til europaparlaments- og rådsdirektiv 2008/98/EF gjelder som norsk forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.
§ 18B-1 Overtredelser av forurensningsloven som kan sanksjoneres med overtredelsesgebyrOvertredelser av forurensningsloven som kan sanksjoneres med overtredelsesgebyr
Tilføyd ved forskrift 29 sep 2023 nr. 1587 (i kraft straks men 1 jan 2025 for statsforvalteren).
§ 18B-2 Overtredelsesgebyr for foretakOvertredelsesgebyr for foretak
Tilføyd ved forskrift 29 sep 2023 nr. 1587.
Foretak kan ilegges overtredelsesgebyr dersom overtredelsen ble begått av noen som handlet på vegne av foretaket. Dette gjelder selv om ingen enkeltperson kan ilegges overtredelsesgebyr for overtredelsen.
§ 18B-3 Ileggelse og utmåling av overtredelsesgebyrIleggelse og utmåling av overtredelsesgebyr
Tilføyd ved forskrift 29 sep 2023 nr. 1587.
Kapittel 19. Felles bestemmelser om tilsyn, klage, straff mv.Kapittel 19. Felles bestemmelser om tilsyn, klage, straff mv.
Kapitlet endret ved forskrifter 15 juni 2012 nr. 542 (tidligere kapittel 17), 14 okt 2013 nr. 1237 (tidligere kapittel 18).
§ 19-1 Forholdet mellom generelle og særskilte bestemmelserForholdet mellom generelle og særskilte bestemmelser
Endret ved forskrifter 15 juni 2012 nr. 542 (tidligere § 17-1), 14 okt 2013 nr. 1237 (tidligere § 18-1).
Bestemmelsene i dette kapitlet kommer til anvendelse hvis ikke annet er særskilt bestemt i de andre kapitlene i forskriften.
§ 19-2 OpplysningspliktOpplysningsplikt
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), 15 juni 2012 nr. 542 (tidligere § 17-2), 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 14 okt 2013 nr. 1237 (tidligere § 18-2), 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019), 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
Reglene om opplysningsplikt i forurensningsloven § 49 og produktkontrolloven § 5 gjelder tilsvarende for så vidt det er nødvendig for å kontrollere og sikre overholdelse av bestemmelser i denne forskriften. Miljødirektoratet, Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet, statsforvalteren og kommunen kan gi pålegg om å gi opplysninger innenfor sine myndighetsområder etter forskriften.
Forskrift om endring i forskrift om forurensningslovens anvendelse på radioaktiv forurensning og radioaktivt avfall, forurensningsforskriften og avfallsforskriften (forskriftsbestemmelser om overtredelsesgebyr etter forurensningsloven for radioaktivt avfall og radioaktiv forurensning)
Kunngjort:
8. desember 2025
Kunngjøringsnummer:
2025-1503
Ikrafttredelse:
2025-12-05
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
8. desember 2025
Kunngjøringsnummer:
2025-1493
Ikrafttredelse:
2026-01-01
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
8. desember 2025
Kunngjøringsnummer:
2025-1508
Ikrafttredelse:
2026-01-01
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
18. november 2025
Kunngjøringsnummer:
2025-1421
Ikrafttredelse:
2025-11-17
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
18. november 2025
Kunngjøringsnummer:
2025-1420
Ikrafttredelse:
2025-11-12
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
7. november 2025
Kunngjøringsnummer:
2025-1389
Ikrafttredelse:
2025-10-29
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften og forurensningsforskriften
Kunngjort:
22. september 2025
Kunngjøringsnummer:
2025-1167
Ikrafttredelse:
2025-09-10
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
23. juni 2025
Kunngjøringsnummer:
2025-0716
Ikrafttredelse:
2025-07-01
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
23. juni 2025
Kunngjøringsnummer:
2025-0715
Ikrafttredelse:
2025-07-01
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
13. mars 2025
Kunngjøringsnummer:
2025-0232
Ikrafttredelse:
2025-02-19
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
20. februar 2025
Kunngjøringsnummer:
2025-0175
Ikrafttredelse:
2025-02-19
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
23. desember 2024
Kunngjøringsnummer:
2024-1648
Ikrafttredelse:
2025-01-01
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
16. desember 2024
Kunngjøringsnummer:
2024-1429
Ikrafttredelse:
2025-01-01
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
13. desember 2024
Kunngjøringsnummer:
2024-1400
Ikrafttredelse:
2025-01-01
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
22. november 2024
Kunngjøringsnummer:
2024-1260
Ikrafttredelse:
2024-11-20
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
4. november 2024
Kunngjøringsnummer:
2024-1193
Ikrafttredelse:
2024-11-01
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Endr. i avfallsforskriften
Kunngjort:
1. juli 2024
Kunngjøringsnummer:
2024-0795
Ikrafttredelse:
2024-07-01
Ansvarlig departement:
Klima- og miljødepartementet
Kilde: Norsk Lovtidend via Lovdata (api.lovdata.no)
andre små produkter.
Som mindre it- og telekommunikasjonsutstyr regnes for eksempel følgende produkter hvor et av de ytre målene er under 50 cm: mobiltelefoner, GPS-er, lommekalkulatorer, routere, datamaskiner, printere, telefoner og andre produkter og utstyr av lignende art.
Som stort industrielt utstyr regnes for eksempel store stasjonære industrielle verktøy som vinsjer, store fastmonterte installasjoner som heiser og rulletrapper, industrielle maskiner som ikke er veikjørende, transformatorer, store elektromotorer og andre produkter og utstyr av lignende art og størrelse. Produktgruppen inkluderer ikke produkter og utstyr som er omfattet av de andre produktgruppene.
Som store kabler regnes for eksempel store isolerte elektriske ledere eller store kabler av lignende art.
behandling; aktiviteter som gjøres for gjenvinning eller sluttbehandling av avfall, herunder forberedelse til gjenvinning eller sluttbehandling og lagring i påvente av gjenvinning eller sluttbehandling
gjenvinning; ethvert tiltak der hovedresultatet er at avfall kommer til nytte ved å erstatte materialer som ellers ville blitt brukt eller at avfall er blitt forberedt til dette
forberedelse til ombruk; gjenvinning i form av kontroll, rengjøring eller reparasjon, der produkter eller komponenter som er blitt til avfall forberedes slik at de oppfyller betingelsene for avfallsfasens opphør i forurensningsloven § 27 tredje ledd og slik at de kan ombrukes til sitt opprinnelige formål uten annen forbehandling
materialgjenvinning; enhver form for gjenvinning der avfallsmaterialer brukes til fremstilling av stoffer eller løsøregjenstander som ikke er avfall. Materialgjenvinning inkluderer biologisk behandling av organisk avfall. Bruk av avfall til fremstilling av energi eller materialer som skal anvendes som brensel eller fyllmasser, regnes ikke som materialgjenvinning
sluttbehandling; enhver form for avfallsbehandling som ikke er gjenvinning
forhandler; enhver som ervervsmessig omsetter nye eller brukte EE-produkter. Dette omfatter også all omsetning av EE-produkt ved netthandel, postordresalg eller lignende direkte til private husholdninger
utenlandsk forhandler; enhver som ervervsmessig omsetter EE-produkter fra utlandet direkte til private husholdninger i Norge ved netthandel, postordresalg eller lignende
produsent; enhver som ervervsmessig importerer eller i Norge produserer EE-produkter til det norske markedet
utenlandsk produsent; enhver som ervervsmessig produserer EE-produkter i et annet EØS-land eller importerer EE-produkter til et annet EØS-land, og som omsetter disse EE-produktene på det norske markedet gjennom en norsk produsent jf. bokstav m
representant; enhver som har en skriftlig erklæring til å representere en utenlandsk produsent som angitt i bokstav n eller en utenlandsk forhandler som angitt i bokstav l, og som er etablert i Norge
godkjent behandlingsanlegg; anlegg for behandling av EE-avfall som har nødvendig tillatelse etter forurensningsloven § 29, jf. § 11, denne forskriftens § 11-6 og § 16-5, eller tilsvarende tillatelse fra andre lands myndigheter
behandler; enhver virksomhet som driver med behandling av EE-avfall, herunder forberedelse til ombruk, jf. bokstav f og h
returselskap; en virksomhet som påtar seg å oppfylle plikter etter denne forskrift for en eller flere produsenter, og som er registrert og godkjent i henhold til § 1-13
kollektivt finansiert returselskap; returselskap der en eller flere produsenter finansierer avfallshåndtering i forhold til sin markedsandel av EE-produkter og mengde oppstått EE-avfall samme år
individuelt finansiert returselskap; returselskap der en eller flere produsenter finansierer avfallshåndtering av sine egne produkter
sertifikat; dokument utstedt av et sertifiseringsorgan som stadfester at et returselskap oppfyller krav gitt i denne forskriften, eller i medhold av denne forskriften
sertifiseringsorgan; virksomhet som tilbyr sertifisering av returselskap og som oppfyller kriteriene i vedlegg 2 del B til dette kapitlet
registeret Produsentansvar; produsentregister for alle produsenter av elektriske og elektroniske produkter.
§ 1-4a Plikt ved salg av EE-produkter til et annet EØS-landPlikt ved salg av EE-produkter til et annet EØS-land
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Forhandler som selger EE-produkter fra Norge til et annet EØS-land ved netthandel, postordresalg eller lignende, direkte til private husholdninger og andre, skal utpeke en representant i det aktuelle EØS-landet gjennom skriftlig erklæring.
§ 1-5 Plikt til å sørge for sortering og forsvarlig oppbevaring av EE-avfallPlikt til å sørge for sortering og forsvarlig oppbevaring av EE-avfall
Endret ved forskrifter 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), 20 mars 2023 nr. 377.
Forhandler skal sørge for at EE-avfall som er mottatt sorteres fra øvrig avfall og oppbevares forsvarlig. Oppbevaringen skal ikke virke skjemmende eller innebære fare for forurensning eller skade på mennesker eller dyr. Muligheten for forberedelse til ombruk, materialgjenvinning og utsortering av komponenter i EE-avfallet skal ikke reduseres.
Oppbevaringen skal hindre ulovlig henting av EE-avfall, jf. § 1-3a. Dette kan blant annet skje ved egnet oppbevaring innendørs, utendørs ved inngjerding og avlåsing, eller ved vakthold, herunder kameraovervåking. Tiltakene avpasses mengden avfall som leveres mottaket og andre lokale forhold. Plakater som forklarer at avfallet ikke kan fjernes uten skriftlig avtale med forhandleren og at overtredelse kan straffes, skal settes opp.
Forhandler skal sørge for at EE-avfall kun hentes av aktører som samler inn på vegne av godkjente returselskap eller etter skriftlig avtale med forhandler, jf. § 1-3a. Avtale som inngås med aktør som driver med forberedelse til ombruk skal som et minimum inneholde organisasjonsnummeret til aktøren, og avtalen skal oppbevares hos forhandler så lenge den er gjeldende.
Det skal være et tilbud om at EE-avfall som kan inneholde personopplysninger kan oppbevares i stasjonær avlåst beholder eller ved tilsvarende sikker lagring.
Kravene i denne paragrafen gjelder også når forhandler sørger for henting av EE-avfall utenom butikklokalet.
§ 1-6 Plikt til å informerePlikt til å informere
Endret ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Forhandler skal informere om at EE-avfall ikke skal kastes sammen med annet avfall og at det tas i mot vederlagsfritt. Det skal informeres gjennom oppslag i alle butikklokaler, fremvisnings- og utstillingslokaler, på midlertidige utsalgssteder og i alt salgs- og informasjonsmateriell som publiseres i tilknytning til salgsvirksomheten, både i elektroniske og papirbaserte medier. Teksten skal være iøynefallende, lett lesbar og skille seg ut fra øvrig informasjon.
Når EE-produkter omsettes eller leveres utenfor butikklokale i Norge, herunder ved netthandel, skal forhandler informere om mulighet for vederlagsfri retur. Informasjonen skal være iøynefallende, lett lesbar, skille seg ut fra øvrig informasjon og fremkomme tydelig ved kjøp.
Kommunen skal sørge for at EE-avfall kun hentes av aktører som samler inn på vegne av godkjente returselskap eller etter skriftlig avtale med kommunen, jf. § 1-3a. Avtale som inngås med aktør som driver med forberedelse til ombruk skal som et minimum inneholde organisasjonsnummeret til aktøren, og avtalen skal oppbevares hos kommunen så lenge den er gjeldende.
På betjente mottak skal det være tilbud om at EE-avfall som kan inneholde personopplysninger kan oppbevares i stasjonær avlåst beholder eller ved tilsvarende sikker lagring.
Kravene i denne paragrafen gjelder også når kommunen sørger for henting av EE-avfall.
§ 1-9 Plikt til å informerePlikt til å informere
Kommunen skal informere husstander og bedrifter om at EE-avfall ikke skal kastes sammen med annet avfall og at den tar imot EE-avfall.
Representanten skal ha skriftlig erklæring til å representere den utenlandske produsenten. Representanten skal også sørge for at alle som ervervsmessig importerer produktene til Norge blir informert om at det er representantens ansvar å sørge for at pliktene etter dette kapitlet del IV blir overholdt for de aktuelle produktene. Representanten skal sende kopi av den skriftlige erklæringen til sitt returselskap.
Representanten skal rapportere til sitt returselskap hvilke norske produsenter representanten ivaretar pliktene til. Representant skal også rapportere hvilke importerte mengder og typer EE-produkter denne plikten omfatter, fordelt på hver produsent, for siste halvår.
Oppfyller representanten kravene i første, andre og tredje ledd, blir alle som ervervsmessig importerer produktene til Norge fritatt fra sine plikter etter dette kapittel del IV for disse produktene.
§ 1-11a Krav til representant for utenlandsk forhandlerKrav til representant for utenlandsk forhandler
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), endret ved forskrift 20 mars 2023 nr. 377.
De plikter som påligger en produsent etter § 1-10 og etter produktforskriften § 2a-9 gjelder tilsvarende for en representant for en utenlandsk forhandler.
Representanten skal ha skriftlig erklæring til å representere forhandleren. Representanten skal sende en kopi av den skriftlige erklæringen til sitt returselskap. Representanten skal rapportere til sitt returselskap mengder og typer EE-produkter som er solgt i Norge det siste halvår og som er omfattet av representantens forpliktelser.
§ 1-11b Plikt for produsenter og representanter til å rapportere til returselskapPlikt for produsenter og representanter til å rapportere til returselskap
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), endret ved forskrift 20 mars 2023 nr. 377.
Produsenter og representanter skal rapportere til returselskapet foretaksnummer, kontaktinformasjon, merkevarenavn på EE-produktene, innenlandsk produksjon og avgi en erklæring om at informasjonen er korrekt.
Dersom produsenter eller representanter blir kjent med at informasjon i registeret Produsentansvar om import-, eksport- og produksjonsdata for siste halvår, kontaktinformasjon, foretaksnummer eller salgsmetode ikke er korrekt, skal produsent eller representant avgi dokumentert korrekt data til returselskapet, som skal rapportere dette videre til registeret Produsentansvar etter § 1-19.
§ 1-12 Plikt til å informerePlikt til å informere
Endret ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Produsent skal i alt sitt salgs- og informasjonsmateriell og for øvrig der det er hensiktsmessig, informere om at EE-avfall ikke skal kastes sammen med annet avfall. Det må fremgå hvor de aktuelle EE-produktene bør leveres ved kassering, at de inngår i et retursystem for innsamling og behandling og at de tas imot vederlagsfritt.
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024), endret ved forskrifter 12 des 2024 nr. 3118 (i kraft 1 jan 2025), 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Returselskapet skal betale gebyr til statskassen for Miljødirektoratets saksbehandling i forbindelse med godkjenning eller endring av godkjenning.
Gebyr skal betales etter følgende satser:
Sats
Beløp
1
Kr 203 900
2
Kr 153 000
3
Kr 102 000
4
Kr 51 000
5
Kr 25 500
Gebyrene skal samlet sett ikke overstige Miljødirektoratets kostnader ved saksbehandlingen. Miljødirektoratet vedtar hvilken gebyrsats som skal gjelde i det enkelte tilfelle. Ved fastsettelsen av gebyrsats skal forventet ressursforbruk knyttet til saksbehandlingen legges til grunn.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsene i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsene dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets saksbehandling etter denne bestemmelsen endres.
§ 1-13b Årsgebyr for returselskapÅrsgebyr for returselskap
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024), endret ved forskrifter 12 des 2024 nr. 3118 (i kraft 1 jan 2025), 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Godkjente returselskap skal betale et årlig gebyr til statskassen for Miljødirektoratets arbeid med årlig rapportering.
Årsgebyret utgjør kr 20 400 per godkjente returselskap.
Fakturering av årsgebyr gjøres etterskuddsvis. For returselskap som har vært godkjent en del av året justeres årsgebyret tilsvarende.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsen i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsen dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets kontrolltiltak etter denne bestemmelsen endres.
§ 1-13c Kollektivt finansierte returselskapers plikt til likebehandlingKollektivt finansierte returselskapers plikt til likebehandling
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), endret ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024, tidligere § 1-13a).
Returselskapet skal sørge for at alle produsenter har adgang til å bli medlem i returselskapet.
§ 1-14 Kollektivt finansierte returselskapers plikt til henting og mottak av EE-avfallKollektivt finansierte returselskapers plikt til henting og mottak av EE-avfall
Endret ved forskrifter 17 juli 2006 nr. 934, 20 des 2007 nr. 1668 (i kraft 1 jan 2008), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
sørge for vederlagsfri henting av EE-avfall fra forhandlere og kommuner i områder der medlemmenes EE-produkter blir eller tidligere har blitt omsatt eller levert. Plikten er begrenset til henting av tilsvarende type EE-produkter som returselskapets medlemmer setter på markedet, uavhengig av merke eller fabrikat,
sørge for i nødvendig utstrekning å ta kontakt med kommuner og forhandlere for å organisere henting. Dersom forhandler mottar mindre enn 1 m3 EE-avfall per måned kan returselskap kreve at forhandlere transporterer mindre mengder avfall for overlevering på egnet sted i rimelig avstand av det punkt der avfallet ble mottatt,
sørge for å ha vederlagsfritt mottak av EE-avfall fra virksomheter som genererer EE-avfall som en del av sin drift. Plikten omfatter ikke mottak fra returselskap og virksomheter som driver innsamling eller behandling av EE-avfall. Plikten er begrenset til mottak av tilsvarende type EE-produkter som returselskapets medlemmer setter på markedet, uavhengig av merke eller fabrikat. Mottakspunktene for denne typen avfall må samlet gi god geografisk dekning i det området der medlemmenes EE-produkter blir eller tidligere har blitt omsatt eller levert,
oppfylle innsamlingsforpliktelsen i henhold til dette kapittel, se vedlegg 1. Dette kravet kan oppfylles ved at returselskapet kjøper innsamlet EE-avfall av andre returselskap,
sørge for at innsamlet EE-avfall blir behandlet forsvarlig i samsvar med pliktene i § 1-18. Ved salg av innsamlet EE-avfall til et annet returselskap, er det returselskapet som kjøper avfallet bare ansvarlig etter § 1-18 og § 1-19 dersom avfallet overleveres dette returselskapet til videre behandling,
sørge for å til enhver tid ha finansielle reserver for seks måneders drift, som sikrer at selskapet kan oppfylle forpliktelsene i dette kapitlet for sine medlemmer i denne perioden.
Kravet i første ledd bokstav a kan delvis oppfylles ved at returselskapet inngår en avtale om å koordinere innsamlingen med andre returselskap innenfor de rammer som gis av konkurranseloven. Et slikt samarbeid kan inngås i de områder av landet der innsamlingen ellers vil føre til lite effektiv bruk av samfunnets ressurser, for eksempel på grunn av lav befolkningstetthet og lang transportvei til behandlingsanlegg. En avtale om koordinering av innsamling skal være åpen for alle returselskap og returselskapene må bruke en nøytral tredjepart slik at konkurransesensitiv informasjon ikke tilflyter andre returselskap. Miljødirektoratet kan pålegge returselskap å koordinere innsamling, dersom det er nødvendig for å sikre kontinuerlig og landsdekkende innsamling.
EE-avfall har blitt liggende uavhentet hos forhandleren eller kommunen,
det er grunn til å tro at returselskapet ikke har oppfylt sin forpliktelse i henhold til første ledd til å hente sin andel av EE-avfall i det aktuelle geografiske området i forrige rapporteringsperiode og
det er nødvendig for å sikre at EE-avfall ikke blir stående uavhentet i urimelig lang tid.
§ 1-14a Krav om revisorgodkjenning og revisorkontrollKrav om revisorgodkjenning og revisorkontroll
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Returselskapet skal innen 15. februar hvert år ha utført revisorgodkjenning av årsrapport over totalt innsamlede mengder EE-avfall, og innen 15. februar hvert andre år ha utført revisorkontroll av fordelingsnøkler og snittvekt som fordeler innsamlede mengder EE-avfall til produktgrupper med undergrupper. Returselskapet skal anvende en godkjent revisor og sikre at revisjonene blir utført i henhold til kravene i vedlegg 3.
§ 1-15 Individuelt finansierte returselskapers plikt til å sikre innsamling av EE-avfallIndividuelt finansierte returselskapers plikt til å sikre innsamling av EE-avfall
Endret ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Individuelt finansierte returselskaper har ansvar for EE-produkter som hvert av medlemmene har produsert i Norge eller importert etter at vedkommende produsent ble medlem i returselskapet. Ansvaret gjelder til disse EE-produktene blir til avfall eller de blir eksportert, og uavhengig av om produsenten fortsatt er medlem i returselskapet.
Returselskapet må etablere og drive innsamlingsordninger som gjør det overveiende sannsynlig at de EE-produktene selskapet har ansvar for, returneres til returselskapet ved kassering.
Det individuelt finansierte returselskapet kan ikke kreve at forhandlere eller kommuner sorterer ut og/eller overleverer EE-avfall av et bestemt merke eller fabrikat til returselskapet. Returselskapet kan heller ikke basere sannsynliggjøringen etter annet ledd på slik utsortering og/eller overlevering.
§ 1-16 Individuelt finansierte returselskapers plikt til å avsette en finansiell garantiIndividuelt finansierte returselskapers plikt til å avsette en finansiell garanti
Endret ved forskrifter 20 des 2007 nr. 1668 (i kraft 1 jan 2008), 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
Individuelt finansierte returselskaper skal sikre at det for hvert EE-produkt som medlemmene produserer i Norge eller importerer, stilles en finansiell garanti som er tilstrekkelig for at pliktene etter § 1-18 kan oppfylles på det tidspunkt EE-produktet blir til avfall. Materialverdi kan ikke medregnes. Beregningen av nødvendig garantibeløp skal skje for hvert medlem i returselskapet. Garantien skal godkjennes av Miljødirektoratet.
På det tidspunktet et EE-produkt er identifisert som avfall, eller når en på forhånd beregnet og fastsatt levetid er utløpt, skal en representativ andel av garantibeløpet frigis. Når individuelt finansierte returselskaper får tilbakebetalt finansiell garanti, skal nødvendig beløp disponeres til formål omfattet av § 1-18.
Dersom det individuelt finansierte returselskapet ikke lenger eksisterer på tidspunktet for tilbakebetaling, skal garantibeløpet tilfalle de godkjente kollektivt finansierte returselskap som på dette tidspunktet omfatter tilsvarende produkter. Beløpet fordeles etter den markedsandel hvert av de kollektivt finansierte returselskapene representerer.
§ 1-17 Individuelt finansierte returselskapers plikt til å delta i finansiering av kollektive returselskaperIndividuelt finansierte returselskapers plikt til å delta i finansiering av kollektive returselskaper
Individuelt finansierte returselskaper skal delta i finansiering av kollektivt finansierte returselskaper for å dekke kostnader knyttet til avfall fra EE-produkter som er produsert i Norge eller importert før hvert av medlemmene sluttet seg til selskapet, samt kostnader for alt EE-avfall som det ikke er mulig å knytte til en eksisterende produsent.
Returselskapet skal beregne den kollektive forpliktelsen ut fra antatt gjennomsnittlig levetid for hvert av de aktuelle produktene.
§ 1-18 Plikt til å sørge for forsvarlig innsamling, transport og behandling av EE-avfallPlikt til å sørge for forsvarlig innsamling, transport og behandling av EE-avfall
Endret ved forskrifter 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), 20 mars 2023 nr. 377.
at EE-avfall innsamles, transporteres, og behandles i tråd med gjeldende regelverk og av aktører som har de nødvendige tillatelser, herunder at grensekryssende forsendelse av avfall foregår i tråd med kapittel 13 og rådsforordning (EF) nr. 1013/2006,
at innsamling og transport foregår på en slik måte at muligheten for ombruk, materialgjenvinning og utsortering av komponenter med farlige stoffer i EE-avfallet ikke reduseres,
at EE-avfall behandles forsvarlig og i tråd med kravene i § 1-22 første til sjette ledd. EE-avfall som kan inneholde personopplysninger skal håndteres slik at denne typen data ikke kan komme på avveie,
at EE-avfall gjenvinnes, fortrinnsvis ved at det forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes med mindre dette ut fra avveining av miljøhensyn, ressurshensyn og økonomiske forhold ikke er berettiget. Kravene til gjenvinningsandeler i § 1-18a skal oppfylles,
at behandlere har tilstrekkelig kompetanse til å oppfylle kravene til behandling i dette kapittel, herunder om innholdet av farlige stoffer og komponenter i EE-avfall og hvor disse er plassert,
at hvert behandlingsanlegg rapporterer tilbake til returselskapet at EE-avfallet er behandlet som angitt i denne bestemmelsen,
at eksport av EE-avfall som har opphørt å være avfall følger reglene om grensekryssende forsendelse av brukte EE-produkter i § 1-24,
at et sertifiseringsorgan stadfester oppfyllelse av kravene i vedlegg 2 del C.
Kravene i denne bestemmelsen gjelder frem til avfallet er endelig gjenvunnet eller sluttbehandlet og uavhengig av om behandlingen finner sted i Norge eller i et annet land.
Oppfyllelse av krav i denne bestemmelsen skal dokumenteres. Dokumentasjon skal innhentes fra samtlige behandlere.
§ 1-18a Krav til gjenvinningsandelerKrav til gjenvinningsandeler
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), endret ved forskrifter 16 des 2015 nr. 1773 (i kraft 15 aug 2018, jf. vedtak 15 aug 2018 nr. 1240), 28 juni 2021 nr. 2311.
For EE-avfall i produktgruppe 1 og 4 skal minst 85 % av innsamlet mengde avfall gjenvinnes, hvorav minst 80 % av avfallet skal forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes.
For EE-avfall i produktgruppe 2 skal minst 80 % av innsamlet mengde avfall gjenvinnes, hvorav minst 70 % av avfallet skal forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes.
For EE-avfall i produktgruppe 5 og 6 skal minst 75 % av innsamlet mengde avfall gjenvinnes, hvorav minst 55 % av avfallet skal forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes.
For EE-avfall i produktgruppe 3 skal minst 80 % av innsamlet mengde EE-avfall materialgjenvinnes.
Gjenvinningsandeler skal beregnes etter krav og metoder angitt i vedlegg 4.
§ 1-18b AvfallsregnskapAvfallsregnskap
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), endret ved forskrifter 14 april 2016 nr. 409, 28 juni 2021 nr. 2311, 20 mars 2023 nr. 377.
innsamlet mengde EE-avfall fordelt på produktgrupper med undergrupper, og videre fordelt på kommune. Innenfor hver kommune skal innsamlet mengde fordeles på forhandler, kommunalt mottak og andre innsamlingspunkt,
behandlet mengde EE-avfall, herunder EE-avfall forberedt til ombruk, fordelt på produktgrupper med undergrupper og videre fordelt på behandlingsmetode og land,
behandlet mengde EE-avfall fordelt på komponenter, blandinger og materialer og videre fordelt på behandlingsmetode, behandlingsanlegg og land. Regnskapet skal vise hvilke komponenter, blandinger og materialer som er fjernet i henhold til § 1-22 tredje ledd, hvilke komponenter, blandinger og materialer som er utsortert for gjenvinning og hvordan øvrig avfall er behandlet,
Datagrunnlag og andre bilag for regnskapet skal dokumenteres. Dokumentasjon skal innhentes fra samtlige behandlere, fra første behandler og frem til avfallet er endelig gjenvunnet eller sluttbehandlet. For første ledd bokstav c, må mengder inn og ut av alle behandlingsanlegg kunne dokumenteres.
Innsamlet og behandlet mengde EE-avfall og gjenvinningsandeler skal beregnes etter krav og metoder angitt i vedlegg 4.
Regnskapet skal oppbevares i 5 år.
§ 1-19 Plikt til å rapporterePlikt til å rapportere
Endret ved forskrifter 17 juli 2006 nr. 934, 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), 28 juni 2021 nr. 2311, 20 mars 2023 nr. 377, 20 nov 2024 nr. 2822.
Returselskapet skal straks melde til EE-registeret jf. § 1-25 om hvilke produsenter og representanter som melder seg inn eller ut ved å oppgi kontaktinformasjon, foretaksnummer samt hvilke EE-produkter fordelt på produktgruppene, inn- eller utmeldingen omfatter. Adresse til nettside skal oppgis dersom dette finnes.
samlet mengde EE-avfall som er innsamlet siste halvår, fordelt på innsamlingsfylke, kommune og produktgrupper med undergrupper. For hver kommune skal innsamlet mengde EE-avfall fra henholdsvis forhandlere, kommunale mottak og andre innsamlingspunkt oppgis. Rapporten skal også angi hvor mye av EE-avfallet som er husholdningsavfall og hvor mye som er næringsavfall. Miljødirektoratet kan pålegge returselskapet å rapportere innsamlet mengde av utvalgte typer EE-avfall,
medlemmenes samlede import, eksport og innenlands produksjon av EE-produkter siste halvår fordelt på produktgruppene. Ved eksport skal fordeling på mottakerland oppgis. Salg av EE-produkter fra Norge til et annet EØS-land ved netthandel, postordresalg eller lignende, direkte til private husholdninger og andre skal oppgis. Det skal fremgå hvilke land det selges til, samt hvilken representant medlemmet har i dette landet.
medlemmenes korrigerte import-, eksport- og produksjonsdata siste halvår og dokumentasjon på dette, jf. § 1-11b,
oversikt over representanter for utenlandsk forhandler som er medlem av returselskapet. Mengder og typer EE-produkter som er solgt i Norge det siste halvår skal oppgis,
oversikt over representanter for utenlandske produsenter som er medlem av returselskapet. Det skal fremgå hvilke norske produsenter representanten ivaretar pliktene til og mengde og type EE-produkter som er importert siste halvår fordelt på de norske produsentene, og som er omfattet av representantens forpliktelser.
Returselskapet skal gjennomgå og kvalitetssikre all informasjon fra produsent og representant før den rapporteres til EE-registeret. Returselskapet skal erklære at informasjonen er korrekt.
samlet mengde behandlet EE-avfall og mengder sendt videre til ulike typer behandling siste år, fordelt på behandlingsmåte og produktgrupper med undergrupper. Rapporten skal omfatte en oversikt over hvilke behandlingsanlegg som er benyttet, hvilke mengder, komponenter og materialer som er behandlet på hvert anlegg og i hvilke land behandlingen er skjedd,
mengde EE-avfall som har blitt forberedt til ombruk fordelt på produktgrupper med undergrupper.
Returselskap skal årlig innen 15. februar rapportere følgende til Miljødirektoratet: totalt innsamlet mengde EE-avfall for foregående år og en revisorerklæring om dette i henhold til § 1-14a.
Returselskap skal innen 15. februar hvert andre år rapportere til Miljødirektoratet resultatene fra revisorkontroll av fordelingsnøkler og snittvekt som fordeler innsamlede mengder EE-avfall på produktgrupper med undergrupper, jf. § 1-14a.
Dersom returselskapet har inngått en avtale med andre returselskap om å koordinere innsamlingen av EE-avfall for å oppfylle kravet i § 1-14 første ledd bokstav a, skal returselskapet innen 15. februar hvert år rapportere til Miljødirektoratet hvordan koordineringen skjer, herunder hvilke områder av landet og hvilke produktgrupper med undergrupper samarbeidet omfatter.
§ 1-20 Plikt til å informerePlikt til å informere
Endret ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016).
EE-avfall ikke skal kastes sammen med annet avfall, og er merket med eget symbol, jf. produktforskriften § 2a-9. Det må fremgå hva symbolet betyr, hvor de aktuelle EE-produktene skal leveres når det blir avfall og at de tas imot vederlagsfritt,
EE-avfall inngår i et retursystem for ombruk, gjenvinning og forsvarlig håndtering av farlige stoffer,
EE-avfall som inneholder farlige stoffer kan være skadelig for helse og miljø.
Returselskap skal gjennomføre jevnlige landsdekkende informasjonskampanjer eller andre lignende tiltak. Returselskapene kan samarbeide om oppfyllelse av dette kravet.
§ 1-21 Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystemPlikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
Endret ved forskrifter 17 juli 2006 nr. 934, 20 des 2007 nr. 1668 (i kraft 1 jan 2008), 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), 20 mars 2023 nr. 377, 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024).
Godkjente returselskap skal dekke Miljødirektoratets kostnader til utvikling og drift av datasystemer som er nødvendige for å sikre at kravene knyttet til produsentansvar fastsatt i dette kapittelet overholdes. Individuelt finansierte returselskaper skal i tillegg dekke datasystemets administrative kostnader forbundet med finansiell garanti etter § 1-16.
Miljødirektoratet fastsetter i enkeltvedtak gebyrets størrelse. Gebyret skal være likt for alle godkjente returselskap etter dette kapittelet.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Tonerkassetter og fargetoner.
Asbest og komponenter som inneholder asbest.
Andre gassutladningslamper enn de nevnt under pkt. b). Kvikksølv skal fjernes fra gassutladningslampene.
Komponenter i EE-avfall som inneholder ildfaste keramiske fibre.
Komponenter i EE-avfall som inneholder radioaktive kilder, slik som røykvarslere.
Beryllium.
Kretskort.
Plast med bromerte flammehemmere.
Billedrør/katodestrålerør. Det fluoriserende belegget skal fjernes.
Klorfluorkarboner (KFK), hydroklorfluorkarboner (HKFK) eller hydrofluorkarboner (HFK), og andre gasser som virker nedbrytende på ozonlaget eller har et globalt oppvarmingspotensial (GWP) på over 15. Gassene skal tas ut og behandles forsvarlig og i tråd med produktforskriften kapittel 6 regulering av ozonreduserende stoffer og kapittel 6a regulering av fluorholdige stoffer.
LCD-skjermer større en 100 cm2 . Alle LCD-skjermer som er bakgrunnsbelyst med lysrør/gassutladningslamper.
Eksterne elektriske kabler.
Kondensatorer med høyde over 25 mm, diameter over 25 mm eller tilsvarende volum, og som inneholder miljøskadelige stoffer.
Behandlere skal vurdere om EE-avfall kan inneholde andre materialer, blandinger og komponenter som er farlig avfall enn de som er listet i fjerde ledd. EE-avfall, inkludert materialer, blandinger og komponenter i EE-avfall, som er farlig avfall eller radioaktivt avfall, skal fjernes fra EE-avfallet og håndteres i tråd med denne forskrifts kapittel 11 og kapittel 16.
Materialer, komponenter og blandinger som fjernes i henhold til tredje, fjerde og femte ledd, skal inngå i en identifiserbar materialstrøm eller i en identifiserbar del av en materialstrøm. Et materiale, blanding eller komponent er identifiserbar hvis det kan overvåkes for å vise miljømessig forsvarlig behandling.
Personell som behandler EE-avfall skal ha tilstrekkelig kompetanse til å oppfylle kravene til behandling i dette kapittel, herunder om innholdet av farlige stoffer og komponenter i EE-avfall og hvor disse er plassert.
Behandlere som eksporterer EE-avfall skal sørge for at behandlingskravene i denne paragrafen oppfylles ved behandling utenfor Norge, og at dette kan dokumenteres.
Behandlere som har tillatelse etter forurensningsloven, og som er den første som behandler EE-avfall som beskrevet i tredje og fjerde ledd eller som eksporterer EE-avfall, skal oppnå gjenvinningsandeler i § 1-18a for det EE-avfallet de er første mottaker av.
§ 1-23 Plikt til å holde regnskap og rapportere forPlikt til å holde regnskap og rapportere for
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1772 (i kraft 1 jan 2016), endret ved forskrift 28 juni 2021 nr. 2311.
Behandlere som har tillatelse etter forurensingsloven, og som er den første som behandler EE-avfall som beskrevet i § 1-22 tredje til femte ledd eller som eksporterer EE-avfall, skal føre årlig regnskap. Regnskapet skal omfatte egen behandling og behandling ved andre anlegg frem til EE-avfallet er endelig gjenvunnet eller sluttbehandlet.
mottatt vektmengde EE-avfall fordelt på produktgrupper med undergrupper. Dato skal fremgå.
behandlet mengde EE-avfall, herunder EE-avfall forberedt til ombruk, fordelt på produktgrupper med undergrupper og videre fordelt på behandlingsmetode og land,
behandlet mengde EE-avfall fordelt på komponenter, blandinger og materialer og videre fordelt på behandlingsmetode, behandlingsanlegg og land. Regnskapet skal vise hvilke komponenter, blandinger og materialer som er fjernet i henhold til § 1-22 tredje til femte ledd, hvilke komponenter, blandinger og materialer som er utsortert for gjenvinning og hvordan øvrig avfall er behandlet,
Datagrunnlag og andre bilag for regnskapet skal dokumenteres. Dokumentasjon skal innhentes fra samtlige behandlere nedstrøms, frem til avfallet er endelig gjenvunnet eller sluttbehandlet. For første ledd bokstav c må mengder inn og ut av behandlingsanlegg nedstrøms kunne dokumenteres.
Mottatt og behandlet mengde EE-avfall og gjenvinningsandeler skal beregnes etter krav og metoder angitt i vedlegg 4.
Regnskapet skal oppbevares i 5 år.
total mengde mottatt EE-avfall, fordelt på produktgrupper med undergrupper. Det skal angis EE-avfall som er mottatt for returselskap og mottatt EE-avfall som ikke er tilknyttet et av returselskapene.
samlet mengde behandlet EE-avfall og mengder sendt videre til ulike typer behandling, fordelt på behandlingsmåte og produktgrupper med undergrupper. Det skal rapporteres i hvilke land behandlingen har skjedd.
resultat av testing, inkludert dato for dette og
hvilke tester som er utført på EE-produktet.
kopi av faktura og kontrakt om salg eller annen avhending av EE-produktene. Det skal fremgå at EE-produktene er egnet for direkte ombruk, uten noen form for bearbeidelse eller reparasjon i forkant, og at produktet er i fullt funksjonsdyktig stand.
dokumentasjon om testing angitt i andre ledd bokstav a til f. Dokumentasjonen skal festes på hvert EE-produkt. Dersom produktet er emballert skal dokumentasjon festes på emballasjen,
protokoll over testing, jf. andre ledd,
erklæring om at innholdet i forsendelsen ikke er avfall, slik dette begrepet er definert i forurensningsloven § 27,
transportdokument, for eksempel et fraktbrev eller et CMR-fraktbrev,
erklæring om ansvar fra den som er ansvarlig for forsendelsen.
defekte EE-produkter sendes til reparasjon under en garanti til produsenten eller en tredjepart som handler på produsentens vegne, med sikte på ombruk,
brukte EE-produkter til profesjonell bruk, jf. § 1-3 bokstav e, sendes til produsenten, en tredjepart som handler på produsentens vegne eller et reparasjonsanlegg for renovering eller reparasjon i henhold til en gyldig avtale, med sikte på ombruk. Dette unntaket gjelder bare dersom den aktuelle aktøren befinner seg i et land som er tilknyttet OECD sin beslutning om grensekryssende transport av avfall til gjenvinning i henhold til avfallsforskriften kapittel 13 jf. forordning (EF) nr. 1013/2006,
brukte, defekte EE-produkter til profesjonell bruk, jf. § 1-3 bokstav e, slik som medisinsk utstyr eller deler av slikt utstyr, sendes til produsenten eller en tredjepart som handler på produsentens vegne for kjerneårsaksanalyse under en gyldig avtale. Dette unntaket gjelder bare dersom det kun er produsenten eller tredjeparten som kan utføre kjerneårsaksanalysen.
Det skal brukes egnet beskyttelse av produktet mot skader ved transport, lossing og lasting, herunder tilstrekkelig emballering og hensiktsmessig stabling av EE-produktene i forsendelsen.
Dersom kravene i denne bestemmelsen ikke er oppfylt, og det er mistanke om en ulovlig forsendelse av avfall, skal forsendelsen anses som en forsendelse av avfall, og reglene i kapittel 13, herunder forordning (EF) nr. 1013/2006, kommer til anvendelse. Det samme gjelder dersom det er uenighet mellom berørte land om klassifisering av innholdet i forsendelsen som avfall eller produkt, jf. artikkel 28 i forordning (EF) nr. 1013/2006.
motta og sammenstille data fra returselskap om representanter for utenlandske forhandlere og utenlandske produsenter. Dette skal omfatte mengder og typer EE-produkter som er omfattet av deres forpliktelser etter dette kapitlet. Registeret Produsentansvar skal motta og sammenstille informasjon om hvilke norske produsenter de utenlandske produsentene ivaretar forpliktelsene til. Registeret Produsentansvar skal også få bekreftelse på at returselskapet har mottatt skriftlig erklæring fra representantene,
motta og sammenstille data fra returselskapene om EE-avfall som er innsamlet, behandlet og sendt til ulike typer behandling, fordelt på produktgrupper med undergrupper og fordelt på komponenter og materialer. Registeret Produsentansvar skal fordele innsamlede mengder EE-avfall på region og kommune. Per kommune skal EE-avfall fordeles på kommunale mottak, forhandlere og andre innsamlingspunkter. Rapportert EE-avfall skal også fordeles på hvilke behandlingsanlegg som er benyttet, hvilke mengder og typer EE-avfall som er behandlet og i hvilket land behandlingen har skjedd,
på forespørsel gi andre EØS-lands myndigheter data om eksport av EE-produkter og EE-avfall fra Norge,
på sin nettside ha tilgjengelig lenker til andre EØS-lands nettsteder til nasjonale produsentregistre for EE-produkter,
beregne den samlede varetilførselen i Norge, i tråd med vedlegg 1, fordelt på produktgrupper med undergrupper,
veilede om den enkelte produsent og representant sine forpliktelser som må oppfylles gjennom medlemskap i returselskap, herunder opplyse om hvilke returselskaper som er godkjent for å dekke aktuelle EE-produkter,
informere produsent eller representant dersom godkjenning av returselskap der produsenten er medlem, trekkes tilbake,
innhente data om produsenters foretaksnummer, adresse og import og innenlands produksjon av EE-produkter fra Toll- og avgiftsdirektoratet og Brønnøysundsregistrene for å identifisere produsenter som ikke oppfyller sine forpliktelser etter § 1-10 og § 1-11b, og orientere disse produsentene om deres forpliktelser,
identifisere representanter som ikke oppfyller sine forpliktelser etter § 1-11a og utenlandske forhandlere som selger til private norske husholdninger uten å ha oppnevnt en representant. Registeret Produsentansvar skal orientere representanter, og om nødvendig, utenlandske forhandlere, om representantenes forpliktelser i Norge,
motta informasjon fra returselskap om hvilke merkevarenavn produktene produsenter og representanter selger på det norske markedet har,
bare gi opplysninger i samsvar med reglene om taushetsplikt i forvaltningsloven,
opptre nøytralt i forholdet mellom konkurrerende returselskaper.
Miljødirektoratet kan fastsette nærmere krav til oppfyllelse av bestemmelsen i bokstav a) til n).
§ 1-25a Forordning om registrering av produsenter av EE-produkter mv.Forordning om registrering av produsenter av EE-produkter mv.
Tilføyd ved forskrift 20 nov 2024 nr. 2822.
EØS-avtalens vedlegg XX nr. 32fab (forordning (EU) 2019/290 om format for registrering og rapportering av produsenter av elektriske og elektroniske produkter til registeret) gjelder som forskrift med de endringer og tillegg som følger av vedlegg I, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.
Tilføyd ved forskrift 29 sep 2023 nr. 1587.
Fra 1. januar 2025 kan Statsforvalteren ved overtredelse av § 1-5 og § 1-6 ilegge den ansvarlige for overtredelsen et overtredelsesgebyr. Frem til 1. januar 2025 kan Miljødirektoratet ilegge overtredelsesgebyr etter denne bestemmelsen. For ileggelse av overtredelsesgebyr gjelder bestemmelsene i kapittel 18B.
Kommunen skal sørge for at mindre fritidsbåter som er avfall kan leveres vederlagsfritt til et mottak i kommunen eller i rimelig nærhet til kommunen.
Definisjoner
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
batteri: kilde for elektrisk energi, der energien produseres ved direkte omdanning av kjemisk energi, og som består av en eller flere primærbattericeller (ikke-oppladbare) eller en eller flere sekundærbattericeller (oppladbare også kalt akkumulatorer)
løse batterier: ethvert batteri som ikke er innmontert i produkter
batterikategori: de tre batterikategoriene er bærbare batterier, industribatterier og blybatterier
bærbart batteri: forseglet batteri som kan være håndholdt og som verken er industribatteri eller blybatteri
industribatteri: batteri spesielt laget kun for industriell eller yrkesmessig bruk eller til fremdrift i elektriske kjøretøy
blybatteri: batteri som inneholder bly, brukt til startmotor, tenning og lys i kjøretøy mv., som ikke er industribatteri
materialgjenvinning: enhver form for gjenvinning der avfall omskapes til et produkt
behandling: aktiviteter som gjøres for gjenvinning eller sluttbehandling av avfall, herunder forberedelser til gjenvinning eller sluttbehandling og lagring i påvente av gjenvinning eller sluttbehandling
produsent: enhver som ervervsmessig importerer eller i Norge produserer batterier for det norske markedet, herunder batterier som er innebygd i andre produkter
forhandler: enhver som ervervsmessig omsetter løse batterier til en sluttbruker.
II. Plikter for forhandlerII. Plikter for forhandler
Hele kapittel 3 endret ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
§ 3-4 Plikt til å ta imot kasserte batterierPlikt til å ta imot kasserte batterier
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
Forhandlere skal ta kasserte løse batterier vederlagsfritt i retur i butikklokale eller på annet sted i umiddelbar nærhet av dette. Plikten er begrenset til de kategorier batterier forhandleren omsetter, men er ikke begrenset til merke eller fabrikat. Mottaksplikten gjelder uten forpliktelse til å kjøpe nytt batteri.
§ 3-5 Plikt til å sørge for sortering og oppbevaringPlikt til å sørge for sortering og oppbevaring
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
Forhandler skal sørge for at løse kasserte batterier som er mottatt, sorteres fra øvrig avfall og oppbevares på egnet sted uten fare for helse, miljø eller sikkerhet. Oppbevaringen skal ikke gjøre at muligheten for behandling, herunder gjenvinning, av de kasserte batteriene, reduseres.
§ 3-6 Plikt til å informerePlikt til å informere
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
Forhandler skal informere om at løse batterier ikke skal kastes sammen med annet avfall og om den mottaksplikten som forhandleren har. Det skal informeres gjennom oppslag i butikklokaler. Teksten skal være iøynefallende, lett lesbar og skille seg ut fra øvrig informasjon.
III. Plikt for produsentIII. Plikt for produsent
Hele kapittel 3 endret ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
§ 3-7 Plikt til medlemskap i returselskapPlikt til medlemskap i returselskap
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989, endret ved forskrift 6 des 2018 nr. 1872.
Produsenter av batterier skal oppfylle sitt produsentansvar gjennom medlemskap i et godkjent returselskap for kasserte batterier. Medlemskapet skal dekke den eller de batterikategorier som produsenten importerer til eller produserer i Norge. Dersom virksomheten opphører i Norge, skal produsenten melde seg ut av returselskapet.
Produsenter av batterier som er innebygd i EE-produkter eller kjøretøy og som er medlem i godkjent returselskap etter denne forskrifts kapittel 1 og 4 trenger ikke, for så vidt gjelder disse batteriene, å være medlem i et returselskap med godkjenning etter § 3-8.
§ 3-7a Plikt til å gi informasjon til returselskapPlikt til å gi informasjon til returselskap
Tilføyd ved forskrift 6 des 2018 nr. 1872.
produsentens navn og eventuelle varemerker som produsenten bruker i Norge
produsentens besøks- og postadresse, Internett-adresse (URL) og telefonnummer samt eventuelt produsentens kontaktperson, telefaksnummer og e-postadresse
angivelse av den eller de batterikategorier som produsenten bringer i omsetningen
produsentens organisasjonsnummer
erklæring om at de fremlagte opplysningene er korrekte.
Dersom opplysningene nevnt i første ledd endres, skal returselskapet informeres om dette senest en måned etter endringen.
IV. Plikter for returselskap for batterierIV. Plikter for returselskap for batterier
Hele kapittel 3 endret ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
§ 3-8 Krav om godkjenning av returselskap for batterierKrav om godkjenning av returselskap for batterier
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989, endret ved forskrift 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Den som skal drive returselskap for kasserte batterier må ha en godkjenning av Miljødirektoratet. Det er anledning til å søke om godkjenning for begrensede kategorier batterier. Det skal i søknaden godtgjøres at ordningen tilfredsstiller pliktene i § 3-9 til § 3-14.
Miljødirektoratet kan stille ytterligere vilkår for godkjenningen. Godkjenningen kan trekkes tilbake dersom pliktene i § 3-9 til § 3-14 eller vilkårene i godkjenningen ikke overholdes.
§ 3-9 Plikt til likebehandling og finansieringPlikt til likebehandling og finansiering
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989, endret ved forskrift 6 des 2018 nr. 1872.
Alle produsenter av batterier skal ha adgang til å delta i returselskapet på like vilkår. Det er likevel adgang til å differensiere prisen på deltakelse i returselskapet avhengig av kostnadene ved administrere ordningen, å samle inn, behandle og gjenvinne ulike batterier.
Eventuelle registreringsgebyrer for nyregistrering og endring av opplysninger nevnt i § 3-7a skal være beregnet på grunnlag av kostnadene og forholdsmessige.
§ 3-10 Plikt til etablering av innsamlingssystem og hentingPlikt til etablering av innsamlingssystem og henting
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
Hvert returselskap skal sørge for at det etableres et tilstrekkelig innsamlingssystem i de geografiske områder av landet hvor medlemmenes produkter blir eller tidligere har blitt omsatt eller levert. Systemet kan begrenses til de kategorier batterier medlemmene omsetter.
Returselskap skal sørge for vederlagsfri henting av kasserte batterier fra forhandlere.
§ 3-11 InnsamlingspliktInnsamlingsplikt
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989, endret ved forskrifter 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 10 nov 2023 nr. 1885 (i kraft 1 jan 2024).
Returselskap skal årlig samle inn minst 95 prosent av medlemmenes samlede import og produksjon av blybatterier og industribatterier.
For bærbare batterier skal returselskap samle inn 65 prosent av medlemmenes samlede import og produksjon av løse batterier.
Miljødirektoratet kan ved vedtak endre prosentsatsene i denne bestemmelsen for å sikre en hensiktsmessig innsamling av kasserte batterier.
Innsamlingsgraden skal beregnes ved å dele vekten av alle batterier innenfor samme kategori, samlet inn av returselskapet i gjeldende kalenderår, med vekten av medlemmenes totale tilførsel innen samme kategori i forrige kalenderår. Varetilførsel skal beregnes på bakgrunn av innenlands produksjon og import- og eksportdata fra Toll- og avgiftsdirektoratet. Det regnes fratrekk i varetilførsel for batterier som er eksportert før de er solgt til sluttbruker.
§ 3-12 Plikt til behandling og gjenvinningPlikt til behandling og gjenvinning
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
Returselskap skal sørge for at alle batterier som er innsamlet blir behandlet og gjenvunnet i tråd med kravene i § 3-17.
§ 3-13 Plikt til å rapporterePlikt til å rapportere
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989, endret ved forskrifter 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 18 nov 2013 nr. 1328, 6 des 2018 nr. 1872.
Data om hvilke produsenter som er medlem, om deres mengder av import, eksport og innenlands produksjon av batterier samt oversikt over mottakerland ved eksport.
Data om oppnådd innsamlingsgrad og mengde kasserte batterier som er innsamlet og sendt til gjenvinning.
Hvilke behandlingsanlegg som er benyttet, deres lokalisering, hvilke mengder som er behandlet av hvem, samt hvilken gjenvinningsgrad som er oppnådd. Gjenvinningsgrad skal rapporteres i tråd med § 3-18a.
Beregningsgrunnlaget for eventuelle gebyr etter § 3-9 annet ledd, dersom de er endret.
Klima- og forurensningsdirektoratet kan fastsette ytterligere krav til innholdet i rapporteringen.
§ 3-14 Plikt til å informerePlikt til å informere
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
batterienes potensielle helse- og miljøeffekter
hensikten med kildesortering av batterier
at batteriene inngår i et system for retur og gjenvinning og at kasserte batterier kan leveres vederlagsfritt til forhandler
hvordan returselskapet bidrar til gjenvinning av kasserte batterier
V. Plikter for returselskap for EE-avfall og kasserte kjøretøyV. Plikter for returselskap for EE-avfall og kasserte kjøretøy
Hele kapittel 3 endret ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
§ 3-15 Krav til utmontering, behandling og rapporteringKrav til utmontering, behandling og rapportering
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
Returselskap for EE-avfall og kasserte kjøretøy plikter å sørge for utmontering av batterier, jf. denne forskrifts kapittel 1, vedlegg 2 del c, punkt 6.23 d) og kapittel 4, vedlegg 1 nr. 3.
§ 3-12 og § 3-13 gjelder også for returselskap for EE-avfall eller kasserte kjøretøy godkjent etter denne forskrifts kapittel 1 og 4.
VI. Plikter for mottaks-, sorterings- og behandlingsanleggVI. Plikter for mottaks-, sorterings- og behandlingsanlegg
Hele kapittel 3 endret ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
§ 3-16 Krav om tillatelseKrav om tillatelse
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
Den som skal håndtere batterier som er farlig avfall må ha tillatelse, jf. denne forskrifts § 11-6 og § 11-7.
Den som skal drive en opplagsplass eller et anlegg for behandling av kasserte batterier som ikke er farlig avfall må ha tillatelse etter forurensningsloven § 29, jf. § 11, dersom anlegget kan medføre forurensning eller virke skjemmende.
§ 3-17 Krav til behandlingsanleggKrav til behandlingsanlegg
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989, endret ved forskrift 18 nov 2013 nr. 1328.
Behandling og lagring, herunder midlertidig lagring på behandlingsanlegg skal foregå på steder med ugjennomtrengelige overflater og egnet værbestandig tildekning eller i egnede beholdere.
Forbehandling på gjenvinningsanlegget skal minst omfatte uttak av alle væsker og syrer der det er relevant.
minst 65 prosent materialgjenvinning av blybatterienes gjennomsnittsvekt, herunder materialgjenvinning av blyinnholdet til det teknisk høyeste mulige nivå, uten for store kostnader
minst 75 prosent materialgjenvinning av nikkel-kadmium-batterienes gjennomsnittsvekt, herunder materialgjenvinning av kadmiuminnholdet til det teknisk høyest mulige nivå, uten for store kostnader
minst 50 prosent materialgjenvinning av andre batteriers gjennomsnittsvekt.
Gjenvinningsgraden skal beregnes i tråd med § 3-18a.
§ 3-18 Plikt til å rapporterePlikt til å rapportere
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989, endret ved forskrifter 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 18 nov 2013 nr. 1328.
Behandlingsanlegg for batterier skal rapportere årlig til Miljødirektoratet om hvilke mengder som er behandlet og gjenvinningsgraden som er oppnådd. Gjenvinningsgrad skal rapporteres i tråd med § 3-18a. Ved videresending av batterier eller fraksjoner fra batterier til andre behandlingsanlegg, må anleggets navn, lokalisering og hvilken behandlingsmåte som er benyttet, oppgis i rapporten.
Denne rapporteringsplikten gjelder ikke dersom anlegget er tilknyttet et godkjent returselskap som rapporter anleggets fullstendige behandlings- og gjenvinningsaktivitet etter § 3-13.
Miljødirektoratet kan fastsette ytterligere krav til innholdet i rapporteringen.
§ 3-18a Krav til beregning og rapportering av gjenvinningsgrad – gjennomføring av forordning (EU) nr. 493/2012Krav til beregning og rapportering av gjenvinningsgrad – gjennomføring av forordning (EU) nr. 493/2012
Tilføyd ved forskrift 18 nov 2013 nr. 1328.
EØS-avtalens vedlegg II kapittel XV nr. 12zzi (forordning (EU) nr. 493/2012) om fastsettelse, i henhold til europaparlaments- og rådsdirektiv 2006/66/EF, av regler om beregning av effektivitet av prosesser for gjenvinning av brukte batterier og akkumulatorer gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg II kapittel XV, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.
VII. Avsluttende bestemmelserVII. Avsluttende bestemmelser
Hele kapittel 3 endret ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
§ 3-19 Tilsyns og vedtaksmyndighetTilsyns og vedtaksmyndighet
Tilføyd ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989, endret ved forskrifter 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
Statsforvalteren eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger, fører tilsyn med at pliktene for forhandlere i § 3-4 til § 3-6 overholdes og gir tillatelse og fører tilsyn med de anlegg som jf. § 3-16 andre ledd må ha en tillatelse.
Miljødirektoratet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger, fører tilsyn og fatter vedtak i henhold til øvrige bestemmelser i dette kapitlet.
ForordningForordning
Tilføyd ved forskrift 18 nov 2013 nr. 1328, endret ved forskrift 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014).
Endret ved forskrifter 3 juli 2006 nr. 880, 3 juli 2014 nr. 958, 18 mai 2021 nr. 2041 (i kraft 1 juli 2021).
Med produsent menes enhver som ervervsmessig importerer eller i Norge produserer kjøretøy til det norske markedet.
Med behandling menes enhver aktivitet etter at kjøretøyet er levert til et behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy for fjerning av farlige stoffer og videre demontering, deling, fragmentering, gjenvinning eller forberedelse til fjerning av restavfall etter fragmentering (shredder-fluff), eller andre operasjoner som gjøres for gjenvinning eller sluttbehandling av det kasserte kjøretøyet og dets deler.
Med demonteringsopplysninger menes alle opplysninger som er nødvendige for å behandle kasserte kjøretøy på en miljømessig forsvarlig måte, herunder opplysninger om plassering av komponenter og materialer med innhold av farlige stoffer og opplysninger om gjenvinnbarhet.
Med gjenvinning menes både gjenbruk, materialgjenvinning og gjenvinning med energiutnyttelse.
II. Retursystem for kasserte kjøretøyII. Retursystem for kasserte kjøretøy
§ 4-4 ProdusentansvarProdusentansvar
Produsenter plikter å sørge for miljømessig forsvarlig innsamling og behandling av kasserte kjøretøy i samsvar med avsnitt III Behandling av kasserte kjøretøy i dette kapitlet. Plikten for hver produsent omfatter den forholdsmessige andel kasserte kjøretøyer som tilsvarer vedkommendes markedsandel for det norske marked samme år.
Produsenter skal innen 1. januar 2006 sørge for at 85%, målt etter vekt, av deres forholdsmessige andel av de kasserte kjøretøyene, jf. første ledd, gjenvinnes, hvorav minst 80 prosentpoeng materialgjenvinnes og resten energiutnyttes.
Produsenter skal innen 1. januar 2015 sørge for at totalt 95%, målt etter vekt, av deres forholdsmessige andel av de kasserte kjøretøyene, jf. første ledd, gjenvinnes, hvorav minst 85 prosentpoeng materialgjenvinnes og resten energiutnyttes.
Produsenter plikter å sørge for tilfredsstillende informasjon til publikum og øvrige berørte aktører om retursystem for kasserte kjøretøy.
Plikten etter denne paragrafen skal oppfylles gjennom deltakelse i godkjent retursystem, jf. § 4-5 og § 4-6.
§ 4-5 Godkjenning av retursystemGodkjenning av retursystem
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Retursystem for kasserte kjøretøy skal forhåndsgodkjennes av Miljødirektoratet. Det skal godtgjøres at ordningen tilfredsstiller kravene i dette kapitlet. Det kan stilles ytterligere vilkår for godkjenningen. Godkjenningen kan trekkes tilbake dersom vilkårene ikke oppfylles.
Enhver skal vederlagsfritt kunne levere til retursystemet ethvert kassert kjøretøy, jf. § 4-2 første ledd. Retursystemet skal ha god geografisk tilgjengelighet.
Alle produsenter skal ha adgang til å delta i retursystemet, og alle deltakerne skal behandles på like vilkår. Det er likevel adgang til å differensiere prisen på deltakelse i systemet avhengig av kostnadene ved å behandle de ulike kjøretøyene.
Det må kunne dokumenteres at retursystemet har tilstrekkelig finansiell sikkerhet.
Enhver kan etablere og drive retursystem for kasserte kjøretøy.
§ 4-5a Gebyr for arbeid med godkjenningGebyr for arbeid med godkjenning
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024), endret ved forskrifter 12 des 2024 nr. 3118 (i kraft 1 jan 2025), 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Retursystemet skal betale gebyr til statskassen for Miljødirektoratets saksbehandling i forbindelse med godkjenning eller endring av godkjenning.
Gebyr skal betales etter følgende satser:
Sats
Beløp
1
Kr 203 900
2
Kr 153 000
3
Kr 102 000
4
Kr 51 000
5
Kr 25 500
Gebyrene skal samlet sett ikke overstige Miljødirektoratets kostnader ved saksbehandlingen. Miljødirektoratet vedtar hvilken gebyrsats som skal gjelde i det enkelte tilfelle. Ved fastsettelsen av gebyrsats skal forventet ressursforbruk knyttet til saksbehandlingen legges til grunn.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsene i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
§ 4-5b Årsgebyr for retursystemÅrsgebyr for retursystem
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024), endret ved forskrifter 12 des 2024 nr. 3118 (i kraft 1 jan 2025), 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Godkjente retursystem skal betale et årlig gebyr til statskassen for Miljødirektoratets arbeid med årlig rapportering.
Årsgebyret utgjør kr 20 400 per godkjente retursystem.
Fakturering av årsgebyr gjøres etterskuddsvis. For retursystem som har vært godkjent en del av året justeres årsgebyret tilsvarende.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsen i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsen dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets kontrolltiltak etter denne bestemmelsen endres.
§ 4-5c Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystemPlikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024).
Godkjente retursystem skal dekke Miljødirektoratets kostnader til utvikling og drift av datasystemer som er nødvendige for å sikre at kravene knyttet til produsentansvar fastsatt i dette kapittelet overholdes.
Miljødirektoratet fastsetter i enkeltvedtak gebyrets størrelse. Gebyret skal være likt for alle godkjente retursystem etter dette kapittelet.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
§ 4-6 Dokumentasjon av deltakelse i retursystemDokumentasjon av deltakelse i retursystem
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Den som produserer eller importerer kjøretøy skal kunne dokumentere at de kjøretøy som produseres eller importeres er tilknyttet et godkjent retursystem. Dokumentasjonen skal på forespørsel fremlegges for Miljødirektoratet.
III. Behandling av kasserte kjøretøyIII. Behandling av kasserte kjøretøy
§ 4-7 Krav til behandlingsanleggKrav til behandlingsanlegg
Endret ved forskrift 3 juli 2014 nr. 958.
Den som driver behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy, må ha særskilt tillatelse fra forurensningsmyndigheten etter forurensningsloven § 11.
IV. Utfylling av vrakmelding og utbetaling av vrakpantIV. Utfylling av vrakmelding og utbetaling av vrakpant
§ 4-8 VrakpantVrakpant
Vrakpant utbetales for kasserte kjøretøy som ble registrert (påskiltet) etter 1. januar 1977 eller ble registrert (påskiltet) tidligere og som fortsatt var registrert 1. januar 1977.
Minstekrav til et panteberettiget vrak er at bilen innleveres til et godkjent behandlingsanlegg med hel, ikke oppdelt ramme, chassis eller selvbærende karosseri, hvor understellsnummeret er preget.
§ 4-9 UtbetalingsmyndighetUtbetalingsmyndighet
Endret ved forskrift 2 des 2015 nr. 1385 (i kraft 1 jan 2016).
Utbetaling av pant for kasserte kjøretøy som blir levert til behandlingsanlegg som er godkjent av forurensningsmyndigheten til å skrive ut vrakmelding, foretas av skattekontoret.
§ 4-10 Utfylling av vrakmeldingUtfylling av vrakmelding
Endret ved forskrifter 2 des 2015 nr. 1385 (i kraft 1 jan 2016), 18 mai 2021 nr. 2041 (i kraft 1 juli 2021).
Ved mottagelse av kassert kjøretøy på behandlingsanlegg skal det fylles ut melding om kjøretøyet på blankett fastsatt av Skattedirektoratet, jf. minstekrav til vrakmelding i vedlegg 2 til dette kapitlet. Opplysning om kjøretøyets siste kjennemerke skal dokumenteres ved forevisning av vognkort, kvittering fra Statens vegvesen for innleverte skilter eller kvittering for betalt forsikring. Kjøretøyets understellsnummer skal dokumenteres med eventuelt vognkort og kontrolleres mot vraket så fremt det er leselig.
Den som leverer kjøretøyet skal legitimere seg ved forevisning av pass, førerkort eller tilsvarende dokument. Legitimasjonsdokumentets nummer samt person- eller foretaksnummer skal påføres vrakmeldingen.
For kasserte kjøretøy som er levert til vraking i EØS-land utenfor Norge, skal vrakmelding som er utstedt i landet hvor vrakingen fant sted aksepteres.
§ 4-11 Journalføring og innsending av vrakmeldingJournalføring og innsending av vrakmelding
Endret ved forskrift 2 des 2015 nr. 1385 (i kraft 1 jan 2016).
Vrakmeldingene skal registreres på behandlingsanleggene i journal i stigende løpenummerorden.
Elektronisk overføring av vrakmeldinger fra behandlingsanleggene skal benyttes for brukere som er godkjent av skattekontoret. Slike meldinger kan overføres daglig. Overføringen innebærer ikke endringer i plikten til utfylling og oppbevaring av vrakmeldinger.
Dersom elektronisk overføring ikke benyttes, skal vrakmeldingene sendes samlet til skattekontoret den 1. og 15. i hver måned.
Faller nevnte dato på lørdag eller helgedag, utskytes avsendelsen til nærmeste følgende virkedag som ikke er lørdag.
§ 4-12 Utbetaling av pantUtbetaling av pant
Endret ved forskrift 2 des 2015 nr. 1385 (i kraft 1 jan 2016).
Skattekontoret utbetaler vrakpant, når vilkårene for det er til stede, til den som beløpet ifølge vrakmeldingen skal betales til. Vrakpantsatsen bestemmes ved de årlige budsjettvedtak i Stortinget.
Utbetalingen skjer på den måten og til den tid som Skattedirektoratet bestemmer.
§ 4-13 Oppbevaring av regnskaperOppbevaring av regnskaper
V. Avsluttende bestemmelserV. Avsluttende bestemmelser
§ 4-14 RapporteringspliktRapporteringsplikt
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Produsenter av kjøretøy skal kunne dokumentere hvordan forpliktelsene etter bestemmelsene i dette kapitlet oppfylles. Slik dokumentasjon skal på anmodning fremlegges for Miljødirektoratet.
Miljødirektoratet kan fastsette nærmere retningslinjer for rapporteringen.
§ 4-15 Utfasing av komponenter, merking og informasjonspliktUtfasing av komponenter, merking og informasjonsplikt
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 2 des 2015 nr. 1385 (i kraft 1 jan 2016), 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
Miljødirektoratet fører tilsyn med at § 4-4 til § 4-6 følges, og statsforvalteren fører tilsyn med at § 4-7 følges.
Skattedirektoratet, eller den Finansdepartementet bemyndiger, fører tilsyn med at § 4-8 til § 4-13 følges.
§ 4-17 TvangsmulktTvangsmulkt
Endret ved forskrift 2 des 2015 nr. 1385 (i kraft 1 jan 2016).
For øvrig gjelder reglene om tvangsmulkt i kapittel 17.
§ 4-18 KlageKlage
Endret ved forskrift 2 des 2015 nr. 1385 (i kraft 1 jan 2016).
Vedtak truffet av skattekontoret i medhold av avsnitt IV Utfylling av vrakpant og utbetaling av vrakpant, kan påklages til Skattedirektoratet.
For øvrig gjelder reglene om klage i kapittel 17.
§ 4-19 OvergangsbestemmelserOvergangsbestemmelser
Frem til 1. januar 2007 gjelder § 4-4 bare for kjøretøy som er førstegangsregistrert i Norge etter 1. juli 2002. Fra 1. januar 2007 omfatter § 4-4 alle kjøretøy, uavhengig av tidspunkt for registrering.
Vedlegg 1. Tekniske minimumskrav til behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy, jf. § 4-7Vedlegg 1. Tekniske minimumskrav til behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy, jf. § 4-7
Endret ved forskrifter 3 juli 2006 nr. 880, 3 juli 2014 nr. 958.
Vedlegg 2. Minstekrav til vrakmeldinger som utstedes i henhold til § 4-10Vedlegg 2. Minstekrav til vrakmeldinger som utstedes i henhold til § 4-10
Det er forbudt å deponere dekk på fyllplass.
§ 5-5 Mottaks- og hentepliktMottaks- og henteplikt
Forhandler av dekk har plikt til å ta kasserte dekk vederlagsfritt i retur. Plikten er begrenset til en rimelig mengde av den kategori dekk forhandleren omsetter.
Produsent/importør har plikt til å hente kasserte dekk vederlagsfritt i tilsvarende geografiske områder av landet hvor produsentens/importørens dekk er omsatt. Første ledd annet punkt gjelder tilsvarende. Henteplikten for produsent/importør kan oppfylles ved tredjemann.
§ 5-6 GjenvinningspliktGjenvinningsplikt
Produsent/importør av dekk har plikt til å sørge for at de kasserte dekk de har ansvar for etter § 5-5 blir gjenvunnet. Gjenvinningsplikten kan oppfylles ved tredjemann.
§ 5-7 RapporteringspliktRapporteringsplikt
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Produsent/importør skal årlig rapportere til Miljødirektoratet om produksjon og import av dekk og om innsamling og gjenvinning av kasserte dekk. Det kan fastsettes nærmere retningslinjer for hvordan rapporteringen skal skje. Rapporteringsplikten kan oppfylles ved tredjemann.
§ 5-7a Årsgebyr for produsent/importør/tredjemannÅrsgebyr for produsent/importør/tredjemann
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024), endret ved forskrifter 12 des 2024 nr. 3118 (i kraft 1 jan 2025), 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Produsent/importør eller tredjemann skal betale et årlig gebyr til statskassen for Miljødirektoratets arbeid med årlig rapportering.
Årsgebyret utgjør kr 20 400 per produsent/importør eller tredjemann.
Fakturering av årsgebyr gjøres etterskuddsvis.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsen i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsen dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets kontrolltiltak etter denne bestemmelsen endres.
§ 5-7b Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystemPlikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024).
Produsent/importør eller tredjemann skal dekke Miljødirektoratets kostnader til utvikling og drift av datasystemer som er nødvendige for å sikre at kravene knyttet til produsentansvar fastsatt i dette kapittelet overholdes.
Miljødirektoratet fastsetter i enkeltvedtak gebyrets størrelse. Gebyret skal være likt for alle produsenter/importører eller tredjemenn etter dette kapittelet.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Med drikkevarer forstås i dette kapitlet kun flytende drikkevarer, herunder flytende konsentrater beregnet for oppblanding.
Med gjenvinning forstås i dette kapitlet ethvert tiltak der hovedresultatet er at avfall kommer til nytte ved å erstatte materialer som ellers ville blitt brukt, eller at avfall har blitt forberedt til dette.
Med materialgjenvinning forstås i dette kapitlet enhver form for gjenvinning der avfallsmaterialer brukes til fremstilling av stoffer eller løsøregjenstander som ikke er avfall. Materialgjenvinning inkluderer biologisk behandling av organisk avfall. Bruk av avfall til fremstilling av energi eller materialer som skal anvendes som brensel eller fyllmasser, regnes ikke som materialgjenvinning.
Med panteordning forstås i dette kapitlet en ordning der forbruker og utsalgssted betaler et visst beløp (pant) for en vares emballasje under forutsetning av at beløpet tilbakebetales til kjøper ved retur av tomemballasjen.
Med inneremballasje forstås emballasjeenheten (flaske, boks o.l.) som drikkevaren er tappet på.
§ 6-4 Etablering og godkjennelse av retursystem og registreringEtablering og godkjennelse av retursystem og registrering
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 18 mai 2022 nr. 982, 18 juni 2025 nr. 1128 (i kraft 1 juli 2025).
Den enkelte produsent eller importør av drikkevarer kan etablere og administrere eller slutte seg til et retursystem for inneremballasjen. Miljødirektoratet avgjør om retursystemet skal godkjennes.
Forutsetning for godkjennelse er at retursystemet forventes å oppnå minimum 25 % retur, og at emballasjen går til miljømessig forsvarlig ombruk eller gjenvinning. Retursystem basert på energiutnyttelse godkjennes bare dersom ombruk eller materialgjenvinning ikke er teknisk, miljømessig eller økonomisk forsvarlig. For å bli godkjent må retursystemet også sannsynliggjøre ovenfor Miljødirektoratet at det vil være i stand til å oppfylle pliktene i § 6-5a i dette kapitlet.
§ 6-5 Fastsettelse av returandelFastsettelse av returandel
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 18 juni 2025 nr. 1128 (i kraft 1 juli 2025).
Miljødirektoratet fastsetter hvilken returandel det kan forventes at retursystemet vil oppnå. Fastsettelse av returandel gjøres forhåndsvis for maksimalt ett år om gangen. Returandelen fastsettes til gjennomsnittet av retursystemets oppnådde returandel de tre foregående årene. Returandelen kan fastsettes på annen måte når særlige grunner foreligger eller når det ikke finnes grunnlag fra de tre foregående årene.
Vedtak om returandel legges til grunn for reduksjon av avgift i henhold til Finansdepartementets forskrift om særavgifter, jf. kap. 3-5 om avgifter på drikkevareemballasje (miljø- og grunnavgift).
§ 6-5a Plikt til materialgjenvinning, rapportering m.m.Plikt til materialgjenvinning, rapportering m.m.
Tilføyd ved forskrift 18 mai 2022 nr. 982, endret ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1128 (i kraft 1 juli 2025).
Pliktene og kravene i avfallsforskriften §§ 7-7 (plikt til rapportering av arbeid med avfallsforebygging og framstillingskrav), 7-8 (plikt til kostnadsdekning for separat innsamling og håndtering av avfall fra emballasje), 7-10 (plikt til materialgjenvinning), 7-11 (krav til beregning av materialgjenvinningsandel), 7-14 (non-profit), 7-15 (plikt til likebehandling), 7-16 (plikt til å rapportere og dokumentere), 7-17 (plikt til å ha finansielle reserver), 7-19 (plikt til å informere) og 7-20 (plikt til offentlig tilgjengelig informasjon) gjelder tilsvarende for godkjente retursystemer etter § 6-4.
§ 6-6 MerkingMerking
Endret ved forskrift 24 nov 2017 nr. 1856 (i kraft 1 jan 2018).
Inneremballasje som inngår i panteordning skal merkes med pantemerke som viser pantesatsen. Pantemerket skal ha en minimumsstørrelse på 9 mm x 9 mm.
Pantemerket skal trykkes på selve inneremballasjen eller på etiketten. For importerte produkter og produkter i små produktserier kan det benyttes klistremerke.
Kravet til minimumsstørrelse på pantemerket, jf. første ledd, gjelder fra 1. september 2018.
§ 6-7 Innlevering til utsalgssteder av emballasje som inngår i panteordningInnlevering til utsalgssteder av emballasje som inngår i panteordning
Endret ved forskrift 24 nov 2017 nr. 1856 (i kraft 1 jan 2018).
Utsalgssteder av drikkevarer i emballasje som inngår i panteordning, har plikt til å ta i retur rimelige mengder av tomemballasje som de selv forhandler. Ved levering til utsalgsstedene kan pantebeløpet kreves utbetalt kontant.
§ 6-8 PantesatserPantesatser
Endret ved forskrift 24 nov 2017 nr. 1856 (i kraft 1 jan 2018).
for inneremballasje med påfylt volum til og med 50 cl: kr 2,00 per enhet
for inneremballasje med påfylt volum over 50 cl: kr 3,00 per enhet.
for inneremballasje med påfyllingsrominnhold til og med 50 cl:
for handel mellom produsent/importør og videreforhandler: kr 1,20,
for handel mellom videreforhandler og forbruker: kr 1,00.
for inneremballasje med påfyllingsrominnhold over 50 cl:
for handel mellom produsent/importør og videreforhandler: kr 3,00,
for handel mellom videreforhandler og forbruker: kr 2,50.
Dersom innkjøpsprisen på inneremballasje overstiger pantesatsene i første ledd eller returandelen for en type inneremballasje er særlig lav, kan et retursystem søke Miljødirektoratet om å få fastsatt en høyere pantesats. Miljødirektoratet kan stille vilkår for fastsettelsen av slike særskilte pantesatser.
§ 6-9 Forbud mot en emballasjevariantForbud mot en emballasjevariant
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Miljødirektoratet kan forby bruk av inneremballasje som hindrer hensiktsmessig gjennomføring av etablerte panteordninger.
§ 6-10 TilsynTilsyn
Tilføyd ved forskrift 18 mai 2022 nr. 982.
Miljødirektoratet fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitlet og vedtak truffet i medhold av bestemmelsene i dette kapitlet overholdes.
§ 6-11 Gebyr for arbeid med godkjenningGebyr for arbeid med godkjenning
Tilføyd ved forskrift 18 mai 2022 nr. 982, endret ved forskrifter 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024), 12 des 2024 nr. 3118 (i kraft 1 jan 2025), 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Retursystemet skal betale gebyr til statskassen for Miljødirektoratets saksbehandling i forbindelse med godkjenning eller endring av godkjenning.
Gebyr skal betales etter følgende satser:
Sats
Beløp
1
Kr 203 900
2
Kr 153 000
3
Kr 102 000
4
Kr 51 000
5
Kr 25 500
Gebyrene skal samlet sett ikke overstige Miljødirektoratets kostnader ved saksbehandlingen. Miljødirektoratet vedtar hvilken gebyrsats som skal gjelde i det enkelte tilfelle. Ved fastsettelsen av gebyrsats skal forventet ressursforbruk knyttet til saksbehandlingen legges til grunn.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsene i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsene dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets saksbehandling etter denne bestemmelsen endres.
§ 6-11a Årsgebyr for retursystemÅrsgebyr for retursystem
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024), endret ved forskrifter 12 des 2024 nr. 3118 (i kraft 1 jan 2025), 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Godkjente retursystem skal betale et årlig gebyr til statskassen for Miljødirektoratets arbeid med årlig rapportering.
Årsgebyret utgjør kr 20 400 per godkjente retursystem.
Fakturering av årsgebyr gjøres etterskuddsvis. For retursystem som har vært godkjent en del av året justeres årsgebyret tilsvarende.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsen i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsen dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets kontrolltiltak etter denne bestemmelsen endres.
§ 6-11b Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystemPlikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024).
Godkjente retursystem skal dekke Miljødirektoratets kostnader til utvikling og drift av datasystemer som er nødvendige for å sikre at kravene knyttet til produsentansvar fastsatt i dette kapittelet overholdes.
Miljødirektoratet fastsetter i enkeltvedtak gebyrets størrelse. Gebyret skal være likt for alle godkjente retursystem etter dette kapittelet.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Bestemmelsene i dette kapitlet regulerer ubrukt emballasje brakt i omsetning i det norske markedet, samt separat innsamling, ombruk, materialgjenvinning og annen behandling av brukt emballasje og emballasjeavfall.
Dette kapittelet gjelder også for engangs drikkebegre som helt eller delvis er fremstilt av plast, herunder lokk til disse, som ikke er emballasje.
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder ikke for Svalbard og Jan Mayen.
§ 7-3 DefinisjonerDefinisjoner
Opphevet ved forskrift 4 mai 2015 nr. 496 (i kraft 31 des 2015), tilføyd igjen ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017), endret ved forskrifter 18 mai 2022 nr. 988, 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025).
emballasje; ethvert produkt, som består av materialer av hvilken som helst art, som brukes til innpakking, beskyttelse, håndtering, levering fra produsent til bruker og presentasjon av varer, herunder råvarer og ferdigprodukter. Ved vurderingen av om noe er emballasje skal følgende legges til grunn:
Produkter som utgjør en integrert del av et produkt og som er nødvendig for å omslutte, støtte eller bevare produktet i hele dets levetid er ikke emballasje dersom alle deler er bestemt til å brukes eller forbrukes samlet
Produkter som er utformet for og beregnet på å bli fylt, eller som selges fylt, skal anses som emballasje i den grad de fyller en emballasjefunksjon
Emballasjekomponenter og hjelpeelementer som er integrert i emballasjen, skal anses som en del av den emballasjen de er integrert i. Hjelpeelementer som er hengt direkte på eller er festet til produktet, og som fyller en emballasjefunksjon, skal anses som emballasje med mindre de utgjør en integrert del av produktet og alle deler er bestemt til å forbrukes eller disponeres samlet.
ombruksemballasje; emballasje som er utformet og brakt i omsetning med den hensikt å kunne brukes flere ganger til sitt opprinnelige formål
salgsemballasje; emballasje som er utformet på en slik måte at den på salgsstedet utgjør en salgsenhet for den endelige brukeren
plastbæreposer; bæreposer laget av plast som er tynnere enn 50 mikrometer, med eller uten håndtak, som leveres til forbrukere på salgssted for varer og produkter
emballasjeavfall; enhver emballasje som omfattes av definisjonen av avfall i forurensningsloven § 27. Ombruksemballasje anses som emballasjeavfall når den ikke skal brukes flere ganger til sitt opprinnelige formål og blir kassert.
produsentansvarsselskap; en virksomhet som påtar seg å oppfylle plikter etter dette kapittelet for en eller flere produsenter, og som er godkjent i henhold til § 7-13
produsent; enhver som ervervsmessig importerer eller i Norge produserer emballasje eller emballerte produkter til det norske markedet
behandling; aktiviteter som gjøres for gjenvinning eller sluttbehandling av avfall, herunder forberedelse til gjenvinning eller sluttbehandling og lagring i påvente av gjenvinning eller sluttbehandling
materialgjenvinning; enhver form for gjenvinning der avfallsmaterialer brukes til fremstilling av stoffer eller løsøregjenstander som ikke er avfall. Materialgjenvinning inkluderer biologisk behandling av organisk avfall. Bruk av avfall til fremstilling av energi eller materialer som skal anvendes som brensel eller fyllmasser, regnes ikke som materialgjenvinning
avfallsforebygging: tiltak som er truffet før emballasje blir avfall og som reduserer mengden avfall, skadelige virkninger av avfallet på miljøet og menneskers helse eller innholdet av skadelige stoffer i emballasjen
separat innsamling; innsamling av avfall der en avfallsstrøm holdes atskilt etter type og art for å legge forholdene til rette for en særskilt behandling.
§ 7-4 Grunnleggende krav til emballasjens sammensetning mv.Grunnleggende krav til emballasjens sammensetning mv.
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), opphevet ved forskrift 4 mai 2015 nr. 496 (i kraft 31 des 2015), tilføyd igjen ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017).
Emballasje kan kun omsettes i det norske markedet dersom den oppfyller de grunnleggende kravene i vedlegg I til dette kapitlet.
harmoniserte standarder som er offentliggjort i De Europeiske Fellesskaps Tidende, eller
nasjonale standarder som er oversendt EU-kommisjonen, såfremt det ikke finnes harmoniserte standarder i henhold til bokstav a.
II. Plikter for produsentII. Plikter for produsent
Tilføyd ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025).
§ 7-5 Plikt til medlemskap i produsentansvarsselskap for emballasjePlikt til medlemskap i produsentansvarsselskap for emballasje
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), opphevet ved forskrift 4 mai 2015 nr. 496 (i kraft 31 des 2015), tilføyd ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 jan 2018), endret ved forskrifter 18 mai 2022 nr. 988, 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025), 17 nov 2025 nr. 2282.
Produsent skal oppfylle sine plikter etter §§ 7-7 til 7-11 ved å etablere eller melde seg inn i et godkjent produsentansvarsselskap, jf. § 7-13. For inneremballasje til drikkevarer, kan produsent oppfylle sine plikter ved å etablere eller melde seg inn i et godkjent retursystem, jf. avfallsforskriften § 6-4.
Dersom produsentansvarsselskapet eller retursystemet ikke ivaretar pliktene nevnt i første ledd, skal produsent selv sørge for at pliktene oppfylles. Produsent skal også sørge for at pliktene til rapportering i § 7-16 oppfylles dersom disse ikke ivaretas av produsentansvarsselskapet eller retursystemet.
§ 7-5a Plikt til kostnadsdekning, separat innsamling og medlemskap i produsentansvarsselskap for engangs drikkebegre i plast som ikke er emballasjePlikt til kostnadsdekning, separat innsamling og medlemskap i produsentansvarsselskap for engangs drikkebegre i plast som ikke er emballasje
Tilføyd ved forskrift 17 nov 2025 nr. 2282.
sørge for separat innsamling av den typen produkter som den har brakt i omsetning når den ender opp som husholdnings- og næringsavfall. Separat innsamling kan skje sammen med innsamling av emballasjeavfall etter § 7-9.
sørge for at avfall fra denne typen produkter utsortert for materialgjenvinning ikke energiutnyttes eller deponeres, såfremt dette ikke ut ifra en avveiing av miljøhensyn, ressurshensyn og beste tilgjengelige teknikk er berettiget.
dekke nødvendige kostnader til separat innsamling og etterfølgende transport og behandling av avfall fra produktene den bringer i omsetning. Der kildesortering og separat innsamling erstattes med annen sortering og innsamling jf. forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) §§ 10a-4 andre ledd, 10a-5 første ledd, 10a-8 tredje ledd og 10a-9, skal den dekke nødvendige kostnader ved innsamling, etterfølgende transport, sortering og behandling av avfall fra produktene den bringer i omsetning. Inntekter fra salg av avfallet, materialgjenvunnet råvare eller andre inntekter fra avfallet skal hensyntas ved beregningen av kostnadene.
Pliktene i første ledd skal oppfylles ved å etablere eller melde seg inn i et godkjent produsentansvarsselskap, jf. § 7-13.
Med bringe i omsetning menes i denne paragrafen å gjøre et produkt tilgjengelig på det norske markedet for første gang. Med å gjøre et produkt tilgjengelig på det norske markedet menes enhver levering av et produkt for distribusjon, forbruk eller bruk på det norske markedet i forbindelse med kommersiell virksomhet, mot betaling eller gratis.
§ 7-6 Plikt til avfallsforebyggingPlikt til avfallsforebygging
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), opphevet ved forskrift 4 mai 2015 nr. 496 (i kraft 31 des 2015), tilføyd igjen ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017).
Produsent skal arbeide for avfallsforebygging. Miljødirektoratet kan fastsette nærmere retningslinjer for arbeidet med avfallsforebygging.
§ 7-7 Plikt til rapportering av arbeid med avfallsforebygging og framstillingskravPlikt til rapportering av arbeid med avfallsforebygging og framstillingskrav
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), opphevet ved forskrift 4 mai 2015 nr. 496 (i kraft 31 des 2015), tilføyd ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017).
Produsent skal alene eller i samarbeid med de øvrige produsenter utarbeide en årlig rapport over produsentenes innsats for og resultater av avfallsforebygging. Rapporten skal også redegjøre for i hvilken utstrekning de grunnleggende kravene til framstilling av emballasje og dens sammensetning etter vedlegg I nr. 1 til dette kapitlet overholdes. Det skal i rapporten gis oversikt over tiltak, kompetanse og informasjon, utviklingen i mengden emballasje som oppstår i tonn og i prosentvis endring fra foregående år samt videre planer for avfallsforebygging. Miljødirektoratet kan fastsette nærmere krav til rapporteringen.
§ 7-8 Plikt til kostnadsdekning for separat innsamling og håndtering av avfall fra emballasjePlikt til kostnadsdekning for separat innsamling og håndtering av avfall fra emballasje
Tilføyd ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025).
Produsent skal dekke nødvendige kostnader til separat innsamling og etterfølgende transport og behandling av avfall fra emballasjen den setter på det norske markedet. Der kildesortering og separat innsamling erstattes med annen sortering og innsamling jf. avfallsforskriften §§ 10a-4 andre ledd, 10a-5 første ledd, 10a-8 tredje ledd og 10a-9, skal produsent dekke nødvendige kostnader ved innsamling, etterfølgende transport, sortering og behandling av avfall fra emballasjen den setter på det norske markedet.
Inntekter fra salg av emballasjeavfallet, materialgjenvunnet råvare eller andre inntekter fra avfallet skal hensyntas ved beregningen av kostnadene etter første ledd.
§ 7-9 Plikt til separat innsamling, mottak og behandling av emballasjeavfallPlikt til separat innsamling, mottak og behandling av emballasjeavfall
Tilføyd ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 jan 2018), endret ved forskrifter 1 des 2020 nr. 2556, 18 mai 2022 nr. 988, 18 mai 2022 nr. 1245, 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025), 17 nov 2025 nr. 2282.
Separat innsamling av emballasjeavfall fra næringsliv og kommuner. Det skal samles inn og mottas en tilstrekkelig mengde til å oppfylle pliktene til materialgjenvinning i § 7-10 av den typen emballasje produsent har satt på det norske markedet når den ender opp som husholdnings- og næringsavfall. Innsamlingen skal foregå løpende og i hele landet. Innsamlingsforpliktelsen gjelder for de emballasjetypene produsent setter på det norske markedet, uavhengig av avfallets kvalitet. Tollmyndighetenes import- og eksporttall og data fra produsent om produsentenes innenlands produksjon skal være beregningsgrunnlag for mengden emballasje som er satt på det norske markedet. Miljødirektoratet kan gi nærmere regler om beregningsgrunnlaget.
Å ta imot emballasjeavfall fra innsamlere forutsatt at emballasjeavfallet er sortert, oppbevart og videresendt på en forsvarlig måte slik at det er egnet for videre håndtering.
At emballasjeavfall utsortert for materialgjenvinning ikke energiutnyttes eller deponeres, såfremt dette ikke ut ifra en avveiing av miljøhensyn, ressurshensyn og beste tilgjengelige teknikk er berettiget.
At emballasje for farlig avfall samles inn og gjenvinnes med høy sikkerhet for at farlig avfall ikke kommer på avveier eller fører til skade på mennesker, dyr eller miljø, og at det iverksettes tiltak for å forhindre at farlig avfall blir samlet inn sammen med emballasjeavfall. Det skal også sørges for at farlig avfall som blir feilaktig samlet inn blir behandlet på forsvarlig måte.
§ 7-10 Plikt til materialgjenvinning av emballasjeavfallPlikt til materialgjenvinning av emballasjeavfall
Tilføyd ved forskrift 18 mai 2022 nr. 988, endret ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025, tidligere § 7-9a).
Til og med 2024; 30 prosent plastemballasje unntatt ekspandert polystyren, 50 prosent ekspandert polystyren, 60 prosent emballasjekartong, 65 prosent emballasje av brunt papir, 60 prosent metallemballasje, 60 prosent glassemballasje og 15 prosent treemballasje.
Fra og med 2025; 47 prosent plastemballasje, 60 prosent emballasjekartong, 80 prosent emballasje av brunt papir, 70 prosent jernholdig metallemballasje, 50 prosent aluminiumsemballasje, 70 prosent glassemballasje og 25 prosent treemballasje.
Fra og med 2030; 52 prosent plastemballasje, 60 prosent emballasjekartong, 90 prosent emballasje av brunt papir, 80 prosent jernholdig metallemballasje, 60 prosent aluminiumsemballasje, 75 prosent glassemballasje og 30 prosent treemballasje.
For emballasjeenheter som er sammensatt av mer enn ett materiale, gjelder kravene til materialgjenvinning i første ledd for hver materialtype i emballasjen som utgjør 5 prosent eller mer av emballasjens samlede masse.
Kravene til materialgjenvinning av treemballasje i første ledd kan oppfylles ved reparasjon for ombruk av slik emballasje.
Materialgjenvinningsandeler skal beregnes etter krav og metoder angitt i § 7-11.
§ 7-11 Krav til beregning av materialgjenvinningsandelKrav til beregning av materialgjenvinningsandel
Tilføyd ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017), endret ved forskrifter 18 mai 2022 nr. 988, 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025, tidligere § 7-13).
Materialgjenvinningsandel beregnes som forholdet mellom materialgjenvunnet vektmengde emballasjeavfall og vektmengde emballasje satt på markedet i løpet av ett kalenderår. Materialgjenvinningsandel skal beregnes for hvert emballasjemateriale jf. § 7-10. For emballasjeenheter som er sammensatt av mer enn ett materiale, skal hver materialtype i emballasjen som utgjør 5 prosent eller mer av emballasjens samlede masse, inngå i beregningen av materialgjenvinningsandel for denne typen emballasjemateriale.
Ved oppfyllelse av kravene til materialgjenvinning for treemballasje ved reparasjon for ombruk jf. § 7-10 tredje ledd, skal hele emballasjeenheten som repareres og ombrukes inngå i beregningen av vektmengde emballasje satt på markedet og materialgjenvunnet vektmengde emballasjeavfall.
Ombruksemballasje, unntatt treemballasje, anses satt på det norske markedet samme år som emballasjen første gang gjøres tilgjengelig på markedet sammen med det produkt den skal inneholde, beskytte, håndtere eller presentere.
Materialgjenvunnet vektmengde emballasjeavfall skal måles når emballasjeavfallet, etter å ha gjennomgått nødvendig kontroll, sortering og innledende operasjoner, tilføres en prosess for materialgjenvinning der emballasjeavfall faktisk prosesseres til nytt materiale. Alternativt kan materialgjenvunnet vektmengde emballasjeavfall måles når det forlater prosess for sortering forutsatt at emballasjeavfallet senere materialgjenvinnes, og at alle tap som skjer før prosess for materialgjenvinning, blir trukket fra.
For emballasjeavfallsmaterialer og materialgjenvinningsprosesser som er angitt i vedlegg II bokstav A skal målepunktene angitt i vedlegget legges til grunn ved beregning av materialgjenvunnet vektmengde avfall.
III. Plikter for produsentansvarsselskapIII. Plikter for produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025).
§ 7-12 Plikt til å ivareta medlemmers forpliktelserPlikt til å ivareta medlemmers forpliktelser
Tilføyd ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025), endret ved forskrift 17 nov 2025 nr. 2282.
Produsentansvarsselskap skal ivareta medlemmenes forpliktelser som nevnt i §§ 7-5 og 7-5a.
§ 7-13 Krav om godkjenning og registreringKrav om godkjenning og registrering
Tilføyd ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 som endret ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1302 (i kraft 1 sep 2017), endret ved forskrifter 18 mai 2022 nr. 988, 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025, tidligere § 7-14), 17 nov 2025 nr. 2282.
Produsentansvarsselskap skal være godkjent av Miljødirektoratet. Produsentansvarsselskap som er godkjent for plast- eller kartongemballasje er også godkjent for engangs drikkebegre som helt eller delvis er fremstilt av plast, herunder lokk til disse, som ikke er emballasje.
For å bli godkjent må produsentansvarsselskapet sannsynliggjøre ovenfor Miljødirektoratet at det vil etablere et produsentansvarsselskap som vil være i stand til å oppfylle kravene i §§ 7-7 til 7-11 jf. 7-12, 7-14, 7-15, 7-16, 7-17 og 7-19 i dette kapitlet.
Miljødirektoratet kan trekke et produsentansvarsselskaps godkjenning dersom produsentansvarsselskapet ikke overholder § 7-9 bokstav a, jf. § 7-12, eller har gjentatte eller omfattende brudd på øvrige krav etter dette kapitlet. Ved tilbaketrekking av godkjenning skal produsentansvarsselskapet behandle allerede mottatt emballasjeavfall i henhold til kravene i dette kapitelet.
Produsentansvarsselskapet skal de to første årene etter at en godkjenning er gitt, dokumentere oppfyllelse av pliktene i §§ 7-9 første ledd, 7-10 og 7-5a første ledd, jf. 7-12, minst to ganger innenfor hvert kalenderår, med minst fem måneders intervall eller etter avtale med Miljødirektoratet.
Tilføyd ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025).
Produsentansvarsselskapet skal være uten økonomisk formål (non-profit). Det skal ikke utbetales overskudd eller utbytte til eierne av produsentansvarsselskapet.
§ 7-15 Plikt til likebehandlingPlikt til likebehandling
Tilføyd ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017), endret ved forskrifter 18 mai 2022 nr. 988, 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025, tidligere § 7-11), 17 nov 2025 nr. 2282.
Enhver som har plikt til medlemskap i produsentansvarsselskap etter §§ 7-5 og 7-5a skal ha adgang til å delta i produsentansvarsselskapet.
§ 7-16 Plikt til å rapportere og dokumenterePlikt til å rapportere og dokumentere
Tilføyd ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017), endret ved forskrifter 18 mai 2022 nr. 988, 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025, tidligere § 7-12), 17 nov 2025 nr. 2282.
medlemmenes totale vektmengde emballasje som er satt på det norske markedet, fordelingen mellom husholdnings- og næringsavfall, og andel salgsemballasje,
medlemmenes totale vektmengde ombruksemballasje og ombruksemballasje som er salgsemballasje som er satt på det norske markedet, og antall sykluser for slik emballasje per år,
vektmengde emballasjeavfall som er innsamlet og mottatt jf. § 7-9, fordelingen mellom husholdnings- og næringsavfall, og område i landet hvor avfallet er samlet inn,
materialgjenvinningsandeler,
vektmengde emballasjeavfall som er materialgjenvunnet jf. § 7-10, henholdsvis i Norge, andre EU/EØS-land og utenfor EU/EØS-området,
vektmengde emballasjeavfall som produsentansvarsselskapet har sørget for er blitt energiutnyttet eller behandlet på annen måte.
§ 7-17 Plikt til å ha finansielle reserverPlikt til å ha finansielle reserver
Tilføyd ved forskrift 18 mai 2022 nr. 988, endret ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025, tidligere § 7-14a).
Produsentansvarsselskapet skal til enhver tid ha finansielle reserver for minimum seks måneders drift, som sikrer at selskapet kan oppfylle forpliktelsene i dette kapittel for sine medlemmer.
§ 7-18 Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystemPlikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
Tilføyd ved forskrift 18 mai 2022 nr. 988, endret ved forskrifter 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024), 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025, tidligere § 7-14b).
Godkjente produsentansvarsselskap skal dekke Miljødirektoratets kostnader til utvikling og drift av datasystemer knyttet til produsentansvar som er nødvendige for å sikre at kravene fastsatt i dette kapittelet overholdes.
Miljødirektoratet fastsetter i enkeltvedtak gebyrets størrelse. Gebyret skal være likt for alle godkjente produsentansvarsselskap etter dette kapittelet.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
§ 7-19 Plikt til å informerePlikt til å informere
Tilføyd ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017), endret ved forskrifter 18 mai 2022 nr. 988, 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025, tidligere § 7-10).
Produsentansvarsselskapet skal sørge for at forbrukere og næringslivsaktører får informasjon om håndtering av emballasjeavfall. Det skal for hver emballasjetype produsentansvarsselskapet har godkjenning for gjennomføres minst én informasjonskampanje hvert år. Produsentansvarsselskapene kan samarbeide om oppfyllelse av dette kravet.
§ 7-20 Plikt til offentlig tilgjengelig informasjonPlikt til offentlig tilgjengelig informasjon
Tilføyd ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025), endret ved forskrift 17 nov 2025 nr. 2282.
hvem som er selskapets eiere,
hvem som er medlemmer i selskapet,
hvilket vederlag medlemmene betaler til produsentansvarsselskapet, angitt i kroner per solgte produkt eller per tonn produkter som settes på markedet og
måloppnåelsen av kravene til materialgjenvinning etter § 7-10 for deres medlemmer.
§ 7-21 Pålegg om innsamling eller koordineringPålegg om innsamling eller koordinering
Tilføyd ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025).
Miljødirektoratet kan pålegge produsentansvarsselskap innsamling eller å koordinere innsamling, dersom det er nødvendig for å sikre kontinuerlig og landsdekkende innsamling.
IV. Andre aktørers plikterIV. Andre aktørers plikter
Tilføyd ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025).
§ 7-22 Plikt til rapportering ved innsamling utenfor godkjent produsentansvarsselskapPlikt til rapportering ved innsamling utenfor godkjent produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 jan 2018), endret ved forskrifter 18 mai 2022 nr. 988, 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025, tidligere § 7-8).
Innsamler av emballasjeavfall til materialgjenvinning skal årlig rapportere mengden emballasjeavfall, fordelt på emballasjetypene angitt i § 7-10 som samlet overstiger 1 500 kg og ikke er samlet inn som en del av en avtale med et godkjent produsentansvarsselskap. Rapporteringen skal skje til et godkjent produsentansvarsselskap eller Miljødirektoratet.
Første ledd gjelder ikke for drikkevareemballasje som samles inn gjennom godkjent retursystem for inneremballasje til drikkevarer jf. avfallsforskriften § 6-4.
V. Avsluttende bestemmelserV. Avsluttende bestemmelser
Tilføyd ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025).
§ 7-23 TilsynTilsyn
Tilføyd ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017), endret ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025, tidligere § 7-15).
Miljødirektoratet fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitlet og vedtak truffet i medhold av bestemmelsene i dette kapitlet overholdes.
§ 7-24 Gebyr for arbeid med godkjenningGebyr for arbeid med godkjenning
Tilføyd ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017), endret ved forskrifter 18 mai 2022 nr. 988, 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024), 12 des 2024 nr. 3118 (i kraft 1 jan 2025), 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025, tidligere § 7-16), 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Produsentansvarsselskapet skal betale gebyr til statskassen for Miljødirektoratets saksbehandling i forbindelse med godkjenning eller endring av godkjenning.
Gebyr skal betales etter følgende satser:
Sats
Beløp
1
Kr 203 900
2
Kr 153 000
3
Kr 102 000
4
Kr 51 000
5
Kr 25 500
Gebyrene skal samlet sett ikke overstige Miljødirektoratets kostnader ved saksbehandlingen. Miljødirektoratet vedtar hvilken gebyrsats som skal gjelde i det enkelte tilfelle. Ved fastsettelsen av gebyrsats skal forventet ressursforbruk knyttet til saksbehandlingen legges til grunn.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsene i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsene dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets saksbehandling etter denne bestemmelsen endres.
§ 7-24a Årsgebyr for produsentansvarsselskapÅrsgebyr for produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024), endret ved forskrifter 12 des 2024 nr. 3118 (i kraft 1 jan 2025), 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025, tidligere § 7-16a), 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Godkjente produsentansvarsselskap skal betale et årlig gebyr til statskassen for Miljødirektoratets arbeid med årlig rapportering.
Årsgebyret utgjør kr 20 400 per godkjente produsentansvarsselskap.
Fakturering av årsgebyr gjøres etterskuddsvis. For produsentansvarsselskap som har vært godkjent en del av året justeres årsgebyret tilsvarende.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsen i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsen dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets kontrolltiltak etter denne bestemmelsen endres.
§ 7-25 OvertredelsesgebyrOvertredelsesgebyr
Tilføyd ved forskrift 18 juni 2025 nr. 1129 (i kraft 1 juli 2025), endret ved forskrift 17 nov 2025 nr. 2282.
Vedlegg I. Grunnleggende krav til emballasjens sammensetning og mulighet for ombruk og gjenvinningVedlegg I. Grunnleggende krav til emballasjens sammensetning og mulighet for ombruk og gjenvinning
Tilføyd ved forskrift 23 aug 2017 nr. 1289 (i kraft 1 sep 2017), endret ved forskrift 18 mai 2022 nr. 988.
Vedlegg II. Krav til beregning av materialgjenvunnet mengde emballasjeavfallVedlegg II. Krav til beregning av materialgjenvunnet mengde emballasjeavfall
A. Målepunkter som gjelder for visse emballasjeavfallsmaterialerA. Målepunkter som gjelder for visse emballasjeavfallsmaterialer
B. Metode for beregning av materialgjenvunnet mengde metallemballasje etter utsortering fra bunnaske i forbrenningsanleggB. Metode for beregning av materialgjenvunnet mengde metallemballasje etter utsortering fra bunnaske i forbrenningsanlegg
Tilføyd ved forskrift 18 mai 2022 nr. 988.
fleksibel innpakning
som er fylt før salgsstedet og inneholder mat som er ment å bli inntatt fra innpakningen umiddelbart og uten ytterligere tilberedning, eller
som er ment å fylles på salgsstedet med mat som er ment å bli inntatt fra innpakningen umiddelbart og uten ytterligere tilberedning,
drikkevarebeholdere som rommer 3 liter eller mindre, herunder korker og lokk,
drikkebegre, herunder lokk til disse,
bæreposer laget av plast som er tynnere enn 50 mikrometer, med eller uten håndtak, som leveres til forbrukere på salgssted for varer og produkter,
våtservietter, dvs. forhåndsfuktede servietter til personlig pleie og husholdningsbruk,
tobakksprodukter med filter og filter som markedsføres til bruk sammen med tobakksprodukter,
ballonger, med unntak av ballonger til industriell eller annen yrkesmessig bruk, som ikke distribueres til forbrukere.
For produkter nevnt i første ledd som også omfattes av avfallsforskriften kapittel 6 om retursystemer for emballasje til drikkevarer og avfallsforskriften kapittel 7 om emballasje og emballasjeavfall, gjelder disse reglene i tillegg.
Bestemmelsene i dette kapittelet gjelder ikke for Svalbard og Jan Mayen.
engangsprodukt av plast; et produkt som helt eller delvis er fremstilt av plast, og som ikke er utformet, designet eller brakt i omsetning for å bli brukt om igjen flere ganger i løpet av sin levetid ved å bli sendt tilbake til en produsent for etterfylling eller ombruk for samme formål som det ble utformet for,
produsent; enhver som ervervsmessig bringer i omsetning engangsprodukter av plast,
bringe i omsetning; gjøre et produkt tilgjengelig på det norske markedet for første gang,
gjøre et produkt tilgjengelig på det norske markedet; enhver levering av et produkt for distribusjon, forbruk eller bruk på det norske markedet i forbindelse med kommersiell virksomhet, mot betaling eller gratis,
tobakksprodukter; produkter som kan forbrukes og som helt eller delvis består av tobakk, herunder genmodifisert tobakk.
II. Plikter for produsentII. Plikter for produsent
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
§ 7A-4 Kostnadsdekning for opprydning av forsøpling og innsamlingKostnadsdekning for opprydning av forsøpling og innsamling
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Produsent som bringer i omsetning engangsprodukter av plast nevnt i § 7A-2 første ledd skal dekke en andel av kommunenes nødvendige kostnader til opprydning av forsøpling fra slike produkter og etterfølgende transport og behandling av dette avfallet.
Produsent som bringer i omsetning engangsprodukter av plast nevnt i § 7A-2 første ledd bokstav a–e og g skal dekke en andel av kommunenes nødvendige kostnader i forbindelse med innsamling av slike produkter som kasseres i avfallsbeholdere på offentlig sted, herunder kostnader til infrastruktur og driften av innsamlingssystemet, etterfølgende transport og behandling av dette avfallet.
Kostnadene som skal dekkes etter første og andre ledd skal beregnes i henhold til reglene i dette kapittelets del IV. Andelen hver enkelt produsent skal dekke beregnes basert på satsene per produkt fastsatt etter § 7A-20 og antall produkter av hver type listet i § 7A-2 som produsenten har brakt i omsetning i det året utbetalingen gjelder. Plikten til kostnadsdekning gjelder kostnader påløpt fra og med 1. januar 2027. Utbetaling til kommunene skal skje innen 1. oktober hvert år, første gang 1. oktober 2028, til dekning for kostnader påløpt det foregående kalenderåret.
Produsentens plikter etter første ledd gjelder ikke for engangsprodukter av plast nevnt i § 7A-2 første ledd bokstav h hvis avfallsanalysene etter § 7A-19 viser ingen eller ubetydelige funn av avfall fra slike produkter.
§ 7A-5 Informasjon og holdningsskapende arbeidInformasjon og holdningsskapende arbeid
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Produsent som bringer i omsetning engangsprodukter av plast nevnt i § 7A-2 første ledd bokstav a–f og h, skal sørge for at det gis informasjon til forbrukere og fremme ansvarlig forbrukeradferd for å redusere forsøpling fra produktene. Informasjonen skal omfatte ombruksalternativer, riktig avfallshåndtering, negative effekter på avløpsnettet ved uønsket avfallshåndtering og negative miljøeffekter ved forsøpling og uønsket avfallshåndtering.
Produsent nevnt i første ledd skal gjennomføre årlige landsdekkende informasjonskampanjer eller andre lignende tiltak.
§ 7A-6 RepresentantRepresentant
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Produsent eller annen fysisk eller juridisk person som er etablert i Norge og som ervervsmessig gjør engangsprodukter av plast tilgjengelig for første gang i et annet EU/EØS-land der vedkommende ikke er etablert, skal utpeke en representant i det landet.
Representanten skal oppfylle pliktene knyttet til produsentansvaret i det landet i tråd med landets nasjonale bestemmelser som gjennomfører direktiv (EU) 2019/904 om reduksjon av miljøkonsekvenser av visse plastprodukter.
Produsent som ikke er etablert i Norge kan utpeke en representant som er etablert i Norge. Representanten skal utpekes gjennom skriftlig fullmakt. Representanten skal oppfylle pliktene produsenten har etter dette kapittelet.
§ 7A-7 Plikt til medlemskap i produsentansvarsselskapPlikt til medlemskap i produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Produsent skal oppfylle sine plikter etter §§ 7A-4, 7A-5, 7A-19 til 7A-21 og 7A-23 ved å etablere eller melde seg inn i et godkjent produsentansvarsselskap, jf. § 7A-10.
Dersom produsentansvarsselskapet ikke ivaretar pliktene nevnt i første ledd, skal produsenten selv sørge for at pliktene oppfylles. Produsent skal også sørge for at produsentansvarsselskapets plikter i §§ 7A-14, 7A-16, 7A-22 og 7A-24 oppfylles, dersom disse ikke ivaretas av produsentansvarsselskapet.
Produsentens plikter etter første og andre ledd gjelder ikke for engangsprodukter av plast nevnt i § 7A-2 første ledd bokstav h, hvis avfallsanalysene etter § 7A-19 viser ingen eller ubetydelige funn av avfall fra slike produkter.
§ 7A-8 Plikt til rapportering til produsentansvarsselskapPlikt til rapportering til produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Produsent skal rapportere til produsentansvarsselskapet den er medlem av den informasjon som er nødvendig for at produsentansvarsselskapet skal kunne oppfylle sine plikter etter § 7A-14. Rapporteringen skal skje en gang i året eller oftere hvis produsentansvarsselskapet krever det.
III. Plikter for produsentansvarsselskapIII. Plikter for produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
§ 7A-9 Krav til produsentansvarsselskapetKrav til produsentansvarsselskapet
Produsentansvarsselskap skal være uten økonomisk formål (non-profit). Det skal ikke utbetales overskudd eller utbytte til eierne av produsentansvarsselskap eller overføres overskudd til selskap i samme konsern.
§ 7A-10 Godkjenning av produsentansvarsselskapGodkjenning av produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Produsentansvarsselskap skal være godkjent av Miljødirektoratet.
For å bli godkjent må selskapet sannsynliggjøre overfor Miljødirektoratet at det vil være i stand til å oppfylle pliktene i §§ 7A-11 og 7A-13 til 7A-17.
Produsentansvarsselskap må godkjennes for alle produktene nevnt i § 7A-2 første ledd. Miljødirektoratet kan stille vilkår ved godkjenning. Godkjenningen kan trekkes tilbake dersom pliktene i denne forskriften eller vilkårene i godkjenningen ikke overholdes.
§ 7A-11 Plikt til å ivareta medlemmenes plikterPlikt til å ivareta medlemmenes plikter
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Produsentansvarsselskap skal ivareta medlemmenes plikter som nevnt i § 7A-7 første ledd.
§ 7A-12 Vederlag fra medlemmene av produsentansvarsselskapVederlag fra medlemmene av produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Produsentansvarsselskap kan kreve vederlag fra medlemmene for å ivareta sine plikter etter dette kapittelet. Vederlaget skal ikke overstige det som er nødvendig for å oppfylle disse pliktene.
§ 7A-13 Plikt til likebehandlingPlikt til likebehandling
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Alle produsenter med plikt til medlemskap, jf. § 7A-7 første ledd, skal ha adgang til å melde seg inn produsentansvarsselskap på like vilkår.
§ 7A-14 RapporteringRapportering
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
mengde produkter, innenfor hver av produkttypene i § 7A-2 første ledd, brakt i omsetning av deres medlemmer og
utbetaling til kommuner samt beregningsgrunnlag for disse utbetalingene.
for tobakksprodukter, total mengde innsamlet avfall i tonn,
satser per produkt brakt i omsetning, jf. § 7A-20 andre ledd bokstav a, samt beregningsgrunnlag for disse og
involvering av kommunene i forbindelse med beregninger jf. § 7A-23.
Miljødirektoratet kan endre og utfylle rapporteringspliktene for det enkelte produsentansvarsselskap, herunder kreve tredjepartsverifisering.
hvilket vederlag medlemmene betaler til produsentansvarsselskap og hvordan vederlaget beregnes, angitt i kroner per solgte produkt eller per tonn produkter som bringes i omsetning.
§ 7A-16 System for årlig utbetaling til kommunerSystem for årlig utbetaling til kommuner
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Produsentansvarsselskap skal sørge for å etablere et system for utbetaling til kommuner for kostnader nevnt i § 7A-4. Produsentansvarsselskapene kan samarbeide om oppfyllelse av dette kravet.
§ 7A-17 Plikt til å ha finansielle reserverPlikt til å ha finansielle reserver
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Produsentansvarsselskap skal til enhver tid ha finansielle reserver for minimum seks måneders drift, som sikrer at selskapet kan oppfylle pliktene i dette kapittel for sine medlemmer.
§ 7A-18 Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystemPlikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Godkjente produsentansvarsselskap skal dekke Miljødirektoratets kostnader til utvikling og drift av datasystemer som er nødvendige for å sikre at kravene knyttet til produsentansvar fastsatt i dette kapittelet overholdes.
Miljødirektoratet fastsetter gebyrets størrelse ved enkeltvedtak. Gebyret skal være likt for alle godkjente produsentansvarsselskap etter dette kapittelet.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
IV. Beregninger av kommunenes kostnaderIV. Beregninger av kommunenes kostnader
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
§ 7A-19 UndersøkelserUndersøkelser
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Produsent skal sørge for de undersøkelser som er nødvendige for å beregne kommunenes kostnader, jf. § 7A-4, herunder både undersøkelse av kostnader i et utvalg av kommuner og avfallsanalyser for å finne andel engangsprodukter av plast innen de ulike produkttypene i § 7A-2 første ledd i oppryddet og innsamlet avfall. Undersøkelsene skal gjennomføres hvert tredje år.
Utvalget av kommuner som undersøkes skal være representative for Norge som helhet. Sesongvariasjoner skal tas i betraktning.
§ 7A-20 Beregning av årlig utbetaling til kommuneneBeregning av årlig utbetaling til kommunene
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Beløpet som skal utbetales til kommunene for å dekke kostnader etter § 7A-4 skal beregnes ut fra satser per innbygger, som beregnes årlig etter metoden angitt i andre ledd. Samme satser skal gjelde for alle kommuner.
Det skal hvert tredje år fastsettes en sats per produkt brakt i omsetning for hver produkttype basert på en beregnet gjennomsnittskostnad for kommunenes håndtering av den aktuelle produkttypen, jf. undersøkelsen av kommunenes kostnader etter § 7A-19 skalert til nasjonalt nivå, og opplysninger om antall produkter av hver produkttype som er brakt i omsetning i det året undersøkelsene er utført.
Satsen per produkt, jf. bokstav a, skal multipliseres med antall produkter av den aktuelle produkttypen som er brakt i omsetning i det året utbetalingen gjelder.
Årlig sats per innbygger per produkttype beregnes ved at beløpet for hver produkttype, jf. bokstav b, deles på antall innbyggere i Norge. De sist oppdaterte innbyggertallene fra SSB per. 31. desember det året utbetalingen gjelder skal legges til grunn for beregningen.
Satsen per produkt, jf. andre ledd bokstav a, skal fastsettes i forbindelse med undersøkelsene etter § 7A-19.
§ 7A-21 Konsulent og tredjepartsverifiseringKonsulent og tredjepartsverifisering
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Undersøkelsene og fastsettelse av satser per produkt, jf. §§ 7A-19 og 7A-20 andre ledd bokstav a, skal utføres av en uavhengig konsulent.
Produsent skal sørge for at konsulentens arbeid verifiseres av en tredjepart, som skal verifisere at undersøkelser og beregninger er gjort i samsvar med kravene i dette kapittelet og retningslinjer fra Miljødirektoratet.
Miljødirektoratet kan gi retningslinjer om konsulentoppdrag og tredjepartsverifisering.
§ 7A-22 Samarbeid mellom godkjente produsentansvarsselskapSamarbeid mellom godkjente produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Godkjente produsentansvarsselskap, jf. § 7A-10, skal samarbeide om undersøkelsene og beregningene og anskaffe en felles konsulent og tredjepartsverifisering, jf. § 7A-21.
Produsentansvarsselskap som godkjennes etter at konsulentoppdraget er anskaffet, skal dekke en forholdsmessig andel av kostnadene til eksisterende produsentansvarsselskap for konsulentoppdraget.
Miljødirektoratet kan fastsette kostnadsfordelingen mellom produsentansvarsselskapene etter første og andre ledd ved enkeltvedtak, dersom de ikke kommer til enighet.
§ 7A-23 Involvering av kommunene og produsenteneInvolvering av kommunene og produsentene
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Produsent skal sørge for at interesseorganisasjon for kommunene høres og gis anledning til å uttale seg på vegne av kommunene i forbindelse med inngåelse av konsulentoppdraget, i forbindelse med konsulentens undersøkelser og før satsene bestemmes.
Produsent skal sørge for at bransjeorganisasjoner for produsenter høres og gis anledning til å uttale seg på vegne av produsentene før satsene bestemmes.
§ 7A-24 Myndighet til å fastsette satser ved enkeltvedtakMyndighet til å fastsette satser ved enkeltvedtak
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Dersom Miljødirektoratet finner at produsentenes plikter til beregning og dekning av kommunenes kostnader ikke er oppfylt, kan Miljødirektoratet fastsette satsene ved enkeltvedtak, jf. § 7A-20. Godkjente produsentansvarsselskap, jf. § 7A-10, skal på forespørsel fra Miljødirektoratet gjøre tilgjengelig informasjon og dokumentasjon om undersøkelser, avfallsanalyser mv. jf. §§ 7A-19 til 7A-23.
Miljødirektoratet kan fastsette satsene etter første ledd basert på en skjønnsmessig totalvurdering av tilgjengelig informasjon.
§ 7A-25 Stille til rådighet opplysninger og avfallStille til rådighet opplysninger og avfall
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Kommunene plikter å stille til rådighet nødvendige opplysninger om kostnader og innbyggertall, samt avfall til avfallsanalyser jf. § 7A-19, for produsent, produsentansvarsselskap og Miljødirektoratet.
V. Avsluttende bestemmelserV. Avsluttende bestemmelser
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
§ 7A-26 TilsynTilsyn
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Miljødirektoratet fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapittelet og vedtak truffet i medhold av bestemmelsene i dette kapittelet overholdes.
§ 7A-27 Gebyr for arbeid med godkjenningGebyr for arbeid med godkjenning
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278, endret ved forskrift 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Produsentansvarsselskap skal betale gebyr til statskassen for Miljødirektoratets saksbehandling i forbindelse med godkjenning eller endring av godkjenning.
Gebyr skal betales etter følgende satser:
Sats
Beløp
1
Kr 203 900
2
Kr 153 000
3
Kr 102 000
4
Kr 51 000
5
Kr 25 500
Gebyrene skal samlet sett ikke overstige Miljødirektoratets kostnader ved saksbehandlingen. Miljødirektoratet vedtar hvilken gebyrsats som skal gjelde i det enkelte tilfelle. Ved fastsettelsen av gebyrsats skal forventet ressursforbruk knyttet til saksbehandlingen legges til grunn.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsene i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsene dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets saksbehandling etter denne bestemmelsen endres.
§ 7A-28 Årsgebyr for produsentansvarsselskapÅrsgebyr for produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278, endret ved forskrift 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Godkjente produsentansvarsselskap skal betale et årlig gebyr til statskassen for Miljødirektoratets arbeid med årlig rapportering.
Årsgebyret utgjør kr 20 400 per godkjente produsentansvarsselskap.
Fakturering av årsgebyr gjøres etterskuddsvis. For produsentansvarsselskap som har vært godkjent en del av året justeres årsgebyret tilsvarende.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsen i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsen dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets kontrolltiltak etter denne bestemmelsen endres.
§ 7A-29 OvertredelsesgebyrOvertredelsesgebyr
Tilføyd ved forskrift 12 nov 2025 nr. 2278.
Miljødirektoratet kan ved overtredelse av § 7A-7 første ledd ilegge den ansvarlige for overtredelsen et overtredelsesgebyr. For ileggelse av overtredelsesgebyr gjelder bestemmelsene i denne forskriftens kapittel 18B.
Miljødirektoratet kan i tvilstilfelle avgjøre i enkeltvedtak om et produkt skal anses som fiskeutstyr etter § 7B-3 bokstav b.
Bestemmelsene i dette kapittelet gjelder ikke for Svalbard og Jan Mayen.
§ 7B-3 DefinisjonerDefinisjoner
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
fiskeutstyr; ethvert utstyr eller del av utstyr som
brukes i fiskeri, fritidsfiske eller akvakultur til å lokalisere, fange eller oppdrette vannlevende biologiske ressurser eller
flyter på vannoverflaten og som brukes til å tiltrekke og fange eller til å oppdrette vannlevende biologiske ressurser.
kassert fiskeutstyr; ethvert fiskeutstyr som er blitt avfall jf. forurensningsloven § 27, inkludert alle separate komponenter, stoffer eller materialer som var del av eller festet til slikt fiskeutstyr da det ble kassert, herunder da det ble forlatt eller tapt,
produsent; enhver fysisk eller juridisk person som ervervsmessig bringer i omsetning fiskeutstyr som inneholder plast,
bringe i omsetning; gjøre et produkt tilgjengelig på det norske markedet for første gang,
gjøre et produkt tilgjengelig på det norske markedet; enhver levering av et produkt for distribusjon, forbruk eller bruk på det norske markedet i forbindelse med kommersiell virksomhet, mot betaling eller gratis,
produsentansvarsselskap; en virksomhet som påtar seg å oppfylle plikter etter dette kapittelet for en eller flere produsenter og som er godkjent i henhold til § 7B-13,
separat innsamling; innsamling av avfall der en avfallsstrøm holdes atskilt etter type og art for å legge forholdene til rette for en særskilt behandling,
behandling; aktiviteter som gjøres for gjenvinning eller sluttbehandling av avfall, herunder forberedelse til gjenvinning eller sluttbehandling og lagring i påvente av gjenvinning eller sluttbehandling,
materialgjenvinning; enhver form for gjenvinning der avfallsmaterialer brukes til fremstilling av stoffer eller løsøregjenstander som ikke er avfall. Materialgjenvinning inkluderer biologisk behandling av organisk avfall. Bruk av avfall til fremstilling av energi eller materialer som skal anvendes som brensel eller fyllmasser, regnes ikke som materialgjenvinning,
forberedelse til ombruk; gjenvinning i form av kontroll, rengjøring eller reparasjon, der produkter eller komponenter som er blitt til avfall forberedes slik at de kan ombrukes uten annen forbehandling.
II. Plikter for produsentII. Plikter for produsent
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
§ 7B-4 Plikt til separat innsamling av kassert fiskeutstyrPlikt til separat innsamling av kassert fiskeutstyr
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Produsent skal sørge for separat innsamling av en rimelig mengde kassert fiskeutstyr som inneholder plast av de typer fiskeutstyr som produsenten bringer i omsetning.
Produsent skal sørge for at systemer for separat innsamling av kassert fiskeutstyr som inneholder plast av de typer fiskeutstyr som produsenten bringer i omsetning er tilgjengelig i tilstrekkelig omfang i de geografiske områdene der produktene brukes. Produsent skal også sørge for videre transport av det kasserte fiskeutstyret som er samlet inn gjennom systemer nevnt i første punktum til lovlig avfallsbehandling.
Pliktene i første og andre ledd gjelder fra og med 1. mars 2027.
§ 7B-5 Plikt til henting av kassert fiskeutstyr ved kommunale mottak og havnemottakPlikt til henting av kassert fiskeutstyr ved kommunale mottak og havnemottak
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Produsent skal sørge for at kassert fiskeutstyr som inneholder plast som er samlet inn separat ved mottaksordning i havn som definert i forurensningsforskriften § 20-3 nr. 9, jf. nr. 6, eller ved kommunale mottak, hentes på mottakene og behandles i tråd med kravene i § 7B-6.
Pliktene i første ledd gjelder fra og med 1. mars 2027.
§ 7B-6 Plikt til behandling av kassert fiskeutstyrPlikt til behandling av kassert fiskeutstyr
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Produsent skal sørge for at kassert fiskeutstyr som er samlet inn separat jf. § 7B-4, forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes, med mindre dette ut fra en avveiing av miljøhensyn, ressurshensyn, beste tilgjengelige teknikk og økonomi ikke er forholdsmessig.
Plikten i første ledd gjelder fra og med 1. mars 2027.
§ 7B-7 Plikt til kostnadsdekning av separat innsamling og etterfølgende transport og behandlingPlikt til kostnadsdekning av separat innsamling og etterfølgende transport og behandling
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Produsent skal dekke nødvendige kostnader til separat innsamling og etterfølgende transport og behandling av avfall fra fiskeutstyr som inneholder plast som produsenten bringer i omsetning.
Inntekter fra salg av kassert fiskeutstyr, materialgjenvunnet råvare eller andre inntekter fra avfallet skal hensyntas ved beregning av kostnadene etter første ledd.
Pliktene i første ledd gjelder fra og med 1. mars 2027.
§ 7B-8 Informasjon og holdningsskapende arbeidInformasjon og holdningsskapende arbeid
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Produsent skal sørge for informasjon til brukere av fiskeutstyr og fremme ansvarlig brukeradferd for å redusere forsøpling fra fiskeutstyret de har brakt i omsetning og bidra til en sirkulær økonomi. Informasjonen skal omfatte ombruksalternativer, riktig avfallshåndtering og negative miljøeffekter ved forsøpling og uønsket avfallshåndtering.
Produsent skal ha en skriftlig plan for årlige tiltak for oppfyllelse av pliktene etter første ledd. Oppfølging av planen skal dokumenteres skriftlig. Plan og dokumentasjon på oppfølging skal gjøres tilgjengelig for Miljødirektoratet ved kontroll eller på forespørsel.
§ 7B-9 RepresentantRepresentant
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Produsent eller annen fysisk eller juridisk person som er etablert i Norge og som ervervsmessig gjør fiskeutstyr som inneholder plast tilgjengelig for første gang i et annet EU/EØS-land der vedkommende ikke er etablert, skal utpeke en representant i det landet. Representanten skal oppfylle forpliktelsene knyttet til produsentansvaret i det landet i tråd med landets nasjonale bestemmelser som gjennomfører direktiv (EU) 2019/904 om reduksjon av miljøkonsekvensene av visse plastprodukter.
Produsent som ikke er etablert i Norge kan utpeke en representant som er etablert i Norge. Representanten skal utpekes gjennom skriftlig fullmakt. Representanten skal oppfylle forpliktelsene produsenten har etter dette kapittelet.
representantens navn, kontaktopplysninger og person- eller organisasjonsnummer,
kopi av fullmakt fra produsent,
produsentens navn og kontaktopplysninger, og
opplysninger om hva slags fiskeutstyr produsenten bringer i omsetning.
§ 7B-10 Plikt til medlemskap i produsentansvarsselskapPlikt til medlemskap i produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Produsenter skal oppfylle sine plikter etter §§ 7B-4 til 7B-8 ved å etablere eller melde seg inn i et godkjent produsentansvarsselskap, jf. § 7B-13.
Plikten til å være medlem i godkjent produsentansvarsselskap gjelder produsenter av både komponenter og selvstendige produkter som er fiskeutstyr som inneholder plast. Dersom komponenter inngår i produksjon av nytt fiskeutstyr som omfattes av produsentansvaret etter dette kapittelet, gjelder plikten til medlemskap likevel bare for produsenten av det nye fiskeutstyret.
Dersom produsentansvarsselskapet ikke ivaretar pliktene nevnt i første ledd, skal produsenten selv sørge for at pliktene oppfylles. Produsenten skal også sørge for at pliktene til rapportering i § 7B-18 oppfylles, dersom disse ikke ivaretas av produsentansvarsselskapet.
§ 7B-11 Plikt til rapportering til produsentansvarsselskapPlikt til rapportering til produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Produsent skal rapportere til produsentansvarsselskapet den er medlem av om mengden fiskeutstyr som inneholder plast den bringer i omsetning. Rapporteringen skal angi mengden fiskeutstyr i tonn, fordelt på utstyr benyttet i fiskeri, i akvakultur og i fritidsfiske. Rapporteringen skal skje en gang i året eller oftere hvis produsentansvarsselskapet krever det.
Beregning av mengder for rapporteringen etter første ledd skal gjøres på grunnlag av utstyrets totale vekt, herunder både plast og andre materialer.
Produsentansvarsselskapet kan kreve å få ytterligere informasjon eller dokumentasjon fra produsent om fiskeutstyret produsenten bringer i omsetning, dersom det er nødvendig for å oppfylle rapporteringsforpliktelser overfor myndighetene, jf. § 7B-18.
III. Plikter for produsentansvarsselskapIII. Plikter for produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
§ 7B-12 Krav til produsentansvarsselskapetKrav til produsentansvarsselskapet
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Produsentansvarsselskapet skal være uten økonomisk formål (non-profit). Det skal ikke utbetales overskudd eller utbytte til eierne av produsentansvarsselskapet.
§ 7B-13 Godkjenning av produsentansvarsselskapGodkjenning av produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Produsentansvarsselskap skal være godkjent av Miljødirektoratet.
For å bli godkjent må produsentansvarsselskapet sannsynliggjøre overfor Miljødirektoratet at det vil være i stand til å oppfylle pliktene i dette kapittel 7B, del III.
Produsentansvarsselskap kan søke om godkjenning for kollektiv oppfyllelse av forpliktelser knyttet til alle typer fiskeutstyr som inneholder plast eller til enkelte typer av slikt utstyr. For å bli godkjent som produsentansvarsselskap for utstyr til fiskeri som inneholder plast, må produsentansvarsselskapet likevel også bli godkjent for alle typer utstyr til fritidsfiske som inneholder plast.
Dersom Miljødirektoratet finner at individuell oppfyllelse vil medføre særlig høy grad av separat innsamling, forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning, kan Miljødirektoratetetter søknad godkjenne at et produsentansvarsselskaps forpliktelser begrenses til de typer fiskeutstyr en produsent bringer i omsetning, eller enkelte av disse.
Miljødirektoratet kan stille vilkår ved godkjenning.
Godkjenningen kan trekkes tilbake dersom pliktene i denne forskriften eller vilkårene i godkjenningen ikke overholdes. Ved tilbaketrekning av godkjenning skal produsentansvarsselskapet sørge for at kassert fiskeutstyr som allerede er separat innsamlet jf. § 7B-4 behandles i tråd med kravene i § 7B-6.
§ 7B-14 Plikt til å ivareta medlemmenes plikterPlikt til å ivareta medlemmenes plikter
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Produsentansvarsselskap skal ivareta medlemmenes plikter som nevnt i §§ 7B-4 til 7B-8.
§ 7B-15 Minstekrav til separat innsamling mv.Minstekrav til separat innsamling mv.
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Miljødirektoratet kan ved forskrift eller i enkeltvedtak sette minstekrav til grad av separat innsamling, forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning av kassert fiskeutstyr som inneholder plast som produsentansvarsselskap skal oppnå på vegne av sine medlemmer.
§ 7B-16 Plikt til likebehandlingPlikt til likebehandling
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Alle produsenter med plikt til medlemskap jf. § 7B-10, som bringer i omsetning den typen produkter produsentansvarsselskapet er godkjent for, skal ha adgang til å melde seg inn i produsentansvarsselskapet på like vilkår.
Plikten til likebehandling gjelder ikke produsentansvarsselskap som er godkjent for individuell oppfyllelse, jf. § 7B-13 fjerde ledd.
§ 7B-17 Pålegg om innsamling eller koordineringPålegg om innsamling eller koordinering
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Miljødirektoratet kan gi pålegg om hvordan plikten til innsamling etter § 7B-4 og § 7B-5 skal oppfylles av produsentansvarsselskapet på vegne av sine medlemmer eller pålegge produsentansvarsselskap å koordinere innsamling, dersom det er nødvendig for å sikre kontinuerlig og tilstrekkelig innsamling.
§ 7B-18 Rapportering og dokumentasjonRapportering og dokumentasjon
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
mengde fiskeutstyr som inneholder plast brakt i omsetning av deres medlemmer, fordelt på utstyr brukt i fiskeri, akvakultur og fritidsfiske, angitt i tonn,
mengde kassert fiskeutstyr som inneholder plast som er samlet inn separat, fordelt på utstyr brukt i fiskeri akvakultur og fritidsfiske, angitt i tonn, og
behandling av kassert fiskeutstyr som inneholder plast som er separat innsamlet, fordelt på behandlingsmåte, angitt i tonn.
Beregning av mengder for rapporteringen etter første ledd skal gjøres på grunnlag av utstyrets totale vekt, herunder både plast og andre materialer.
Produsentansvarsselskapet skal sørge for at data som rapporteres etter første ledd er nøyaktige og pålitelige, og skal kvalitetssikre dataene før de rapporteres inn. Datagrunnlaget for rapporteringen skal dokumenteres skriftlig.
Hvert andre år skal produsentansvarsselskapet sørge for at en nøytral tredjepart verifiserer at data rapportert i samsvar med første ledd er korrekte. Verifikasjonen skal dokumenteres.
Produsentansvarsselskapet skal kunne dokumentere hvordan plikten til kostnadsdekning i § 7B-7 oppfylles.
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
hvem som er produsentansvarsselskapets eiere,
hvilke produsenter som er medlemmer,
hvilket vederlag medlemmene betaler til produsentansvarsselskapet og hvordan vederlaget beregnes, angitt i kroner per solgte enhet eller per tonn fiskeutstyr som inneholder plast som bringes i omsetning, og
informasjon om fremgangsmåten for valg av aktører for håndtering av avfallet.
§ 7B-20 Plikt til å ha finansielle reserverPlikt til å ha finansielle reserver
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Et produsentansvarsselskap skal til enhver tid ha finansielle reserver for minimum seks måneders drift, som sikrer at det kan oppfylle forpliktelsene i dette kapittelet for sine medlemmer.
§ 7B-21 Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystemPlikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
Tilføyd ved forskrift 118 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Godkjente produsentansvarsselskap skal dekke Miljødirektoratets kostnader til utvikling og drift av datasystemer som er nødvendige for å sikre at kravene knyttet til produsentansvar fastsatt i dette kapittelet overholdes.
Miljødirektoratet fastsetter i enkeltvedtak gebyrets størrelse. Gebyret skal være likt for alle godkjente produsentansvarsselskap etter dette kapittelet.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
IV. Avsluttende bestemmelserIV. Avsluttende bestemmelser
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
§ 7B-22 TilsynTilsyn
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Miljødirektoratet fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapittelet og vedtak truffet i medhold av bestemmelsene i dette kapittelet overholdes.
§ 7B-23 Gebyr for arbeid med godkjenningGebyr for arbeid med godkjenning
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Produsentansvarsselskap skal betale gebyr til statskassen for Miljødirektoratets saksbehandling i forbindelse med godkjenning eller endring av godkjenning.
Gebyret skal betales etter følgende satser:
Sats
Beløp
1
kr 203 900
2
kr 153 000
3
kr 102 000
4
kr 51 000
5
kr 25 500
Gebyrene skal samlet sett ikke overstige Miljødirektoratets kostnader ved saksbehandlingen. Miljødirektoratet vedtar hvilken gebyrsats som skal gjelde i det enkelte tilfelle. Ved fastsettelsen av gebyrsats skal forventet ressursforbruk knyttet til saksbehandlingen legges til grunn.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsen i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsen dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets saksbehandling etter denne bestemmelsen endres.
§ 7B-24 Årsgebyr for produsentansvarsselskapÅrsgebyr for produsentansvarsselskap
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Godkjente produsentansvarsselskap skal betale et årlig gebyr til statskassen for Miljødirektoratets arbeid med årlig rapportering.
Årsgebyret utgjør kr 20 400 per godkjente produsentansvarsselskap.
Fakturering av årsgebyr gjøres etterskuddsvis. For produsentansvarsselskap som har vært godkjent en del av året justeres årsgebyret tilsvarende.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsen i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsen dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets kontrolltiltak etter denne bestemmelsen endres.
§ 7B-25 OvertredelsesgebyrOvertredelsesgebyr
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2839 (i kraft 1 jan 2026).
Miljødirektoratet kan ved overtredelse av § 7B-10 første ledd ilegge den ansvarlige for overtredelsen et overtredelsesgebyr. For ileggelse av overtredelsesgebyr gjelder bestemmelsene i denne forskriftens kapittel 18B.
Det utbetales refusjon for den mengden HFK og PFK som er levert til godkjent destruksjonsanlegg for destruksjon. Refusjonen er 1,405 kroner per kg destruert gass multiplisert med den GWP-verdi som fremgår av vedlegg 1.
Retten til refusjon bortfaller dersom avfallet ikke oppbevares ved destruksjonsanlegget for kontroll i minst to uker etter at søknad om refusjon er innsendt. Retten til refusjon bortfaller også dersom avfallet i løpet av denne perioden ikke er merket med hvem som har levert avfallet, eller hvis avfallet ikke er påført en referanse til et analysebevis.
Miljødirektoratet kan fastsette nærmere regler for utbetaling av refusjon i de tilfeller HFK- og PFK-avfall eksporteres.
§ 8-4 SøknadSøknad
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Søknad om refusjon kan fremmes av den som har levert HFK og PFK til destruksjonsanlegg. Søknaden fremsettes for Miljødirektoratet eller den som Miljødirektoratet bestemmer.
§ 8-5 DokumentasjonskravDokumentasjonskrav
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Søknaden må inneholde resultat fra representativ analyseprøve som viser hvilke mengder og typer HFK og PFK som er levert til destruksjonsanlegg. Analysen skal være utført i henhold til Norsk Standard, eller ekvivalent metode, av en uavhengig tredjepart akkreditert for å gjennomføre HFK- og PFK-analyse.
Søknaden må i tillegg inneholde dokumentasjon som viser at den mengden HFK og PFK det søkes refusjon for, er levert til destruksjonsanlegg.
Dersom søknaden gjelder HFK-avfall som er deklarasjonspliktig i medhold av kapittel 11 § 11-12, skal kopi av deklarasjonsskjemaet være vedlagt søknaden.
Miljødirektoratet kan fastsette nærmere regler om krav til dokumentasjon.
§ 8-6 UtbetalingenUtbetalingen
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Utbetalingen foretas av Miljødirektoratet, eller den Miljødirektoratet bestemmer.
§ 8-7 OvergangsbestemmelserOvergangsbestemmelser
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Det kan bare kreves refusjon for HFK og PFK som er levert til destruksjonsanlegg for destruksjon etter ikrafttredelsen av denne forskriften.
Inntil en Norsk Standard som nevnt i § 8-5 foreligger skal analysemetodene godkjennes av Miljødirektoratet.
Vedlegg 1Vedlegg 1
Tilføyd ved forskrift 18 des 2025 nr. 2734 (i kraft 1 jan 2026).
deponering av muddermasser langs elver, innsjøer, fjorder og sund der de er hentet ut. Dette forutsetter at massene ikke kan karakteriseres som farlig avfall
redeponering og isolering av forurenset jord på samme lokalitet som den er gravd opp fra
deponering av radioaktivt avfall
deponering og oppsamling av utvinningsavfall jf. § 17-3 bokstav d.
§ 9-3 DefinisjonerDefinisjoner
Endret ved forskrifter 3 okt 2006 nr. 1180 (i kraft 1 jan 2007), 27 juni 2008 nr. 741 (i kraft 1 juli 2009), 21 juni 2010 nr. 1073, 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021), 21 okt 2022 nr. 1776.
avfall: løsøregjenstander og stoffer som i henhold til forurensningsloven § 27 skal regnes som avfall,
farlig avfall: avfall som i henhold til § 11-2 skal klassifiseres som farlig,
eksplosivt avfall: avfall som kan eksplodere ved flammepåvirkning, og som er mer følsomt for støt eller gnidning enn dinitrobenzen,
smittefarlig avfall: avfall som inneholder levedyktige mikroorganismer eller deres toksiner som er kjent for eller er antatt å kunne forårsake sykdom på mennesker eller andre levende organismer,
ordinært avfall: ethvert avfall som ikke er omfattet av bokstavene b-e,
inert avfall: avfall som ikke gjennomgår noen betydelig fysisk, kjemisk eller biologisk omdanning. Inert avfall vil ikke oppløses, brenne eller på annen måte reagere fysisk eller kjemisk, det er ikke biologisk nedbrytbart og skader ikke andre stoffer det kommer i kontakt med på en måte som kan medføre forurensning av miljøet eller være til skade for menneskers helse. Avfallets totale utlekkingsegenskaper og innhold av forurensende stoffer og sigevannets økotoksisitet må være ubetydelige, og framfor alt ikke representere noen fare for kvaliteten på overflatevann og/eller grunnvann,
deponi: anlegg for sluttbehandling av avfall ved permanent deponering på eller under bakken,
behandling: de fysiske, termiske, kjemiske eller biologiske prosesser, herunder sortering, som endrer avfallets egenskaper med formål å redusere dets volum eller den fare det representerer, gjøre det lettere å håndtere eller enklere å gjenvinne,
biologisk nedbrytbart avfall: ethvert avfall som kan gjennomgå en anaerob eller aerob nedbrytning, for eksempel mat- og hageavfall, papir, kartong og trevirke,
flytende avfall: avfall i væskeform,
sigevann: enhver væske som filtreres gjennom det deponerte avfallet, og som slippes ut fra et deponi eller blir liggende i det,
deponigass: all gass som dannes i det deponerte avfallet,
avfallsprodusent: den som genererer avfallet eller enhver som gjennom forbehandling, blanding eller på andre måter endrer avfallets art eller sammensetning. Kommunen skal regnes som avfallsprodusent for innsamlet husholdningsavfall som leveres til deponi,
driftsansvarlig: den fysiske eller juridiske person som er ansvarlig for deponiet,
forurensningsmyndigheten: Statsforvalteren er forurensningsmyndighet for deponier etter dette kapitlet, med følgende unntak:
Miljødirektoratet er myndighet for deponier for farlig avfall, jf. § 9-5 bokstav a
Miljødirektoratet er myndighet for bedriftsinterne deponier når bedriftens primære virksomhet krever tillatelse fra Miljødirektoratet etter forurensningsloven,
sluttbehandling: enhver form for avfallsbehandling som ikke er gjenvinning,
gjenvinning: ethvert tiltak der hovedresultatet er at avfall kommer til nytte ved å erstatte materialer som ellers ville blitt brukt, eller at avfall har blitt forberedt til dette,
separat innsamling: innsamling av avfall der en avfallsstrøm holdes atskilt etter type og art for å legge forholdene til rette for en særskilt behandling,
stabilt, ikke-reaktivt farlig avfall: farlig avfall som er stabilt og har et utlekkingspotensial som ikke vil forverres på lang sikt under normale deponiforhold eller ved forutsigbare ulykker,
lett forurensede masser: masser som oppfyller utlekkingskriteriene i vedlegg II tabell 2.1.1 og 2.1.2.
§ 9-4 Forbud mot deponering av visse avfallstyperForbud mot deponering av visse avfallstyper
Endret ved forskrifter 3 okt 2006 nr. 1180 (i kraft 1 jan 2007), 27 juni 2008 nr. 741 (i kraft 1 juli 2009), 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), 24 okt 2012 nr. 989, 14 okt 2013 nr. 1237, 9 sep 2015 nr. 1042 som endret ved forskrift 15 des 2015 nr. 1697 (i kraft 1 jan 2016), 21 okt 2022 nr. 1776.
biologisk nedbrytbart avfall, med unntak av avfall hvor totalt organisk karbon (TOC) ikke overstiger 10 % eller hvor glødetapet ikke overstiger 20 %. Det er likevel tillatt å deponere:
gateoppsop
forurenset jord og forurensede muddermasser
ristgods, silgods og sandfangavfall fra avløpsrenseanlegg
avløpsslam som ikke tilfredsstiller kvalitetskravene for gjødselvarer.
Forurensningsmyndigheten kan i særlige tilfeller tillate deponering av annet biologisk nedbrytbart avfall.
flytende avfall. Det er likevel tillatt å lagre metallisk kvikksølv midlertidig i anlegg over bakkenivå som er særskilt bestemt til og egnet for formålet dersom tillatelsen åpner uttrykkelig for dette,
avfall som under forholdene i et deponi må anses som eksplosivt, etsende, oksiderende, meget brannfarlig eller brannfarlig jf. vedlegg 2 til kapittel 11 om farlig avfall,
smittefarlig avfall fra sykehus og annen medisinsk eller veterinærmedisinsk virksomhet, og avfall fra forskning og utvikling eller undervisning som inneholder kjemiske stoffer som er ukjente og/eller er nye og der effektene på mennesker og miljø ikke er kjent,
hele kasserte dekk og kvernede kasserte dekk, med unntak av sykkeldekk,
enhver annen type avfall som ikke oppfyller kriterier for mottak av avfall, jf. vedlegg II til dette kapitlet,
industribatterier og blybatterier, med unntak av rester etter behandling og gjenvinning av slike batterier,
avfall som er separat innsamlet for forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning. Forbudet omfatter ikke avfall fra den etterfølgende behandlingen av det separat innsamlede avfallet dersom deponering er den miljømessig beste løsningen for dette avfallet.
Det er forbudt å uttynne eller blande avfallet utelukkende i den hensikt å oppfylle kriteriene for mottak.
avfall og avfallsbeholdere som kan reagere under de kjemiske og fysiske forholdene slik at det kan føre til:
endring i volum,
andre reaksjoner som kan utgjøre en fare for driftssikkerheten og/eller svekke helheten i barrieren.
avfall som er biologisk nedbrytbart,
avfall som har sterk lukt,
avfall som kan produsere en giftig eller eksplosiv blanding av gass og luft. I lukkede beholdere skal ikke innholdet av eksplosiv gass overstige 10% av konsentrasjonen som svarer til nedre eksplosjonsgrense,
avfall som ikke har tilstrekkelig stabilitet til å samsvare med de geotekniske forholdene,
avfall som er selvantennelig eller kan selvantenne under de rådende deponeringsforholdene, gassholdige produkter, flyktig avfall, uidentifiserte blandinger av avfall.
§ 9-5 Kategorier av deponierKategorier av deponier
Endret ved forskrift 3 okt 2006 nr. 1180 (i kraft 1 jan 2007), 21 okt 2022 nr. 1776.
kategori 1: deponier for farlig avfall,
kategori 2: deponier for ordinært avfall,
kategori 3: deponier for inert avfall og lett forurensede masser.
§ 9-6 Avfall som tillates deponert på de ulike deponikategorieneAvfall som tillates deponert på de ulike deponikategoriene
Endret ved forskrifter 3 okt 2006 nr. 1180 (i kraft 1 jan 2007), 21 okt 2022 nr. 1776.
Alt avfall skal behandles før deponering, jf. § 9-3 bokstav i, med mindre behandling ikke kan fremme samfunnsøkonomisk lønnsomme gjenvinningstiltak og redusere helse- og miljøskadene knyttet til avfallet.
Bare farlig avfall og avfall som oppfyller forurensningsmyndighetens kriterier for deponering av farlig avfall, tillates deponert på deponier for farlig avfall.
ordinært avfall som oppfyller forurensningsmyndighetens kriterier for mottak av avfall på deponier for ordinært avfall,
stabilt, ikke-reaktivt farlig avfall med utlekkingsegenskaper tilsvarende de ordinære avfallstypene som er nevnt under bokstav a. Dette farlige avfallet skal ikke deponeres sammen med biologisk nedbrytbart avfall.
Deponier for inert avfall og lett forurensede masser skal bare benyttes for inert avfall og lett forurensede masser. Mottakskriteriene i vedlegg II nummer 2.1 må være oppfylt.
§ 9-7 Krav om tillatelseKrav om tillatelse
Den som skal drive deponi for avfall, må ha tillatelse etter forurensningsloven.
Tillatelse til deponering skal ikke gis med mindre deponiet kan tilfredsstille alle relevante krav i dette kapitlet med vedlegg.
§ 9-8 Søknad om tillatelseSøknad om tillatelse
Endret ved forskrift 21 okt 2022 nr. 1776.
søkers, grunneiers og den driftsansvarliges identitet,
angivelse av de typer og den totale årlige mengden avfall som skal deponeres,
anslått totalt fyllingsvolum for deponiet,
beskrivelse av lokaliteten og berørte eiendommer, kart og kartangivelse, samt opplysninger om hydrogeologiske og geologiske forhold,
foreslåtte metoder for forebygging og reduksjon av forurensning,
forslag til plan for drift, overvåking og kontroll,
en liste over de typer og den totale mengden avfall som tillates deponert,
de kravene deponiet må oppfylle med hensyn til forarbeider, drift og prosedyrer for kontroll og overvåking, jf. vedlegg I og III til dette kapitlet, samt foreløpige krav vedrørende avslutning og etterdrift av deponiet,
nærmere informasjon om søkerens plikt til å rapportere til forurensningsmyndigheten, jf. § 9-13,
krav om tilfredsstillende finansiell garanti eller tilsvarende sikkerhet, jf. § 9-10 første ledd.
kriterier for mottak av avfall, jf. vedlegg II til dette kapitlet. Forurensningsmyndigheten kan fastsette strengere mottakskriterier eller lempeligere mottakskriterier i deponiets tillatelse der vedtak 2003/33/EF åpner for dette.
§ 9-10 Finansiell sikkerhet og kostnadsdekningFinansiell sikkerhet og kostnadsdekning
Endret ved forskrift 21 okt 2022 nr. 1776.
Ethvert deponi skal ha tilfredsstillende finansiell sikkerhet eller tilsvarende sikkerhet for å sikre at forpliktelsene som følger av tillatelsen, herunder avslutnings- og etterdriftsprosedyren som kreves etter § 9-15, kan oppfylles.
Samtlige kostnader til anlegg og drift av et deponi skal dekkes ved den prisen som den driftsansvarlige krever for deponering av avfall på deponiet. Dette gjelder også kostnaden ved sikkerheten som nevnt i første ledd og anslåtte kostnader ved avslutning og etterdrift av deponiet i en periode på minst 30 år.
§ 9-11 Mottak av avfallMottak av avfall
Endret ved forskrifter 3 okt 2006 nr. 1180 (i kraft 1 jan 2007), 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Når avfall mottas på et deponi, skal det foreligge dokumentasjon på at avfallet oppfyller de kriteriene for avfallskvalitet som framgår av deponiets tillatelse. Fra 1. januar 2007 må avfallsprodusenten dokumentere at avfallet oppfyller kravene til kvalitet som fremgår av vedlegg II til dette kapitlet. Fra 1. juli 2007 må driftsansvarlig drive i henhold til mottakskriteriene som fremgår av vedlegg II til dette kapitlet. Avfall som ikke oppfyller kriteriene for mottak ved deponiet skal avvises.
Den driftsansvarlige skal sørge for at det ved mottak av avfall for deponering foretas kontroll på stedet i samsvar med vedlegg II til dette kapitlet eller deponiets tillatelse.
Miljødirektoratet kan fastsette at opplysninger fra basiskarakterisering og verifikasjon som skal følge med avfallet skal oppgis på godkjent skjema.
§ 9-12 RegistreringRegistrering
Endret ved forskrift 3 okt 2006 nr. 1180 (i kraft 1 jan 2007).
Det skal føres register over de mengder avfall som deponeres og dets egenskaper, med angivelse av opprinnelse, leveringsdato, avfallsprodusentens identitet, og nøyaktig deponeringssted dersom det dreier seg om farlig avfall. Disse opplysningene skal stilles til disposisjon for den nasjonale statistikkmyndigheten og EU dersom det anmodes om dette til statistikkformål. Opplysningene skal oppbevares i 10 år.
§ 9-13 RapporteringRapportering
Den driftsansvarlige plikter å rapportere til forurensningsmyndigheten minst én gang i året om typer og mengder av deponert avfall og om resultatet av overvåkingsprogrammet fastsatt i henhold til § 9-14 og § 9-15 og vedlegg III til dette kapitlet.
§ 9-14 Kontroll og overvåking i driftsfasenKontroll og overvåking i driftsfasen
I driftsfasen skal det gjennomføres et kontroll- og overvåkingsprogram som spesifisert i tillatelsen, jf. vedlegg III til dette kapitlet.
Den driftsansvarlige skal underrette forurensningsmyndigheten om enhver betydelig skadevirkning på miljøet som avsløres av kontroll- og overvåkingsprosedyrene.
Prøvetaking og analyse skal foretas etter anerkjente metoder.
§ 9-15 Avslutning og etterdriftAvslutning og etterdrift
Ved avslutning av et deponi, eller en avgrenset del av dette, inntrer meldeplikt mv. i samsvar med forurensningsloven § 20.
Et deponi, eller en del av det, kan bare anses som endelig avsluttet dersom forurensningsmyndigheten har gjennomført en sluttinspeksjon på stedet, og har funnet at vilkårene for avslutning er oppfylt. Dette reduserer ikke den driftsansvarliges ansvar i forhold til vilkårene for tillatelsen.
Når et deponi er endelig avsluttet, skal den driftsansvarlige sørge for vedlikehold, overvåking og kontroll i etterdriftsfasen i samsvar med vedlegg III til dette kapitlet. Den driftsansvarlige skal underrette forurensningsmyndigheten om enhver betydelig skadevirkning på miljøet som avsløres ved kontroll- og overvåkingsprosedyrene.
§ 9-16 Eksisterende deponierEksisterende deponier
Endret ved forskrift 3 okt 2006 nr. 1180 (i kraft 1 jan 2007).
Den driftsansvarlige skal innen 1. mai 2003 legge fram for forurensningsmyndigheten en plan for avslutning eller en oppgraderingsplan for deponiet i form av en ny søknad, jf. § 9-8. Det må framgå hvilke tiltak som kreves for å bringe deponiet i samsvar med dette kapitlets krav, samt en tidsplan for gjennomføring.
Forurensningsmyndigheten skal avgjøre om et eksisterende deponi tillates drevet videre på grunnlag av framlagt oppgraderingsplan, eller om det skal avsluttes så snart som mulig i samsvar med § 9-8 bokstav g og § 9-15. Senest innen 16. juli 2009 skal alle deponier drives i henhold til kravene i dette kapitlet.
Innen 16. juli 2003 skal bestemmelsene i § 9-4, § 9-5 og § 9-11 samt vedlegg II til dette kapitlet komme til anvendelse på deponier for farlig avfall.
Innen 16. juli 2004 skal bestemmelsen i § 9-6 komme til anvendelse på deponier for farlig avfall.
For avfallsprodusentene trer kriteriene i vedlegg II til dette kapitlet, slik dette lyder etter endring av 3. oktober 2006, i kraft fra 1. januar 2007. For driftsansvarlig ved deponiene skal kriteriene i vedlegg II tre i kraft 1. juli 2007.
Vedlegg I. Generelle krav for alle kategorier deponierVedlegg I. Generelle krav for alle kategorier deponier
Endret ved forskrift 14 okt 2013 nr. 1237.
Vedlegg II. Karakterisering og kriterier for mottak av avfallVedlegg II. Karakterisering og kriterier for mottak av avfall
Vedlegg II tilføyd ved forskrift 3 okt 2006 nr. 1180 (i kraft 1 jan 2007 og 1 juli 2007), endret ved forskrifter 27 juni 2008 nr. 741 (i kraft 1 juli 2009), 14 okt 2013 nr. 1237, 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016, som endret ved forskrift 15 des 2015 nr. 1697), 21 okt 2022 nr. 1776.
Vedlegg III. Kontroll- og overvåkingsprosedyrer i drifts- og etterdriftsfasenVedlegg III. Kontroll- og overvåkingsprosedyrer i drifts- og etterdriftsfasen
Endret ved forskrift 14 okt 2013 nr. 1237.
vegetabilsk avfall fra næringsmiddelindustrien, forutsatt at generert termisk energi blir utnyttet,
fiberholdig vegetabilsk avfall fra produksjon av masse fra jomfruelig trevirke og fra produksjon av papir fra masse, forutsatt at avfallet forbrennes i et samforbrenningsanlegg på produksjonsstedet og at generert termisk energi blir utnyttet,
treavfall, herunder avfall av kork, med unntak av treavfall som kan inneholde halogenerte organiske forbindelser eller tungmetaller som følge av overflatebehandling eller behandling med impregneringsmidler, og som særlig omfatter denne type treavfall fra bygge- og rivningsavfall,
dyrekadavre,
radioaktivt avfall,
eksplosivt avfall,
Anlegg som forbrenner avfallstyper angitt i bokstavene a-d, er likevel omfattet av bestemmelsene i dette kapitlet dersom avfallet klassifiseres som farlig avfall.
For samforbrenningsanlegg som varmebehandler ubehandlet, blandet husholdningsavfall og husholdningsliknende avfall fra handel, industri og institusjoner gjelder kravene til avfallsforbrenningsanlegg i dette kapitlets del II–IX. Første punktum gjelder ikke for avfallsfraksjoner oppført i kapittel 11 om farlig avfall vedlegg 1 underkapittel 20-01 dersom disse samles inn separat fra avfallsbesitter, og avfallsfraksjoner oppført i underkapittel 20-02.
Dersom andre prosesser enn oksidering brukes til varmebehandling av avfall, som pyrolyse, gassifisering eller plasmabehandling, skal avfallsforbrenningsanlegget eller samforbrenningsanlegget omfatte både varmebehandlingsprosessen og den påfølgende forbrenningsprosessen.
Anlegg som kun benyttes til forsøksvirksomhet og som driver forskning og utvikling for å forbedre forbrenningsprosessen for avfall, er ikke omfattet av bestemmelsene i dette kapitlet forutsatt at anlegget behandler mindre enn 50 tonn avfall per år.
§ 10-3 DefinisjonerDefinisjoner
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016), 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021), 26 mai 2023 nr. 782.
avfall: løsøregjenstander og stoffer som i henhold til forurensningsloven § 27 skal regnes som avfall
farlig avfall: avfall som etter denne forskrifts § 11-2 skal klassifiseres som farlig
smittefarlig avfall: avfall fra medisinsk behandling eller veterinærbehandling og/eller tilhørende forskning som inneholder levedyktige mikroorganismer eller deres toksiner som er kjent for eller er antatt å kunne forårsake sykdom på mennesker eller andre levende organismer
avfallsforbrenningsanlegg: enhver teknisk enhet samt utstyr som har til hovedformål å varmebehandle avfall, med eller uten utnyttelse av generert termisk energi, gjennom forbrenning ved oksidering eller ved andre termiske behandlingsprosesser slik som pyrolyse, gassifisering eller plasmaprosesser dersom gassene som dannes ved behandlingen deretter oksideres
samforbrenningsanlegg: enhver teknisk enhet samt utstyr som har til hovedformål å produsere energi eller å framstille eller bearbeide produkter, og som i tillegg varmebehandler avfall gjennom forbrenning ved oksidering eller ved andre termiske behandlingsprosesser slik som pyrolyse, gassifisering eller plasmaprosesser dersom gassene som dannes ved behandlingen deretter oksideres
forbrenningsanlegg: fellesbetegnelse for avfallsforbrenningsanlegg og samforbrenningsanlegg
ordinær drift: enhver driftsprosess ved et forbrenningsanlegg, inkludert innkjøring av anlegget, der forbrenning av avfall inngår. Et nytt anlegg anses satt i ordinær drift fra tidspunktet for første forbrenning av avfall
eksisterende avfallsforbrenningsanlegg: anlegg som har tillatelse til å forbrenne avfall og settes i ordinær drift innen 1. januar 2003 samt anlegg som har tillatelse til å forbrenne avfall som er utstedt før 1. januar 2003 og settes i ordinær drift innen 1. januar 2004
nominell kapasitet: summen av den termiske forbrenningskapasiteten for ovnene et forbrenningsanlegg består av, regnet som varig innfyrt effekt. Nominell kapasitet uttrykkes som mengde avfall som maksimalt kan forbrennes per tidsenhet, relatert til effektiv (våt) brennverdi for avfallet
utslippsgrenser: mengden utslipp, uttrykt ved bestemte konsentrasjoner, som ikke må overskrides i løpet av ett eller flere angitte tidsrom
dioksiner: alle polyklorerte dibenzo-p-dioksiner og dibenzofuraner som angitt i vedlegg I til dette kapitlet
driftsansvarlig: den fysiske eller juridiske person som er ansvarlig for et forbrenningsanlegg
forbrenningsrester: ethvert flytende eller fast materiale som genereres av driften av et forbrenningsanlegg og som er definert som avfall, inkludert slagg og bunnaske, flygeaske og kjelstøv, faste reaksjonsprodukter fra røykgassrensing, slam fra behandling av avløpsvann fra røykgassrensing, brukte katalysatorer og brukt aktivt kull
forurensningsmyndigheten: Miljødirektoratet, statsforvalteren eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger.
II. Tillatelse til forurensningII. Tillatelse til forurensning
§ 10-4 Krav om utslippstillatelseKrav om utslippstillatelse
Den som skal drive anlegg for forbrenning av avfall må ha tillatelse, jf. forurensningsloven § 29, jf. avsnitt III. Søknad om utslippstillatelse skal rettes til forurensningsmyndigheten.
En utslippstillatelse for et forbrenningsanlegg skal minst inneholde vilkår som beskrevet i vedlegg VIII til dette kapitlet. Utslippstillatelse skal ikke gis med mindre anlegget kan tilfredsstille alle relevante krav i dette kapitlet med vedlegg.
Forurensningsmyndigheten kan fastsette tilleggsvilkår eller strengere vilkår enn i dette kapitlet ut ifra lokale forhold og egenskaper ved det aktuelle forbrenningsanlegget.
III. Mottak av avfallIII. Mottak av avfall
§ 10-5 Registrering og kontrollRegistrering og kontroll
Endret ved forskrift 24 okt 2012 nr. 989.
Ved mottak av avfall ved et forbrenningsanlegg skal driftsansvarlig sørge for at hver type avfall blir veid og registrert.
Ved mottak av farlig og/eller smittefarlig avfall skal driftsansvarlig, så langt det er hensiktsmessig, sørge for å kontrollere at avfallet samsvarer med beskrivelsen i dokumentene som avfallsbesitteren har framlagt. Kontrollen skal, så langt det er mulig, gjøres før avfallet lastes av. Kontrollen skal gjennomføres ved uttak av representative prøver som oppbevares i minst en måned etter forbrenning av avfallet.
Det er ikke tillatt å forbrenne industribatterier og blybatterier, med unntak av rester etter behandling og gjenvinning av slike batterier.
§ 10-6 Unntak for industrianleggUnntak for industrianlegg
Endret ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016).
Forbrenningsanlegg skal utformes, bygges og drives på en slik måte at kravene til temperatur, oppholdstid, støttebrenner og innmating av avfall i vedlegg IX til dette kapitlet overholdes.
§ 10-8 Unntak for temperatur, oppholdstid og støttebrennerUnntak for temperatur, oppholdstid og støttebrenner
Endret ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016).
Forurensningsmyndigheten kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra kravene om temperatur, oppholdstid og støttebrenner i vedlegg IX til dette kapitlet punkt 1 og 2, og fra kravet om temperatur i vedlegg IX til dette kapitlet punkt 3, forutsatt at øvrige krav i dette kapitlet er oppfylt. Unntak fra kravet om støttebrenner kan kun gjøres for forbrenningsanlegg som benytter ny teknologi der bruken av støttebrenner er unødvendig. Det skal i utslippstillatelsen angis hvilke typer avfall og hvilke termiske prosesser unntakene gjelder for.
Unntak etter første ledd skal ikke medføre større mengder forbrenningsrester fra anlegget, eller forbrenningsrester med et høyere innhold av uforbrent materiale, enn hva som ville vært tilfelle dersom kravene i vedlegg IX til dette kapitlet var blitt fulgt.
For samforbrenningsanlegg kan unntak etter første ledd kun gjøres dersom driftsansvarlig kan dokumentere at utslippsgrensene for TOC og CO i vedlegg V til dette kapitlet vil bli oppfylt. For samforbrenningsanlegg i masse- og papirindustrien, som har utslippstillatelse til å forbrenne avfall og settes i ordinær drift innen 1. januar 2003, og der industriens eget avfall forbrennes i barkkjeler på produksjonsstedet, kan unntak etter første ledd gjøres dersom driftsansvarlig kan dokumentere at utslippsgrensene for TOC i vedlegg V til dette kapitlet vil bli oppfylt.
§ 10-9 ForbrenningsresterForbrenningsrester
Forbrenningsanlegg skal utformes, bygges og drives slik at mengden forbrenningsrester fra driften av anlegget begrenses i størst mulig grad. Videre skal innholdet av skadelige stoffer i forbrenningsrestene søkes begrenset mest mulig.
Slagg og bunnaske fra forbrenningsanlegget skal være tilstrekkelig utbrent og avkjølt før videre håndtering. Slagg og bunnaske skal ha et innhold av TOC på mindre enn 3% eller et glødetap på mindre enn 5% av materialets tørrvekt.
Forbrenningsrester som klassifiseres som farlig avfall skal håndteres i samsvar med bestemmelsene i kapittel 11 om farlig avfall.
Forbrenningsrester skal gå til gjenvinning, der dette er hensiktsmessig, eller til sluttbehandling. Virksomheter som foretar gjenvinning eller sluttbehandling av forbrenningsrestene, skal ha nødvendig tillatelse etter forurensningsloven eller forskrifter gitt i medhold av loven. Før det avgjøres hvor forbrenningsrestene skal leveres, skal det gjøres tester, så langt det er berettiget, for å bestemme de forskjellige restenes fysiske og kjemiske egenskaper og forurensningspotensial.
§ 10-10 EnergiutnyttelseEnergiutnyttelse
Forbrenningsanlegg skal utformes, bygges og drives på en slik måte at all termisk energi generert av forbrenningsprosessen utnyttes så langt det er praktisk gjennomførbart.
§ 10-11 Støy, lukt og andre plagerStøy, lukt og andre plager
Forurensningsmyndigheten skal i utslippstillatelsen fastsette grenseverdier for maksimalt støynivå fra et forbrenningsanlegg.
Forbrenningsanlegg skal utformes, bygges og drives på en slik måte at lukt eller andre plager fra anlegget ikke kan være til skade eller ulempe for miljøet.
§ 10-12 Smittefarlig avfallSmittefarlig avfall
Ved forbrenningsanlegg som har tillatelse til å behandle smittefarlig avfall, skal dette føres direkte inn i forbrenningsovnen uten at det blandes med andre avfallstyper først og uten direkte berøring.
§ 10-13 DriftsformDriftsform
For forbrenningsanlegg som ikke har kontinuerlig drift, kan forurensningsmyndigheten fastsette et maksimalt antall planlagte opp- og nedkjøringer av anlegget per år for å begrense den negative miljøeffekten en slik driftsform kan ha.
§ 10-14 VedlikeholdspliktVedlikeholdsplikt
For å holde de ordinære utslippene fra forbrenningsanlegget på et lavest mulig nivå og for å forebygge andre utslipp, skal driftsansvarlig sørge for et tilstrekkelig vedlikehold av utstyr som kan ha utslippsmessig betydning. Systemer og rutiner for vedlikehold av slikt utstyr skal være dokumentert.
V. Utslipp til luftV. Utslipp til luft
§ 10-15 UtslippsgrenserUtslippsgrenser
Avfallsforbrennings- og samforbrenningsanlegg skal utformes, bygges og drives på en slik måte at utslippskonsentrasjonene i røykgassen ikke overskrider grenseverdiene for utslipp til luft i henholdsvis vedlegg V og vedlegg II til dette kapitlet.
Dersom innfyrt effekt fra forbrenning av farlig og/eller smittefarlig avfall samlet sett utgjør mer enn 40% av den totale innfyrte effekt ved et samforbrenningsanlegg, skal utslippsgrensene i vedlegg V til dette kapitlet være gjeldende.
§ 10-16 SkorsteinshøydeSkorsteinshøyde
Røykgassen fra forbrenningsanlegget skal slippes ut på en kontrollert måte gjennom en skorstein. Utslippshøyden skal beregnes slik at konsentrasjonen av luftforurensninger ved bakkenivå eller ved eventuelle nærliggende luftinntak ikke overskrider anbefalte luftkvalitetskriterier. Beregningene skal gjennomføres på grunnlag av den tillatte utslippsmengde, eksisterende bakgrunnskonsentrasjon og de ugunstigste spredningsforhold som kan forekomme. Det skal brukes kompetent ekstern bistand til beregningene.
Forurensningsmyndigheten kan i utslippstillatelsen angi tallfestede krav til utslippshøyden.
Forurensningsmyndigheten kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra bestemmelsen i første ledd andre punktum med hensyn til hvilke grenseverdier luftforurensningene må overholde.
VI. Utslipp til vannVI. Utslipp til vann
§ 10-17 UtslippsgrenserUtslippsgrenser
Forbrenningsanlegg skal utformes, bygges og drives slik at utslippskonsentrasjonene i avløpsvann fra rensing av røykgassen ikke overskrider grenseverdiene for utslipp til vann i vedlegg IV til dette kapitlet.
Forurensningsmyndigheten skal i utslippstillatelsen fastsette grenseverdier for relevante kontrollparametere for utslipp til vann, minimum for pH, temperatur og normal mengde avløpsvann per tonn forbrent avfall. Forurensningsmyndigheten skal også angi utslippssted for avløpsvannet.
§ 10-18 Felles rensingFelles rensing
Dersom avløpsvann fra rensing av røykgassen ved et gitt forbrenningsanlegg behandles sammen med tilsvarende avløpsvann fra andre forbrenningsanlegg eller med avløpsvann fra andre prosesser, skal utslippsgrensene i § 10-17 første ledd gjelde for den delen av totalutslippet til vann som kan tilskrives avløpsvannet fra det gitte anlegget.
Driftsansvarlig skal sørge for at det utføres nødvendige målinger i henhold til § 10-24 i vannstrømmene inn og ut av det felles vannrenseanlegget, og at det om nødvendig foretas massebalanseberegninger for å kontrollere at bestemmelsen i første ledd overholdes.
§ 10-19 Håndtering av avrenningHåndtering av avrenning
Det skal sikres tilstrekkelig kapasitet for oppsamling og forsvarlig håndtering av all avrenning fra mottatt avfall og fra forbrenningsrester ved forbrenningsanlegget. Forurensningsmyndigheten skal fastsette krav til utslipp av vann fra slik avrenning. Kravene skal minst omhandle målinger og rapportering av relevante utslippsparametre.
VII. MålingerVII. Målinger
§ 10-20 Prosessovervåkning og -kontrollProsessovervåkning og -kontroll
kontinuerlige målinger av oksygenkonsentrasjon, trykk, temperatur og vanndampinnhold i røykgassen,
kontinuerlige målinger av pH, temperatur og vannmengde i avløpsvann fra rensing av røykgassen, jf. § 10-17 andre ledd,
kontinuerlig måling av temperatur etter siste innblåsing av forbrenningsluft, målt nær innervegg i forbrenningskammeret eller på et annet representativt punkt etter tillatelse fra forurensningsmyndigheten, jf. § 10-7,
måling av mengde avfall som forbrennes.
Måling av vanndampinnhold kreves ikke dersom røykgassen tørkes før utslippsmålingene gjennomføres, jf. første ledd bokstav a.
Røykgassens oppholdstid og minimumstemperatur skal kontrolleres i forhold til kravet i § 10-7 minst én gang når forbrenningsanlegget tas i bruk og under verst tenkelige driftsbetingelser.
§ 10-21 Målinger av utslipp til luftMålinger av utslipp til luft
Endret ved forskrifter 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016), 26 mai 2023 nr. 782.
kontinuerlige målinger av totalt støv, TOC, HCl, HF, SO2 , NOx og CO,
minst én måling hver sjette måned av tungmetaller og dioksiner. Det skal imidlertid utføres minst én måling hver tredje måned det første året anlegget er i ordinær drift.
Forurensningsmyndigheten kan gjøre unntak fra kravet om kontinuerlige målinger av HCl, HF og SO2 i første ledd bokstav a og bestemme at det skal foretas periodiske målinger av disse parametrene som angitt i første ledd bokstav b, eller at målinger kan utelates dersom driftsansvarlig kan dokumentere at utslippene av HCl, HF og SO2 ikke kan overskride utslippsgrensene fastsatt i § 10-15.
Forurensningsmyndigheten kan gjøre unntak fra kravet om kontinuerlige målinger av NOx i første ledd bokstav a for eksisterende avfallsforbrenningsanlegg med en nominell kapasitet på mindre enn 6 tonn per time og bestemme at det skal foretas periodiske målinger som angitt i første ledd bokstav b dersom driftsansvarlig kan dokumentere, basert på opplysninger om kvaliteten på avfallet, på den anvendte teknologien og på utslippsmålinger, at utslippene av NOx ikke kan overskride utslippsgrensen fastsatt i § 10-15.
Forurensningsmyndigheten kan gjøre unntak fra kravet om periodiske målinger av tungmetaller og dioksiner i første ledd bokstav b forutsatt at det settes krav om minst én måling hver 24. måned for tungmetaller og minst én måling hver 12. måned for dioksiner, og at betingelsene i vedlegg XI til dette kapitlet er oppfylt.
For anlegg omfattet av del X gjelder i tillegg målekravene i § 10-38.
§ 10-22 Standardisering og beregning av middelverdierStandardisering og beregning av middelverdier
Resultatene av målingene som foretas etter § 10-21 skal standardiseres i henhold til vedlegg X til dette kapitlet punkt 1.
Døgn-, times-, halvtimes- og timinuttersmiddelverdier skal beregnes fra de standardiserte måleresultatene. Beregningene skal gjennomføres i henhold til vedlegg X til dette kapitlet punkt 2.
§ 10-23 Overholdelse av utslippsgrenser til luftOverholdelse av utslippsgrenser til luft
Endret ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
ingen av døgnmiddelverdiene for totalt støv, TOC, HCl, HF, SO2 og NOx overskrider utslippsgrensene i vedlegg V til dette kapitlet bokstav a eller i vedlegg II til dette kapitlet,
enten 100 % eller minst 97 % av halvtimesmiddelverdiene for totalt støv, TOC, HCl, HF, SO2 og NOx, over en løpende ettårsperiode, ikke overskrider de respektive utslippsgrensene i vedlegg V til dette kapitlet bokstav b kolonne A og B,
minst 97 % av døgnmiddelverdiene for CO, over en løpende ettårsperiode, ikke overskrider utslippsgrensen i vedlegg V til dette kapitlet bokstav d første strekpunkt,
ingen av middelverdiene for CO overskrider utslippsgrensene i vedlegg V til dette kapitlet bokstav d andre strekpunkt eller i vedlegg II til dette kapitlet, og
ingen av middelverdiene for tungmetaller og dioksiner overskrider utslippsgrensene i vedlegg V til dette kapitlet bokstav c eller i vedlegg II til dette kapitlet.
§ 10-24 Målinger av utslipp til vannMålinger av utslipp til vann
Endret ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
daglige målinger av total mengde suspendert stoff,
målinger minst hver måned av tungmetaller,
målinger minst hver sjette måned av dioksiner. Det skal imidlertid utføres minst én måling hver tredje måned det første året anlegget er i ordinær drift.
Utslippsparametrene i første ledd måles som vannmengdeproporsjonale døgnblandprøver.
For anlegg omfattet av del X gjelder i tillegg målekravene i § 10-39.
§ 10-25 NormaliseringNormalisering
Dersom faktisk mengde avløpsvann per tonn forbrent avfall, bestemt for tidsrommet hvor målingene etter § 10-24 blir gjennomført, viser seg å være større enn grenseverdien for normal mengde avløpsvann per tonn forbrent avfall angitt i utslippstillatelsen, skal resultatene fra utslippsmålingene normaliseres i henhold til formel i vedlegg VII til dette kapitlet.
§ 10-26 Overholdelse av utslippsgrenser til vannOverholdelse av utslippsgrenser til vann
Endret ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
100 % og minst 95 % av de daglige målingene av total mengde suspendert stoff, over en løpende ettårsperiode, ikke overskrider de respektive utslippsgrensene i vedlegg IV til dette kapitlet kolonne A og B,
maksimalt én av målingene av tungmetaller, over en løpende ettårsperiode, overskrider utslippsgrensene i vedlegg IV til dette kapitlet, eller hvis forurensningsmyndigheten har satt krav om mer enn 20 målinger per år, maksimalt 5 % av målingene, over en løpende ettårsperiode, overskrider utslippsgrensene i vedlegg IV til dette kapitlet, og ingen av målingene, uansett antall målinger per år, er mer enn to ganger så høye som utslippsgrensene i vedlegg IV til dette kapitlet, og
ingen av målingene av dioksiner overskrider utslippsgrensen i vedlegg IV til dette kapitlet.
§ 10-27 Målinger av støy og uforbrent materiale i slagg og bunnaskeMålinger av støy og uforbrent materiale i slagg og bunnaske
Det skal utføres minst én måling av støy det første året et forbrenningsanlegg er i ordinær drift, jf. § 10-11 første ledd.
Det skal utføres minst én måling hver tredje måned av andel uforbrent materiale i slagg og bunnaske ved forbrenningsanlegget, jf. § 10-9 andre ledd.
§ 10-28 Målemetoder og måleutstyrMålemetoder og måleutstyr
Alle målinger som foretas ved et forbrenningsanlegg, skal utføres i henhold til kravene til målemetoder og måleutstyr i vedlegg III til dette kapitlet.
VIII. Unormale driftsforhold og varslingVIII. Unormale driftsforhold og varsling
§ 10-29 Brudd på utslippsgrenserBrudd på utslippsgrenser
Endret ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
Driftsansvarlig for et forbrenningsanlegg skal, så langt det er mulig, hindre at det oppstår unormale driftsforhold som forårsaker at fastsatte utslippsgrenser overskrides. Dersom utslippsgrensene i § 10-15 og § 10-17 likevel overskrides som følge av teknisk uunngåelige forstyrrelser eller svikt i renseanlegg eller måleutstyr, skal forbrenning av avfall ikke fortsette uavbrutt i mer enn 4 timer. Den samlede driftstid under slike forhold skal være mindre enn 60 timer over en løpende ettårsperiode.
Under driftsforhold som beskrevet i første ledd, skal utslippet av støv til luft fra et avfallsforbrenningsanlegg ikke overskride 150 mg/Nm3 uttrykt som halvtimesmiddel. For øvrig skal utslippskravene til CO og TOC til luft samt kravene i avsnitt IV Anleggets drift overholdes.
§ 10-30 VarslingVarsling
Dersom de fastsatte utslippsgrensene for et forbrenningsanlegg overskrides, eller det oppstår andre unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning, skal forurensningsmyndigheten uten ugrunnet opphold varsles om dette.
§ 10-31 Alternativ avfallsdisponeringAlternativ avfallsdisponering
Driftsanvarlig skal sørge for at det utarbeides en plan for alternativ disponering av avfall ved driftsstans. Ved eventuell mellomlagring av avfall i slike situasjoner, må det innhentes nødvendig tillatelse etter forurensningsloven eller forskrifter gitt i medhold av loven.
IX. Måleresultater og rapporteringIX. Måleresultater og rapportering
§ 10-32 Oppbevaring av måleresultaterOppbevaring av måleresultater
Alle måleresultater fra et forbrenningsanlegg skal registreres, bearbeides og presenteres på en hensiktsmessig måte slik at forurensningsmyndigheten kan kontrollere at bestemmelsene i dette kapitlet overholdes. Måleresultatene skal oppbevares i minst tre år.
§ 10-33 Årlig rapporteringÅrlig rapportering
Driftsansvarlig skal sende forurensningsmyndigheten en årlig rapport som minst skal inneholde opplysninger om utslipp til luft og vann ved forbrenningsanlegget. For nye anlegg skal det i tillegg, så snart det er mulig, rapporteres for de første åtte månedene anlegget er i ordinær drift. Forurensningsmyndigheten kan fastsette nærmere krav til hva rapportene skal inneholde.
X. Særlige krav til bestemte forbrenningsanleggX. Særlige krav til bestemte forbrenningsanlegg
Opphevet ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016), tilføyd ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
§ 10-34 Hvilke anlegg som omfattes av kravene i del XHvilke anlegg som omfattes av kravene i del X
Opphevet ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016), tilføyd ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
Sluttbehandling eller gjenvinning av avfall i avfallsforbrenningsanlegg,
for ordinært avfall med en kapasitet på mer enn 3 tonn per time,
for farlig avfall med en kapasitet på mer enn 10 tonn per dag.
Sluttbehandling eller gjenvinning av avfall i samforbrenningsanlegg:
for ordinært avfall med en kapasitet på mer enn 3 tonn per time,
for farlig avfall med en kapasitet på mer enn 10 tonn per dag,
hvis hovedformål ikke er produksjon av materielle produkter, og hvor minst en av følgende betingelser er oppfylt:
anlegget brenner kun avfall, men ikke avfall som nevnt i § 10-2 annet ledd a–d
mer enn 40 % av den resulterende varmeavgivelse kommer fra farlig avfall
blandet husholdningsavfall eller husholdningsliknende avfall varmebehandles.
Kravene i del X gjelder i tillegg til øvrige krav i kapittel 10.
§ 10-35 Utslippsgrenser for utslipp til luftUtslippsgrenser for utslipp til luft
Opphevet ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016), tilføyd ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
Anlegget skal overholde utslippsgrensene for utslipp til luft angitt i vedlegg XII. Anlegget skal likevel begrense utslippene sine mest mulig, også dersom utslippene er innenfor de fastsatte utslippsgrensene.
Utslippsgrensene angitt i vedlegg XII gjelder under normale driftsforhold. Som normale driftsforhold regnes ikke opp- og nedkjøring, lekkasjer, funksjonsfeil på anlegget, nødvendig vedlikehold, plutselig driftsstans og lignende, forutsatt at pliktene til å redusere forurensning så langt som mulig, forebyggende vedlikehold og tiltaksplikt er overholdt.
Utslippsgrensene angitt i vedlegg XII gjelder i tillegg til utslippsgrensene i § 10-15.
§ 10-36 Utslippsgrenser for utslipp til vann fra rensing av røykgassUtslippsgrenser for utslipp til vann fra rensing av røykgass
Tilføyd ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
Anlegget skal overholde utslippsgrensene for utslipp til vann angitt i vedlegg XIII. Anlegget skal likevel begrense utslippene sine mest mulig, også dersom utslippene er innenfor de fastsatte utslippsgrensene.
Utslippsgrensene angitt i vedlegg XIII gjelder under normale driftsforhold. Som normale driftsforhold regnes ikke opp- og nedkjøring, lekkasjer, funksjonsfeil på anlegget, nødvendig vedlikehold, plutselig driftsstans og lignende, forutsatt at pliktene til å redusere forurensning så langt som mulig, forebyggende vedlikehold og tiltaksplikt er overholdt.
Utslippsgrensene angitt i vedlegg XIII gjelder i tillegg til utslippsgrensene i § 10-17.
§ 10-37 Unntak fra utslippsgrenserUnntak fra utslippsgrenser
§ 10-38 Målinger av utslipp til luftMålinger av utslipp til luft
Tilføyd ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
kontinuerlige målinger av totalt støv, totalt flyktig organisk karbon (TOC), hydrogenklorid (HCl), hydrogenfluorid (HF), svoveldioksid (SO2), nitrogenoksider (NOx), karbonmonoksid (CO) og kvikksølv (Hg)
kontinuerlig måling av NH3 når det brukes selektiv ikke-katalytisk reduksjon (SNCR) og/eller selektiv katalytisk reduksjon (SCR)
minst én måling hver sjette måned av metaller og metalloider som det er angitt utslippsgrenser for i vedlegg XII, unntatt kvikksølv (Hg)
minst én korttidsprøvetaking av polyklorerte dibenzo-p-dioksiner og -furaner (PCDD/F) og dioksinlignende polyklorerte bifenyler (dioksinlignende PCB) hver sjette månedKorttidsprøvetaking av dioksinlignende PCB er ikke nødvendig hvis utslippene er vist å være mindre enn 0,01 ng WHO-TEQ/Nm3
minst én langtidsprøvetaking av PCDD/F og dioksinlignende PCB hver måned. Dette gjelder ikke hvis utslippsnivåene er vist å være stabile.Langtidsprøvetaking av dioksinlignende PCB er ikke nødvendig hvis utslippene er vist å være mindre enn 0,01 ng WHO-TEQ/Nm3
§ 10-39 Målinger av utslipp til vannMålinger av utslipp til vann
Tilføyd ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
daglige målinger av total mengde suspendert stoff (TSS)
målinger minst hver måned av totalt organisk karbon (TOC)
målinger minst hver måned av metaller og metalloider som det er angitt utslippsgrenser for i vedlegg XIII
målinger minst hver måned av polyklorerte dibenzo-p-dioksiner og -furaner (PCDD/F) Dersom det er påvist at utslippene er stabile, kan PCDD/F i stedet måles minst en gang hver sjette måned.
Målingene skal utføres i henhold til kravene til målemetoder og måleutstyr i vedlegg III til dette kapitlet.
Forurensningsmyndigheten kan gjøre unntak fra og fastsette andre krav til målinger.
§ 10-40 OvergangsbestemmelseOvergangsbestemmelse
Tilføyd ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
Kravene i del X gjelder for alle anlegg som er omfattet av del X fra 3. desember 2023.
Vedlegg I. Ekvivalentfaktorer for polyklorerte dibenzo-p-dioksiner og dibenzofuranerVedlegg I. Ekvivalentfaktorer for polyklorerte dibenzo-p-dioksiner og dibenzofuraner
Vedlegg II. Grenseverdier for utslipp til luft fra samforbrenningsanleggVedlegg II. Grenseverdier for utslipp til luft fra samforbrenningsanlegg
Endret ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016).
Vedlegg III. Krav til målemetoder og måleutstyrVedlegg III. Krav til målemetoder og måleutstyr
Endret ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016).
Vedlegg IV. Grenseverdier for utslipp til vann fra rensing av røykgassVedlegg IV. Grenseverdier for utslipp til vann fra rensing av røykgass
Endret ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016).
Vedlegg V. Grenseverdier for utslipp til luft fra avfallsforbrenningsanleggVedlegg V. Grenseverdier for utslipp til luft fra avfallsforbrenningsanlegg
Endret ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016).
Vedlegg VI. Formel for å beregne utslippskonsentrasjonen ved standard oksygenkonsentrasjonVedlegg VI. Formel for å beregne utslippskonsentrasjonen ved standard oksygenkonsentrasjon
Endret ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016).
Vedlegg VII. Formel for å beregne normalisert utslippskonsentrasjon i avløpsvannVedlegg VII. Formel for å beregne normalisert utslippskonsentrasjon i avløpsvann
Vedlegg VIII. Innhold i en utslippstillatelseVedlegg VIII. Innhold i en utslippstillatelse
Endret ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016).
Vedlegg IX. ForbrenningsbetingelserVedlegg IX. Forbrenningsbetingelser
Endret ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016).
Vedlegg X. Standardisering av måleresultater og beregning av middelverdier for utslipp til luftVedlegg X. Standardisering av måleresultater og beregning av middelverdier for utslipp til luft
Endret ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016).
Vedlegg XI. Betingelser for unntak fra målekravene til tungmetaller og dioksinerVedlegg XI. Betingelser for unntak fra målekravene til tungmetaller og dioksiner
Endret ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016).
Vedlegg XII. Utslippsgrenser for utslipp til luft fra anlegg omfattet av del XVedlegg XII. Utslippsgrenser for utslipp til luft fra anlegg omfattet av del X
Opphevet ved forskrift 26 juli 2016 nr. 950 (i kraft 1 aug 2016), tilføyd ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
Vedlegg XIII Utslippsgrenser for utslipp til vann fra anlegg omfattet av del XVedlegg XIII Utslippsgrenser for utslipp til vann fra anlegg omfattet av del X
Tilføyd ved forskrift 26 mai 2023 nr. 782.
EE-avfall som er omfattet av kapittel 1,
kasserte fritidsbåter som er omfattet av kapittel 2,
kasserte batterier som er omfattet av kapittel 3,
kasserte kjøretøy som er omfattet av kapittel 4,
kasserte dekk som er omfattet av kapittel 5,
drikkevareemballasje som inngår i panteordning,
farlig avfall som er omfattet av kapittel 11,
bygge- og riveavfall.
§ 10a-3 DefinisjonerDefinisjoner
Tilføyd ved forskrift 7 juni 2022 nr. 971 (i kraft 1 jan 2023), endret ved forskrifter 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025), 10 juni 2024 nr. 933 (i kraft 1 jan 2025).
husholdningsavfall; avfall fra private husholdninger jf. forurensingsloven § 27a første ledd,
husholdningslignende avfall; næringsavfall, jf. forurensningsloven § 27a andre ledd, som i art og sammensetning ligner på husholdningsavfall,
park- og hageavfall; biologisk nedbrytbart avfall i form av greiner, gress og lignende biologisk nedbrytbart avfall som oppstår i private og offentlige hager, parkanlegg og andre grøntarealer, og som samles inn som en separat avfallstype,
plastavfall; plast som har blitt avfall jf. forurensningsloven § 27, som for eksempel kassert plastemballasje, kasserte engangsprodukter av plast og lignende. I dette inngår fossil- og biobaserte plastprodukter. Tekstiler av plast inngår ikke,
landbruksplastavfall; plastavfall i form av folie (rundballeplast), PP-sekker (gjødsel- og såkornsekker), fiberduk og solfangerfolie, hardplastemballasje og lignende materialer av plast som brukes til landbruksformål,
tekstilavfall; tekstiler som har blitt avfall jf. forurensningsloven § 27, som for eksempel klær, gardiner, sengetøy og lignende,
papp- og papiravfall; papp og papir som har blitt avfall jf. forurensningsloven § 27, som for eksempel skrivepapir, trykksaker og emballasje av papir, kartong eller papp. Tørkepapir og servietter inngår ikke,
utsortering; aktivitet der én eller flere typer avfall sorteres ut for videre behandling. Utsorteringen kan skje ved kilden (kildesortering) eller i sorteringsanlegg for avfall,
kildesortering; enhver form for utsortering av avfall der det oppstår,
separat innsamling; innsamling der en avfallsstrøm holdes atskilt etter type og art for å legge forholdene til rette for en særskilt behandling. Separat innsamling kan skje ved en henteordning eller bringeordning,
forberedelse til ombruk; gjenvinning i form av kontroll, rengjøring eller reparasjon, der produkter eller komponenter som er blitt til avfall forberedes slik at de kan ombrukes uten annen forbehandling,
materialgjenvinning; enhver form for gjenvinning der avfallsmaterialer brukes til fremstilling av stoffer eller løsøregjenstander som ikke er avfall. Materialgjenvinning inkluderer biologisk behandling av organisk avfall. Bruk av avfall til fremstilling av energi eller materialer som skal anvendes som brensel eller fyllmasser, regnes ikke som materialgjenvinning.
henteordning; ordninger for innsamling av avfall der avfallet hentes på avfallsbesitters eiendom eller i umiddelbar nærhet til eiendommen. Dette inkluderer løsninger for innsamling av avfall hvor det benyttes avfallssug der avfallet leveres i beholdere på eller i umiddelbar nærhet til avfallsbesitters eiendom.
bringeordning; ordninger for innsamling av avfall der avfallet leveres på innsamlingspunkt som ikke ligger i umiddelbar nærhet til avfallsbesitters eiendom.
II. Plikter for kommunenII. Plikter for kommunen
Overskrift tilføyd ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
§ 10a-4 Plikt til utsortering av avfallPlikt til utsortering av avfall
Tilføyd ved forskrift 7 juni 2022 nr. 971 (i kraft 1 jan 2023), endret ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
at matavfall fra husholdninger utsorteres ved kildesortering, og at minst følgende andel av total mengde matavfall som samles inn fra husholdninger per år utsorteres ved kildesortering: 55 prosent fra og med 2025, 60 prosent fra og med 2030 og 70 prosent fra og med 2035,
at plastavfall fra husholdninger, som kan forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes, utsorteres ved kildesortering, og at minst følgende andel av total mengde plastavfall som kan forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes som samles inn fra husholdninger per år utsorteres ved kildesortering: 50 prosent fra og med 2028, 60 prosent fra og med 2030 og 70 prosent fra og med 2035,
at papp- og papiravfall fra husholdninger utsorteres ved kildesortering, og at minst følgende andel av total mengde papp- og papiravfall som samles inn fra husholdninger per år utsorteres ved kildesortering: 80 prosent fra og med 2028 og 85 prosent fra og med 2035,
at glass- og metallemballasjeavfall fra husholdninger utsorteres ved kildesortering, og at minst følgende andel av total mengde glass- og metallemballasjeavfall som samles inn fra husholdninger per år utsorteres ved kildesortering: 85 prosent fra og med 2028 og 90 prosent fra og med 2035,
at park- og hageavfall fra husholdninger utsorteres ved kildesortering,
at tekstilavfall fra husholdninger, som kan forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes, utsorteres ved kildesortering.
Kildesortering av plastavfall og metallemballasjeavfall kan erstattes av annen sortering dersom metoden gir minst like høy utsorteringsandel og andel avfall som forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes som ved kildesortering.
Miljødirektoratet kan gi nærmere retningslinjer om plastavfall og tekstilavfall som kan forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes jf. første ledd bokstavene b og f.
Dersom kravene til utsorteringsandel ut fra en avveining av miljømessige eller kostnadsmessige konsekvenser ikke er berettiget, kan Miljødirektoratet eller den Miljødirektoratet bemyndiger ved forskrift eller enkeltvedtak gjøre unntak fra kravene til utsorteringsandel i første ledd.
§ 10a-5 Plikt til separat innsamling av avfallPlikt til separat innsamling av avfall
Tilføyd ved forskrift 7 juni 2022 nr. 971 (i kraft 1 jan 2023), endret ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
Kommunen skal sørge for separat innsamling av utsortert matavfall, plastavfall, papp- og papiravfall, glass- og metallemballasjeavfall, park- og hageavfall og tekstilavfall fra husholdningene jf. § 10a-4 første ledd.
i områder med hytter og fritidshus i tettbygd strøk dersom avfallet kan bringes til et felles innsamlingspunkt tilknyttet hytte- og fritidshusområdet,
for avfall som på grunn av sin størrelse ikke hensiktsmessig kan hentes sammen med annet avfall.
For glass- og metallemballasjeavfall kan en henteordning erstattes av en bringeordning med innsamlingspunkt som ligger i rimelig nærhet til eiendommen dersom eiendommen har avfallssug eller henting ikke er mulig med hensyn til eiendommens utforming og beliggenhet, trafikksikkerhet eller andre omstendigheter.
§ 10a-6 Plikt til å levere avfall til forberedelse til ombruk eller materialgjenvinningPlikt til å levere avfall til forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning
Tilføyd ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
Kommunen skal sørge for at utsortert avfall jf. § 10a-4 leveres til forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning.
Plikten i første ledd gjelder ikke utsortert matavfall og park- og hageavfall som komposteres ved kilden.
§ 10a-7 DokumentasjonspliktDokumentasjonsplikt
Tilføyd ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
årlig mengde matavfall, plastavfall, papp- og papiravfall, glass- og metallemballasjeavfall, park- og hageavfall og tekstilavfall som er utsortert ved kildesortering, separat innsamlet og levert til forberedelse til ombruk og materialgjenvinning jf. § 10a-4 til § 10a-6,
årlig mengde plastavfall og metallemballasjeavfall som er utsortert ved annen sortering og levert til forberedelse til ombruk og materialgjenvinning jf. § 10a-4 andre ledd og § 10a-6, og
at metoden for annen sortering av plastavfall og metallemballasjeavfall gir minst like høy utsorteringsandel og andel avfall som forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes som ved kildesortering jf. § 10a-4 andre ledd.
Dokumentasjonen som nevnt i første ledd skal tas vare på i minst 5 år og være tilgjengelig ved kontroll eller på forespørsel fra tilsynsmyndigheten.
III. Plikter for virksomheterIII. Plikter for virksomheter
Overskrift tilføyd ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
§ 10a-8 Plikt til utsortering av avfallPlikt til utsortering av avfall
Tilføyd ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
Virksomheter som genererer husholdningslignende avfall skal sørge for at husholdningslignende matavfall, plastavfall, papp- og papiravfall, glass- og metallemballasjeavfall, park- og hageavfall og tekstilavfall utsorteres ved kildesortering.
Plikten til kildesortering av plastavfall og tekstilavfall jf. første ledd gjelder kun plastavfall og tekstilavfall som kan forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes.
Kildesortering av husholdningslignende plastavfall og metallemballasjeavfall kan erstattes av annen sortering dersom metoden gir minst like høy utsorteringsandel og andel avfall som forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes som ved kildesortering.
Miljødirektoratet kan gi nærmere retningslinjer om plastavfall og tekstilavfall som kan forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes jf. andre ledd.
Plikten til utsortering av avfall etter denne bestemmelsen gjelder ikke avfall som kasseres i avfallsbeholdere satt ut på offentlige steder som er tilgjengelig for alle. Plikten gjelder likevel avfall som kasseres i avfallsbeholdere beregnet på virksomhetens egne kunder.
§ 10a-9 Plikt til separat innsamling av avfallPlikt til separat innsamling av avfall
Tilføyd ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
Virksomheter som genererer husholdningslignende avfall skal sørge for separat innsamling av utsortert husholdningslignende matavfall, plastavfall, papp- og papiravfall, glass- og metallemballasjeavfall, park- og hageavfall og tekstilavfall jf. § 10a-8 første og andre ledd.
Plikten i første ledd gjelder ikke utsortert matavfall og park- og hageavfall som komposteres ved kilden.
§ 10a-10 Plikt til å levere avfall til forberedelse til ombruk eller materialgjenvinningPlikt til å levere avfall til forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning
Tilføyd ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
Virksomheter som genererer husholdningslignende avfall skal sørge for at utsortert avfall jf. § 10a-8 leveres til forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning.
Plikten i første ledd gjelder ikke utsortert matavfall og park- og hageavfall som komposteres ved kilden.
§ 10a-11 Plikt til utsortering, innsamling mv. av landbruksplastavfallPlikt til utsortering, innsamling mv. av landbruksplastavfall
Tilføyd ved forskrift 7 juni 2022 nr. 971 (i kraft 1 jan 2023), endret ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025, tidligere § 10a-6).
Virksomheter som bruker landbruksplast skal sørge for at landbruksplastavfall som kan forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes, utsorteres ved kildesortering. Kildesortering av landbruksplastavfall kan erstattes av annen sortering dersom metoden gir minst like høy utsorteringsandel og andel avfall som forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes som ved kildesortering.
Virksomheter som bruker landbruksplast skal sørge for separat innsamling av utsortert landbruksplastavfall jf. første ledd og at utsortert landbruksplastavfall leveres til forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning.
Miljødirektoratet kan gi nærmere retningslinjer om landbruksplastavfall som kan forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes jf. første ledd.
§ 10a-12 DokumentasjonspliktDokumentasjonsplikt
Tilføyd ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
årlig mengde matavfall, plastavfall, papp- og papiravfall, glass- og metallemballasjeavfall, park- og hageavfall, tekstilavfall og landbruksplastavfall som er utsortert ved kildesortering, separat innsamlet og levert til forberedelse til ombruk og materialgjenvinning jf. § 10a-8 til § 10a-11,
årlig mengde plastavfall, metallemballasjeavfall og landbruksplastavfall som er utsortert ved annen sortering og levert til forberedelse til ombruk og materialgjenvinning jf. § 10a-8 og § 10a-11,
at metoden for annen sortering av plastavfall, metallemballasjeavfall og landbruksplastavfall gir minst like høy utsorteringsandel og andel avfall som forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes som ved kildesortering jf. § 10a-8 og § 10a-11.
Dokumentasjon som nevnt i første ledd skal tas vare på i minst 5 år og være tilgjengelig ved kontroll eller på forespørsel fra tilsynsmyndigheten.
IV. Plikter for behandlingsanlegg for avfall og eksportørerIV. Plikter for behandlingsanlegg for avfall og eksportører
Overskrift tilføyd ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
§ 10a-13 Plikt til forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning av utsortert avfallPlikt til forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning av utsortert avfall
Tilføyd ved forskrift 7 juni 2022 nr. 971 (i kraft 1 jan 2023), endret ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025, tidligere § 10a-7).
Behandlingsanlegg for avfall som tar imot utsortert matavfall, plastavfall, papp- og papiravfall, glass- og metallemballasjeavfall, park- og hageavfall, tekstilavfall og landbruksplastavfall for forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning, eller den som eksporterer slikt utsortert avfall til behandlingsanlegg i utlandet, skal sørge for forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning av avfallet.
Dersom deler av avfallet ut fra en avveining av miljøhensyn, ressurshensyn eller beste tilgjengelige teknikk er uegnet for forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning, gjelder ikke kravet om forberedelse til ombruk og materialgjenvinning i første ledd for disse delene.
§ 10a-14 DokumentasjonspliktDokumentasjonsplikt
Tilføyd ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
årlig mengde utsortert matavfall, plastavfall, papp- og papiravfall, glass- og metallemballasjeavfall, park- og hageavfall, tekstilavfall og landbruksplastavfall som er mottatt for forberedelse til ombruk og materialgjenvinning,
årlig mengde utsortert matavfall, plastavfall, papp- og papiravfall, glass- og metallemballasjeavfall, park- og hageavfall, tekstilavfall og landbruksplastavfall som er forberedt til ombruk og materialgjenvunnet,
årlig mengde utsortert matavfall, plastavfall, papp- og papiravfall, glass- og metallemballasjeavfall, park- og hageavfall, tekstilavfall og landbruksplastavfall som er vurdert som uegnet for forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning jf. § 10a-13 andre ledd og hvilke vurderinger som er gjort for dette avfallet.
årlig mengde utsortert matavfall, plastavfall, papp- og papiravfall, glass- og metallemballasjeavfall, park- og hageavfall, tekstilavfall og landbruksplastavfall som er eksportert til forberedelse til ombruk, forbehandling før materialgjenvinning eller direkte til materialgjenvinning ved lovlig avfallsanlegg i utlandet,
årlig mengde av eksportert utsortert matavfall, plastavfall, papp- og papiravfall, glass- og metallemballasjeavfall, park- og hageavfall, tekstilavfall og landbruksplastavfall jf. bokstav a. som er vurdert som uegnet for forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning jf. § 10a-13 andre ledd, og hvilke vurderinger som er gjort for dette avfallet.
Dokumentasjon som nevnt i første og andre ledd skal tas vare på i minst 5 år og være tilgjengelig ved kontroll eller på forespørsel fra tilsynsmyndigheten.
V. Andre bestemmelserV. Andre bestemmelser
Overskrift tilføyd ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025).
§ 10a-15 Plikt til å rapporterePlikt til å rapportere
Tilføyd ved forskrift 7 juni 2022 nr. 971 (i kraft 1 jan 2023), endret ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025, tidligere § 10a-9).
Miljødirektoratet kan fastsette krav til rapportering iht. pliktene i § 10a-4 til § 10a-14.
§ 10a-16 TilsynTilsyn
Tilføyd ved forskrift 7 juni 2022 nr. 971 (i kraft 1 jan 2023), endret ved forskrift 13 mai 2024 nr. 849 (i kraft 1 jan 2025, tidligere § 10a-10).
Miljødirektoratet fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitlet overholdes av virksomheter og behandlingsanlegg for avfall som har tillatelse fra Miljødirektoratet og eksportører.
Statsforvalteren fører tilsyn med at bestemmelser i dette kapitlet overholdes av øvrige virksomheter og behandlingsanlegg for avfall.
Statsforvalteren fører tilsyn med kommunens oppfyllelse av plikter pålagt i dette kapitlet jf. forurensningsloven § 48a.
Dersom avfallsbesitter kan dokumentere at avfall som skal klassifiseres som farlig i henhold til annet ledd ikke viser farlige egenskaper som nevnt i vedlegg 2 nr. 2, kan Miljødirektoratet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger bestemme at avfallet likevel ikke skal regnes som farlig.
Avfallsbesitter har ansvaret for å vurdere om avfallet omfattes av bestemmelsene i dette kapitlet. Når det gjelder avfall som ikke er angitt som farlig i vedlegg 1 nr. 5 og heller ikke er nevnt i vedlegg 1 nr. 3 annet ledd gjelder ansvaret likevel bare så langt avfallsbesitter mistenker eller burde mistenke at avfallet skal klassifiseres som farlig i henhold til vedlegg 2 til dette kapitlet. Miljødirektoratet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger kan i tvilstilfeller avgjøre om avfallet omfattes av bestemmelsene i dette kapitlet.
§ 11-3 Andre definisjonerAndre definisjoner
Endret ved forskrifter 9 sep 2015 nr. 1042 som endret ved forskrift 29 okt 2015 nr. 1254 (i kraft 29 okt 2015 for bokstav a-c), 9 sep 2015 nr. 1042 som endret ved forskrift 29 okt 2015 nr. 1254 (i kraft 1 jan 2016).
avfall: løsøregjenstander og stoffer som i henhold til forurensningsloven § 27 skal regnes som avfall,
håndtering: en fellesbetegnelse for mottak, gjenvinning og sluttbehandling, herunder forberedelser til og lagring i påvente av gjenvinning eller sluttbehandling. Begrepet omfatter likevel ikke lagring i påvente av levering hos virksomhet som selv har generert avfallet,
mottak: et tilbud, stasjonært eller mobilt, hvor avfallsbesitter kan levere farlig avfall,
anlegg for behandling av farlig avfall: anlegg som utfører fysiske, kjemiske eller biologiske prosesser som endrer det farlige avfallets egenskaper.
§ 11-4 (Opphevet)(Opphevet)
Opphevet
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), opphevet ved forskrift 9 sep 2015 nr. 1042 som endret ved forskrift 29 okt 2015 nr. 1254 (i kraft 29 okt 2015).
§ 11-5 Forsvarlig oppbevaring mv. av farlig avfallForsvarlig oppbevaring mv. av farlig avfall
Endret ved forskrifter 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016), 30 sep 2020 nr. 1996.
Farlig avfall skal tas hånd om på en forsvarlig måte. Alle som oppbevarer, transporterer eller håndterer farlig avfall, skal treffe nødvendige tiltak for å unngå fare for forurensning eller skade på mennesker eller dyr.
Farlig avfall skal ikke blandes sammen med annet avfall. Ulike typer farlig avfall skal ikke sammenblandes dersom dette kan medføre fare for forurensning, eller skape problemer for den videre håndteringen av avfallet.
Den som håndterer farlig avfall, jf. § 11-3 bokstav c skal på forespørsel fremvise skriftlig dokumentasjon som vise at vedkommende har tilstrekkelig kompetanse til å ta hånd om avfallet. Dette gjelder også for den som ervervsmessig transporterer farlig avfall, med mindre slik transport utføres av virksomhet som selv har generert avfallet.
§ 11-6 Tillatelse til håndtering av farlig avfallTillatelse til håndtering av farlig avfall
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016).
For anlegg for mottak og mellomlagring av farlig avfall gjelder i tillegg kravene i vedlegg 4 til dette kapitlet, med mindre forurensningsmyndigheten har stilt strengere krav i tillatelse. Kravene i vedlegg 4 gjelder ikke for kommunale ordninger for mottak av farlig avfall som faller inn under § 11-7 bokstav e og som reguleres av vedlegg 3 til dette kapitlet. Vedlegg 4 nr. 4 om finansiell sikkerhet gjelder likevel for kommunale mottak med begrenset ansvar som reguleres av vedlegg 3 til dette kapitlet.
§ 11-7 Unntak fra kravet om tillatelseUnntak fra kravet om tillatelse
Endret ved forskrifter 24 okt 2012 nr. 989, 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016), 15 jan 2018 nr. 56.
virksomhet som har tillatelse med hjemmel i forurensningsloven § 11 til håndtering av farlig avfall fra egen virksomhet,
gjenvinning av eget farlig avfall som finner sted innenfor bedriftsenhetens område, dersom gjenvinningsprosessen ikke medfører fare for forurensning, jf. forurensningsloven § 7,
tilbud fra den enkelte forhandler til forbruker om å ta i mot farlig avfall fra tilsvarende produkter som forhandleren omsetter,
kommunale ordninger for mottak av farlig avfall, jf. plikten i § 11-10, som drives av den enkelte kommune eller ved interkommunalt samarbeid og har total lagringskapasitet på maksimalt 50 tonn. Mottaksordninger som omfattes av dette unntaket tillates å motta inntil 1500 kg farlig avfall pr. år pr. avfallsbesitter og skal drives i samsvar med de krav som fremgår i vedlegg 3 til dette kapitlet,
forhandlere som mottar mindre mengder batterier samt aktører som har avtale med returselskap og henter bærbare batterier fra forhandlere. Kravet gjelder heller ikke for mindre sorteringsanlegg og mindre oppsamlingsplasser som har avtale med returselskap i henhold til kapittel 3.
§ 11-8 LeveringspliktLeveringsplikt
Endret ved forskrift 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016).
Virksomhet hvor det oppstår farlig avfall, skal levere dette til den som etter § 11-6 og § 11-7 kan håndtere avfallet, eller til virksomhet utenfor Norge i henhold til reglene om grensekryssende transport av avfall i kapittel 13. Det farlige avfallet skal leveres minst 1 gang pr. år. Plikten inntrer ikke før den totale mengden farlig avfall overstiger 1 kg.
Ved nedleggelse av virksomhet eller driftsstans utover 3 måneder inntrer leveringsplikten umiddelbart.
Leveringsplikten gjelder ikke virksomhet som med tillatelse etter forurensningsloven § 11 håndterer eget farlig avfall, jf. § 11-7 bokstav a. Unntaket fra leveringsplikten gjelder bare det tillatelsen etter forurensningsloven § 11 omfatter.
Ved rensing av lagertanker som gir farlig avfall gjelder leveringsplikten for den virksomheten som disponerer lagertanken.
Ved bruk av ekstern transportør, må det foreligge en avtale om levering mellom den som har leveringsplikt og det anlegget som etter § 11-6 og § 11-7 kan håndtere det farlige avfallet for at leveringsplikten skal være oppfylt.
Den som har leveringsplikt, skal ha skriftlig dokumentasjon om hvor det farlige avfallet er levert. Dokumentasjonen skal oppbevares i minst tre år.
§ 11-9 Meldeplikt ved konkursMeldeplikt ved konkurs
Endret ved forskrift 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
Når det åpnes konkurs i virksomhet hvor det oppbevares farlig avfall, plikter bostyrer straks å gi melding til statsforvalteren om typer og mengder farlig avfall som blir etterlatt. Meldeplikten inntrer ikke før den totale mengden farlig avfall overstiger 1 kg.
§ 11-10 Kommunenes ansvarKommunenes ansvar
Endret ved forskrift 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016).
Kommunen skal sørge for at det eksisterer et tilstrekkelig tilbud for mottak av farlig avfall fra husholdninger og virksomheter med mindre mengder farlig avfall i kommunen. Plikten er begrenset til mottak av inntil 1000 kg farlig avfall totalt pr. år pr. avfallsbesitter.
Ved mottak av farlig avfall fra husholdninger i henhold til plikten i første ledd, skal det ikke tas vederlag. Kommunens kostnader knyttet til håndtering av farlig avfall fra husholdninger skal dekkes gjennom det kommunale avfallsgebyret, jf. forurensningsloven § 34.
§ 11-11 Husholdningenes opplysningsplikt om avfallets innholdHusholdningenes opplysningsplikt om avfallets innhold
Når en husholdning leverer farlig avfall, skal den så langt det er mulig gi opplysninger om avfallets innhold og egenskaper. Den som leverer farlig avfall, må sørge for at emballasjen er merket tydelig med disse opplysningene.
§ 11-12 Virksomhetenes deklarasjonsplikt om avfallets innholdVirksomhetenes deklarasjonsplikt om avfallets innhold
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016), 15 jan 2018 nr. 56.
Virksomhet som leverer farlig avfall skal gi tilstrekkelige opplysninger om avfallets opprinnelse, innhold og egenskaper, slik at den videre håndteringen av avfallet kan skje på en forsvarlig måte. Når avfallet leveres til den som etter § 11-6 og § 11-7 kan håndtere avfallet, skal virksomheten som leverer avfallet fylle ut et deklarasjonsskjema som er godkjent av Miljødirektoratet. Emballasjen skal merkes tydelig med deklarasjonsskjemaets løpenummer. Merkingen må tåle fysiske og klimatiske påvirkninger. Ved bruk av ekstern transportør inntrer deklarasjonsplikten i det avfallet leveres til transportøren.
Ved direkte eksport til virksomhet utenfor Norge gjelder ikke denne bestemmelsen. I slike tilfeller gjelder reglene i kapittel 13 om grensekryssende transport av avfall.
§ 11-13 Plikter for den som håndterer farlig avfallPlikter for den som håndterer farlig avfall
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016).
Den som håndterer farlig avfall, er ansvarlig for å påse at avfallet som mottas fra virksomheter, er deklarert og skal sørge for at deklarasjonsskjema følger alle leveranser ved viderelevering.
Den som først mottar deklareringspliktig farlig avfall, skal senest innen den 15. i etterfølgende måned kontrollere og sende inn deklarasjonen til Miljødirektoratet.
Miljødirektoratet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger kan fastsette gebyr for deklarasjon av farlig avfall. Gebyret innkreves fra den som først mottar deklarasjonspliktig farlig avfall og skal dekke kostnadene med drift av et deklarasjonssystem som skal gi nødvendig oversikt og kontroll med farlig avfall.
§ 11-14 Transport av farlig avfallTransport av farlig avfall
Tilføyd ved forskrift 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016).
Det er ikke tillatt for virksomheter å transportere farlig avfall uten at utfylt deklarasjonsskjema i henhold til § 11-12, følger med. Utfylt deklarasjonsskjema skal leveres videre til den som etter § 11-6 og § 11-7 kan håndtere det farlige avfallet.
Første ledd gjelder ikke dersom den virksomheten som har generert avfallet selv foretar transporten.
Når farlig avfall transporteres til den som etter § 11-6 og § 11-7 kan håndtere avfallet, skal det videreleveres uten opphold på mer enn 24 timer.
§ 11-15 Forholdet til andre bestemmelser om farlig avfallForholdet til andre bestemmelser om farlig avfall
Endret ved forskrift 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016, tidligere § 11-14).
Bestemmelsene i dette kapitlet kommer til anvendelse med mindre annet er særskilt bestemt i det enkelte kapittel ellers i denne forskriften eller i andre forskrifter.
Tilføyd ved forskrift 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016), endret ved forskrifter 30 sep 2020 nr. 1996, 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
Miljødirektoratet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger, gir tillatelse til anlegg for behandling av farlig avfall, unntatt kverning av impregnert trevirke, og fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitlet overholdes av disse virksomhetene.
Statsforvalteren eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger, gir tillatelse til anlegg for mottak og mellomlagring av avfall og kverning av impregnert trevirke, og fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitlet overholdes av disse virksomhetene.
Statsforvalteren eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger, fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitlet overholdes av andre enn de som er nevnt i første og annet ledd.
§ 11-17 UnntakUnntak
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016, tidligere § 11-16).
I særlige tilfeller kan Miljødirektoratet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger gjøre unntak fra denne forskriften. Det kan ikke gjøres unntak som strider mot EØS-avtalens bestemmelser om farlig avfall eller andre internasjonale avtaler som Norge har inngått.
Tilføyd ved forskrift 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016), endret ved forskrift 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
For anlegg for mottak og mellomlagring av farlig avfall med tillatelse gitt før 1. januar 2016 gjelder vedlegg 4 nr. 4 om finansiell sikkerhet, jf § 11-6 annet ledd, fra 1. januar 2018. Disse virksomhetene skal likevel sende finansiell sikkerhetsstillelse i henhold til vedlegg 4 nr. 4 til statsforvalteren for godkjenning senest innen 1. juli 2016.
For virksomheter som nevnt i første ledd gjelder de øvrige bestemmelsene i vedlegg 4, jf. § 11-6 annet ledd, fra 1. januar 2017.
Vedlegg 1. Den europeiske avfallslisten (EAL)Vedlegg 1. Den europeiske avfallslisten (EAL)
Endret ved forskrifter 9 sep 2015 nr. 1042 som endret ved forskrift 29 okt 2015 nr. 1254 (i kraft 29 okt 2015), 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016, som endret ved forskrift 15 des 2015 nr. 1697), 22 des 2016 nr. 1855, 30 sep 2020 nr. 1996.
Vedlegg 2. Kriterier som gjør avfall til farlig avfallVedlegg 2. Kriterier som gjør avfall til farlig avfall
Endret ved forskrifter 9 sep 2015 nr. 1042 som endret ved forskrift 29 okt 2015 nr. 1254 (i kraft 29 okt 2015), 9 sep 2015 nr. 1042 som endret ved forskrift 29 okt 2015 nr. 1254 (i kraft 1 jan 2016, tidligere vedlegg 3), 13 april 2016 nr. 374, 22 des 2016 nr. 1855, 30 nov 2017 nr. 1862, 30 sep 2020 nr. 1996.
Vedlegg 3. Standardiserte krav for kommunale mottakVedlegg 3. Standardiserte krav for kommunale mottak
Vedlegg 2 endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 9 sep 2015 nr. 1042 som endret ved forskrift 29 okt 2015 nr. 1254 (i kraft 1 jan 2016, tidligere vedlegg 2), 13 april 2016 nr. 374, 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019), 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
Vedlegg 4. Minimumskrav til anlegg for mottak og mellomlagring av farlig avfallVedlegg 4. Minimumskrav til anlegg for mottak og mellomlagring av farlig avfall
Vedlegg 4 tilføyd ved forskrift 9 sep 2015 nr. 1042 (i kraft 1 jan 2016), endret ved forskrift 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
Den som først mottar deklarasjonspliktig farlig avfall fra avfallsbesitter, plikter å betale gebyr til Miljødirektoratet. Gebyret forfaller til betaling 30 dager etter at faktura er sendt fra Miljødirektoratet.
§ 12-4 UnntakUnntak
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Deklarasjonspliktige farlige avfallstyper underlagt særskilte bransjeordninger hvor produsent/importør plikter å sørge for tilsvarende oversikt og rapportering av avfallsstrømmen som framgår av kapittel 11 om farlig avfall, er unntatt fra gebyrplikten.
Miljødirektoratet kan i det enkelte tilfelle, når særlige grunner foreligger, gjøre unntak fra gebyrplikten. Miljødirektoratet kan også i særlige tilfeller nedsette eller frafalle gebyr som er ilagt i henhold til denne forskrift.
For forsendelse av avfall etter artikkel 37 i forordning (EF) nr. 1013/2006 til stater som ikke anvender OECDs vedtak C(9239)/final, endret C(200110)7/final, gjelder EØS-avtalen vedlegg XX kapittel V nr. 32cb (forordning (EF) nr. 1418/2007 som endret ved forordning (EF) nr. 740/2008, forordning (EF) nr. 967/2009, forordning (EU) nr. 837/2010, forordning (EU) nr. 661/2011, forordning (EU) nr. 674/2012, forordning (EU) nr. 57/2013, forordning (EU) nr. 519/2013, forordning (EU) nr. 733/2014, forordning (EU) 2021/1840 og forordning (EU) 2022/520) om eksport for gjenvinning av visse typer avfall oppført i vedlegg III eller IIIA til europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1013/2006, til visse stater som OECD-vedtaket om kontroll av grensekryssende transport av avfall ikke får anvendelse for som forskrift med de endringer og tillegg som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.
§ 13-2 Vedtaks- og tilsynsmyndighetVedtaks- og tilsynsmyndighet
Endret ved forskrifter 25 juni 2008 nr. 766 (i kraft 1 juli 2008), 26 okt 2012 nr. 995, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013).
Miljødirektoratet er ansvarlig myndighet og kontaktorgan i Norge, jf. forordningen artikkel 53 og 54.
Miljødirektoratet treffer avgjørelser i henhold til forordningen. Slike avgjørelser er enkeltvedtak og skal være skriftlige.
Miljødirektoratet fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitlet overholdes.
§ 13-3 GebyrGebyr
Tilføyd ved forskrift 25 juni 2008 nr. 766 som endret ved vedtak 2 feb 2009 nr. 105 (i kraft 2 feb 2009), endret ved forskrifter 26 okt 2012 nr. 995, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 18 nov 2014 nr. 1450 (i kraft 1 jan 2015), 22 feb 2016 nr. 172, 17 nov 2016 nr. 1342 (i kraft 1 jan 2017), 20 nov 2017 nr. 1800 (i kraft 1 jan 2018), 14 des 2018 nr. 2030 (i kraft 1 jan 2019), 19 nov 2021 nr. 3236 (i kraft 1 jan 2022), 4 des 2023 nr. 1954 (i kraft 1 jan 2024), 12 juni 2024 nr. 974 (i kraft 1 juli 2024), 12 des 2024 nr. 3072 (i kraft 1 jan 2025), 5 des 2025 nr. 2427 (i kraft 1 jan 2026).
Bestemmelsene i denne paragrafen gjelder innkreving av gebyr for Miljødirektoratets arbeid med grensekryssende forsendelse av avfall i medhold av dette kapitlet.
Melderen, eller melderens representant i Norge, skal betale et gebyr på 15 800 kr til statskassen for Miljødirektoratets arbeid med søknad om samtykke til import eller eksport av avfall.
Gebyret forfaller til betaling 30 dager etter at virksomheten har mottatt faktura fra forurensningsmyndigheten.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsen i samsvar med endring av konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsen dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets arbeid med søknader etter denne bestemmelsen endres.
§ 13-4 OvertredelsesgebyrOvertredelsesgebyr
Tilføyd ved forskrift 29 sep 2023 nr. 1587.
forordning (EF) nr. 1013/2006, artiklene 34, 36, 39 og 40 om forbud mot grensekryssende forsendelse av avfall
forordning (EF) nr. 1013/2006, artiklene 3, 35, 37 og 38 om plikt til å følge krav i prosedyre for grensekryssende forsendelse av avfall, slik som krav til skriftlig forhåndsmelding og samtykke fra myndighetene
forordning (EF) nr. 1013/2006, del II kapitlene 1, 2 og 3, samt artiklene 35 og 38 om kravene til grensekryssende forsendelser av avfall, slik som krav til finansiell garanti, følgedokumenter og behandlingsbekreftelse.
Overtredelsesgebyr kan også ilegges for forsøk på overtredelse av bestemmelsene som nevnt i første ledd bokstav a.–c. For ileggelse av overtredelsesgebyr gjelder bestemmelsene i kapittel 18B.
ForordningForordning
Endret ved forskrifter 7 jan 2014 nr. 10, 18 nov 2014 nr. 1450 (i kraft 1 jan 2015), 5 jan 2015 nr. 4, 14 sep 2015 nr. 1920, 14 sep 2016 nr. 1129, 18 des 2020 nr. 3217 (i kraft 1 jan 2021), 30 jan 2023 nr. 161.
Alle avfallsforhandlere skal sørge for at ordet «handel med avfall» brukes i beskrivelsen av registreringsenhetens formål (art/bransje) i Enhetsregisteret.
Alle avfallsmeglere skal sørge for at ordet «avfallsmegling» brukes i beskrivelsen av registreringsenhetens formål (art/bransje) i Enhetsregisteret.
§ 13a-3 Journalføringsplikt for forhandlere og meglere av farlig avfallJournalføringsplikt for forhandlere og meglere av farlig avfall
Tilføyd ved forskrift 16 des 2015 nr. 1701 (i kraft 1 jan 2016).
Alle avfallsforhandlere og avfallsmeglere skal føre en kronologisk journal over det farlige avfallets mengde, art, opprinnelse, mottaker og, der dette er bestemt, bestemmelsessted og behandlingsmetode som planlegges for avfallet. Opplysningene og dokumentasjon som bekrefter disse skal oppbevares i minst fem år.
Kjøper; enhver aktør gjennom hele verdikjeden som yrkesmessig eller privat kjøper isolerglassruter.
§ 14-3 Plikter for kommunenPlikter for kommunen
Tilføyd ved forskrift 26 feb 2008 nr. 193 (i kraft 1 juni 2008).
Kommunen er pliktig til å motta inntil 500 kg PCB-holdige isolerglassruter pr. år pr. avfallsbesitter fra husholdninger og virksomheter med mindre mengder farlig avfall i kommunen. Denne avfallsmengden kommer i tillegg til de mengder farlig avfall kommunen er pliktig til å motta etter § 11-10.
Kommunen skal vederlagsfritt ta imot kasserte PCB-holdige isolerglassruter som er husholdningsavfall.
§ 14-4 Plikter for produsenterPlikter for produsenter
Tilføyd ved forskrift 13 juli 2004 nr. 1127, endret ved forskrifter 26 feb 2008 nr. 193 (i kraft 1 juni 2008, tidligere § 14-3), 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014).
Produsenter har plikt til å sørge for at enhver avfallsbesitter kan levere kasserte PCB-holdige isolerglassruter til forsvarlig behandling mot et vederlag som ikke overstiger normalpris for levering av isolerglassruter uten PCB til vanlige avfallsmottak. Produsenten må dekke merkostnadene utover dette. Miljødirektoratet fastsetter for tre år om gangen hva som anses som maksimal normalpris for levering av isolerglassruter uten PCB, jf. vedlegg 1 til dette kapitlet.
Produsenter har også plikt til å sørge for tilstrekkelig informasjon til avfallsbesitter om at PCB-holdige isolerglassruter inngår i et system for retur og forsvarlig behandling og hvor de kan leveres.
Produsenter skal uoppfordret informere sine kunder om hvilke ruter som kan tenkes å inneholde PCB.
Pliktene for hver produsent omfatter den forholdsmessige andel av kasserte PCB-holdige isolerglassruter som tilsvarer vedkommendes markedsandel for isolerglassruter til det norske markedet.
Produsenter skal dekke sine forpliktelser gjennom deltagelse i et retursystem som er godkjent av Miljødirektoratet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger. Kriterier for godkjenning av retursystem er gitt i vedlegg 1 til dette kapitlet.
Produsenter skal uoppfordret informere og dokumentere overfor sine kunder om hvilket retursystem de deltar i.
§ 14-4a Gebyr for arbeid med godkjenningGebyr for arbeid med godkjenning
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024), endret ved forskrifter 12 des 2024 nr. 3118 (i kraft 1 jan 2025), 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Retursystem skal betale gebyr til statskassen for Miljødirektoratets saksbehandling i forbindelse med godkjenning eller endring av godkjenning.
Gebyr skal betales etter følgende satser:
Sats
Beløp
1
Kr 203 900
2
Kr 153 000
3
Kr 102 000
4
Kr 51 000
5
Kr 25 500
Gebyrene skal samlet sett ikke overstige Miljødirektoratets kostnader ved saksbehandlingen. Miljødirektoratet vedtar hvilken gebyrsats som skal gjelde i det enkelte tilfelle. Ved fastsettelsen av gebyrsats skal forventet ressursforbruk knyttet til saksbehandlingen legges til grunn.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsene i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsene dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets saksbehandling etter denne bestemmelsen endres.
§ 14-4b Årsgebyr for retursystemÅrsgebyr for retursystem
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024), endret ved forskrifter 12 des 2024 nr. 3118 (i kraft 1 jan 2025), 17 des 2025 nr. 2622 (i kraft 1 jan 2026).
Godkjente retursystem skal betale et årlig gebyr til statskassen for Miljødirektoratets arbeid med årlig rapportering.
Årsgebyret utgjør kr 20 400 per godkjente retursystem.
Fakturering av årsgebyr gjøres etterskuddsvis. For retursystem som har vært godkjent en del av året justeres årsgebyret tilsvarende.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsen i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsen dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets kontrolltiltak etter denne bestemmelsen endres.
§ 14-4c Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystemPlikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
Tilføyd ved forskrift 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024).
Godkjente retursystem skal dekke Miljødirektoratets kostnader til utvikling og drift av datasystemer som er nødvendige for å sikre at kravene knyttet til produsentansvar fastsatt i dette kapittelet overholdes.
Miljødirektoratet fastsetter i enkeltvedtak gebyrets størrelse. Gebyret skal være likt for alle godkjente retursystem etter dette kapittelet.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
§ 14-5 Plikter for kjøper av isolerglassruterPlikter for kjøper av isolerglassruter
Tilføyd ved forskrift 13 juli 2004 nr. 1127, endret ved forskrift 26 feb 2008 nr. 193 (i kraft 1 juni 2008, tidligere § 14-4).
Den som kjøper mer enn 200 isolerglassruter per år, må etterspørre og kunne dokumentere at produsenten er deltager i et godkjent retursystem for PCB-holdige isolerglassruter.
§ 14-6 RapporteringRapportering
Tilføyd ved forskrift 13 juli 2004 nr. 1127, endret ved forskrifter 26 feb 2008 nr. 193 (i kraft 1 juni 2008, tidligere § 14-5), 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 27 juni 2024 nr. 1385 (i kraft 1 juli 2024).
Godkjente retursystem skal årlig rapportere til Miljødirektoratet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger om mengder kasserte PCB-holdige isolerglassruter som er innsamlet og behandlet i samsvar med § 14-4. Miljødirektoratet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger kan fastsette nærmere retningslinjer om hvordan rapporteringen skal skje.
§ 14-7 TilsynTilsyn
Tilføyd ved forskrift 26 feb 2008 nr. 193 (i kraft 1 juni 2008), endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
Statsforvalteren fører tilsyn med at pliktene for kommunen i dette kapitlet overholdes. Miljødirektoratet fører for øvrig tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitlet og vedtak truffet i medhold av bestemmelsene i dette kapitlet følges.
Vedlegg 1Vedlegg 1
Kapittel 14 tilføyd ved forskrift 13 juli 2004 nr. 1127. Vedlegg I endret ved forskrifter 14 des 2007 nr. 1430 (i kraft 1 jan 2008), 26 feb 2008 nr. 193 (i kraft 1 juni 2008), 21 juni 2010 nr. 1073, 3 mars 2011 nr. 298, 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 31 jan 2014 nr. 99, 14 mars 2017 nr. 314, 15 april 2020 nr. 797, 13 mars 2023 nr. 340, 3 des 2025 nr. 2424 (i kraft 1 jan 2026).
Avfall som er fjernet i henhold til første ledd, skal behandles slik at all PCB i avfallet blir destruert.
§ 14a-4 Krav ved bruk av betong og tegl fra riveprosjekterKrav ved bruk av betong og tegl fra riveprosjekter
Tilføyd ved forskrift 3 feb 2020 nr. 510 (i kraft 1 juli 2020).
Betongen eller teglet må komme fra et byggverk der forekomsten av helse- og miljøfarlige stoffer i betong og tegl i nødvendig utstrekning ble kartlagt av en aktør med miljøteknisk kompetanse før rivning. Den høyeste konsentrasjonen av følgende helse- og miljøfarlige stoffer i representative prøver fra betongen eller teglet må ikke overstige følgende grenseverdier:
Stoff
Konsentrasjonsgrense (mg/kg)
Metaller:
Arsen
15
Bly (uorganisk)
60
Kadmium
1,5
Kvikksølv
1
Kobber
100
Sink
200
Krom (III)
100 (tot)
Krom (VI)
8
Nikkel
75
PCB:
∑ 7PCB
0,01
PAH-forbindelser:
∑ 16 PAH
2
Benso(a)pyren
0,1
Alifatiske hydrokarboner:
Alifater C5–C6
7
Alifater >C6–C8
7
Alifater >C8–C10
10
Alifater >C10–C12
50
Alifater >C12–C35
100
Betongen eller teglet må ikke være tilsølt med kjemikalier som inneholder andre stoffer enn de som er nevnt i bokstav a, og som kan føre til nevneverdig skader eller ulemper for helse eller miljø.
Betongen eller teglet må ikke inneholde myke fuger, armeringsjern eller plast.
Betongen må ikke bestå av sprøytebetong.
§ 14a-5 Tilleggskrav ved bruk av betong og tegl som er påført maling, murpuss m.m.Tilleggskrav ved bruk av betong og tegl som er påført maling, murpuss m.m.
Tilføyd ved forskrift 3 feb 2020 nr. 510 (i kraft 1 juli 2020).
Den høyeste konsentrasjonen av PCB, bly, kadmium, og kvikksølv i malingslag, fuger, avrettingsmasser eller murpuss må ikke overstige følgende grenseverdier:
∑ 7PCB
Bly (Pb)
Kadmium (Cd)
Kvikksølv (Hg)
Konsentrasjon (mg/kg)
1
1 500
40
40
Betongen og teglet må tildekkes med et toppdekke. Med mindre det benyttes fast dekke, herunder asfalt og betong, skal toppdekket utgjøre minst 0,5 meter.
Betongen og teglet må ikke brukes i sjø, myrområder eller andre områder der betongens eller teglets pH og kjemiske stabilitet vil påvirkes betydelig.
Betongen og teglet må legges minst en meter over høyeste grunnvannstand.
§ 14a-6 Tillatelse til bruk som ikke oppfyller kravene i § 14a-4 og § 14a-5Tillatelse til bruk som ikke oppfyller kravene i § 14a-4 og § 14a-5
Tilføyd ved forskrift 3 feb 2020 nr. 510 (i kraft 1 juli 2020).
Dersom kravene i § 14a-4 og § 14a-5 ikke er oppfylt, kan betong og tegl fra riveprosjekter bare brukes til anleggsarbeid dersom forurensningsmyndigheten har gitt tillatelse til dette etter forurensningsloven § 11.
§ 14a-7 DokumentasjonskravDokumentasjonskrav
Tilføyd ved forskrift 3 feb 2020 nr. 510 (i kraft 1 juli 2020).
entydig angivelse av den eller de eiendommer hvor betongen eller teglet har oppstått og grunneiers navn
hvem kartleggingen av helse- og miljøfarlige stoffer er utført av
dato for kartleggingen
byggeår og årstall for vesentlig endring hvis det er kjent
beskrivelse av prøvetaking av ev. malingslag, sementbaserte fuger, avrettingsmasser og murpuss
beskrivelse av prøvetaking av betong og tegl
resultater fra analyser av materialprøvene
hvilke mengder betong og tegl som er brukt fra det enkelte riveprosjekt
hvor og hvordan betongen og teglet er brukt.
§ 14a-8 TilsynTilsyn
Tilføyd ved forskrift 3 feb 2020 nr. 510 (i kraft 1 juli 2020), endret ved forskrift 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
Kommunen eller den Miljødirektoratet bemyndiger fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitelet overholdes. Dersom betong eller tegl fra riveprosjekter brukes i offentlige veianlegg, fører likevel statsforvalteren tilsyn med at § 14a-4 til § 14a-7 overholdes.
§ 15-3 Fastsettelse av avfallsgebyrFastsettelse av avfallsgebyr
Tilføyd ved forskrift 8 sep 2014 nr. 1160 (i kraft 1 jan 2015).
Kommunestyret fastsetter avfallsgebyret.
Avfallsgebyret fastsettes slik at det svarer til de totale kostnadene kommunene påføres ved lovpålagt håndtering av husholdningsavfall. Det skal sikres full kostnadsdekning. Kommunen skal ikke ha fortjeneste på slik avfallshåndtering. Kun kostnader ved og inntekter fra lovpålagt håndtering av husholdningsavfall skal inngå i beregningen av avfallsgebyret.
§ 15-4 Separat regnskap og kostnadsfordelingSeparat regnskap og kostnadsfordeling
Tilføyd ved forskrift 8 sep 2014 nr. 1160 (i kraft 1 jan 2015).
Kommunen skal ha separat regnskap for lovpålagt håndtering av husholdningsavfall. Dette innebærer at kommunen for hvert regnskapsår skal utarbeide adskilte regnskap for resultat og balanse, for å etablere et tydelig skille mellom den lovpålagte håndteringen av husholdningsavfall og avfallshåndtering i markedet.
Alle kostnader ved lovpålagt håndtering av husholdningsavfall skal dekkes over avfallsgebyret. Dersom kommunen også selger avfallstjenester i markedet, skal de kostnadene som er felles for lovpålagt håndtering av husholdningsavfall og for avfallstjenestene som selges i markedet fordeles forholdsmessig.
§ 15-5 TilbakeføringTilbakeføring
Tilføyd ved forskrift 8 sep 2014 nr. 1160 (i kraft 1 jan 2015).
Dersom kommunen gjennom avfallsgebyret har subsidiert kommunens virksomhet knyttet til konkurranseutsatt avfallshåndtering i strid med reglene her, skal kommunen sørge for at dette tilbakeføres.
§ 15-6 (Opphevet)(Opphevet)
Opphevet
Tilføyd ved forskrift 8 sep 2014 nr. 1160 (i kraft 1 jan 2015), opphevet ved forskrift 24 sep 2020 nr. 1976 (i kraft 1 jan 2021).
håndtering: en fellesbetegnelse for mottak, mellomlagring, behandling og annen disponering av radioaktivt avfall,
mottak: et tilbud, stasjonært eller mobilt, hvor avfallsbesitter eller innsamler kan levere radioaktivt avfall,
behandling: fysiske/kjemiske/biologiske prosesser som er nødvendige eller hensiktsmessige for disponering av avfallet,
disponering: endelig anbringelse av radioaktivt avfall f.eks. i form av forbrenning, gjenvinning eller kontrollert deponering.
§ 16-4 Forsvarlig oppbevaring mv. av radioaktivt avfallForsvarlig oppbevaring mv. av radioaktivt avfall
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011).
Radioaktivt avfall skal håndteres forsvarlig. Alle som oppbevarer, transporterer eller håndterer radioaktivt avfall, skal treffe nødvendige tiltak for å unngå fare for forurensning eller skade på mennesker eller dyr.
Radioaktivt avfall skal ikke blandes sammen med annet avfall og ulike typer radioaktivt avfall skal ikke sammenblandes dersom dette kan medføre fare for forurensning eller skape problemer for den videre håndteringen av avfallet.
§ 16-5 Tillatelse til håndtering av radioaktivt avfallTillatelse til håndtering av radioaktivt avfall
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), endret ved forskrift 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019).
Den som håndterer deponeringspliktig radioaktivt avfall skal ha tillatelse fra Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet.
Den som har tillatelse til å håndtere farlig avfall etter § 11-6 i denne forskriften kan håndtere radioaktivt avfall som ikke er deponeringspliktig.
Den som ikke har tillatelse til å håndtere farlig avfall etter § 11-6 i denne forskriften, men som likevel håndterer radioaktivt avfall som ikke er deponeringspliktig, skal ha tillatelse fra Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet.
§ 16-6 Unntak fra kravet om tillatelseUnntak fra kravet om tillatelse
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), endret ved forskrift 21 des 2016 nr. 1889 (i kraft 1 jan 2017).
virksomhet som har tillatelse med hjemmel i forurensningsloven § 11 til håndtering av deponeringspliktig radioaktivt avfall fra egen virksomhet,
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), endret ved forskrifter 21 des 2016 nr. 1889 (i kraft 1 jan 2017), 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019).
Virksomhet hvor det oppstår deponeringspliktig radioaktivt avfall, skal levere dette til den som etter § 16-5 og § 16-6 kan håndtere deponeringspliktig radioaktivt avfall.
til den som har godkjenning eller tillatelse fra Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet til å håndtere avfallet,
til den som etter § 16-5 annet ledd kan håndtere avfallet eller
i henhold til returordninger for kapslede radioaktive strålekilder jf. strålevernforskriften § 14 første ledd.
Det radioaktive avfallet skal leveres minst 1 gang pr. år.
Ved nedleggelse av virksomhet eller driftsstans utover 3 måneder inntrer leveringsplikten umiddelbart.
Leveringsplikten gjelder ikke virksomhet som med tillatelse etter forurensningsloven § 11 behandler eller disponerer eget radioaktivt avfall. Unntaket fra leveringsplikten gjelder bare det tillatelsen etter forurensningsloven § 11 omfatter.
§ 16-8 Meldeplikt ved konkursMeldeplikt ved konkurs
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), endret ved forskrift 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019).
Når det åpnes konkurs i virksomhet hvor det oppbevares radioaktivt avfall, plikter bostyrer straks å gi melding til Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet om typer og mengder radioaktivt avfall som blir etterlatt.
§ 16-9 Virksomhetenes deklarasjonsplikt om avfallets innholdVirksomhetenes deklarasjonsplikt om avfallets innhold
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), endret ved forskrift 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019).
Virksomhet som leverer radioaktivt avfall skal gi tilstrekkelige opplysninger om avfallets opprinnelse, innhold og egenskaper, slik at den videre håndteringen av avfallet kan skje på en forsvarlig måte. Når avfallet leveres, skal virksomheten fylle ut et deklarasjonsskjema som er godkjent av Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet. Emballasjen skal merkes tydelig med deklarasjonsskjemaets løpenummer. Merkingen må tåle fysiske og klimatiske påvirkninger.
§ 16-10 Plikter for den som håndterer radioaktivt avfallPlikter for den som håndterer radioaktivt avfall
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), endret ved forskrifter 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019).
Den som håndterer radioaktivt avfall, er ansvarlig for å påse at avfallet som mottas fra virksomheter, er deklarert og skal sørge for at deklarasjonsskjema følger alle leveranser ved viderelevering.
Den som først mottar deklareringspliktig radioaktivt avfall, skal senest den 15. i etterfølgende måned oversende gjenpart av utfylt deklarasjonsskjema til Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet eller den Direktoratet utpeker.
Den som har tillatelse til å håndtere radioaktivt avfall som ikke er deponeringspliktig etter § 16-5 annet ledd i denne forskriften skal årlig rapportere om avfallet til Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet. Direktoratet kan fastsette nærmere retningslinjer for rapporteringen.
Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger kan fastsette gebyr for deklarasjon av radioaktivt avfall.
§ 16-11 Eksport av radioaktivt avfallEksport av radioaktivt avfall
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), endret ved forskrifter 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019).
Eksport av radioaktivt avfall krever tillatelse fra Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet. Det kan fastsettes vilkår for slik tillatelse.
det vurderes som nødvendig for å sikre en miljømessig forsvarlig behandling av det radioaktive avfallet ut fra en samlet vurdering av tilgjengelige behandlingsløsninger i Norge, avfallets beskaffenhet og miljørisiko ved ulike alternativer
myndighetene i import-, og eventuelt transittland, har gitt tillatelse til mottak av avfallet og eventuelt til transitt
det kan dokumenteres at avfallet vil bli tatt miljømessig forsvarlig hånd om på bestemmelsesstedet
eksportøren påtar seg fullt ansvar fram til avfallet er overtatt av den som skal ta hånd om det på bestemmelsesstedet.
områder sør for 60 grader sørlig bredde
stat som har forbud mot import av radioaktivt avfall i sin lovgivning
stat som ikke er part i IAEA Felleskonvensjon om sikkerhet ved håndtering av brukt kjernebrensel og sikkerhet ved håndtering av radioaktivt avfall.
Eksportøren skal gi Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet melding når sluttbehandling er gjennomført på bestemmelsesstedet.
Viser det seg at avfallet likevel ikke blir miljømessig forsvarlig håndtert på bestemmelsesstedet, skal eksportøren ta avfallet tilbake.
Eksport av offshoreinstallasjoner som inneholder både radioaktivt avfall og farlig avfall krever kun tillatelse fra Miljødirektoratet etter kapittel 13 om grensekryssende transport av avfall og rådsforordning (EF) nr. 1310/2006. Miljødirektoratet skal innhente en uttalelse fra Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet om eksporten av det radioaktive avfallet før tillatelse til eksport kan gis.
§ 16-12 Import av radioaktivt avfallImport av radioaktivt avfall
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), endret ved forskrifter 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019).
Import av radioaktivt avfall krever tillatelse fra Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet. Det kan fastsettes vilkår for slik tillatelse.
Tillatelse til import av radioaktivt avfall kan bare gis dersom det foreligger tungtveiende grunner og det eksisterer miljømessig forsvarlige løsninger for å håndtere og behandle avfallet i Norge hos virksomhet som har ledig kapasitet og nødvendige tillatelser etter norsk regelverk.
Import av offshoreinstallasjoner som inneholder både radioaktivt avfall og farlig avfall krever kun tillatelse fra Miljødirektoratet etter kapittel 13 om grensekryssende transport av avfall og rådsforordning (EF) nr. 1310/2006. Miljødirektoratet skal innhente en uttalelse fra Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet om importen av det radioaktive avfallet før tillatelse til import kan gis.
§ 16-13 Tilsyn/kontrollTilsyn/kontroll
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), endret ved forskrifter 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019).
Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger fører tilsyn med radioaktivt avfall etter bestemmelsene i dette kapitlet.
§ 16-14 UnntakUnntak
Tilføyd ved forskrift 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), endret ved forskrifter 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019).
I særlige tilfeller kan Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger gjøre unntak fra dette kapitlet.
§ 16-15 OvertredelsesgebyrOvertredelsesgebyr
Tilføyd ved forskrift 5 des 2025 nr. 2428.
Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet kan ved overtredelse av avfallsforskriften §§ 16-4, 16-5 og 16-7 til 16-12 ilegge den ansvarlige for overtredelsen et overtredelsesgebyr.
For ileggelse av overtredelsesgebyr gjelder §§ 18B-2 og 18B-3.
avfall som oppstår i forbindelse med prospektering, utvinning og behandling av mineralressurser og drift av steinbrudd, men som ikke er et direkte resultat av slik virksomhet.
håndtering av avfall fra offshoreprospektering, -utvinning og -behandling av mineralressurser
innsprøyting av vann som kun inneholder stoffer som stammer fra gruvevirksomhet og gjeninnsprøyting av grunnvann som er pumpet opp fra gruver, i den grad det er forenelig med forskrift om rammer for vannforvaltningen § 6.
inert avfall og ikke-forurensede løsmasser fra prospektering, utvinning, behandling og lagring av mineralressurser
avfall som stammer fra produksjon av pukk, grus, sand og singel
avfall som stammer fra uttak, behandling og lagring av torv
Forurensningsmyndigheten kan redusere eller frafalle kravene til deponering av ikke-farlig avfall fra prospektering av mineralressurser, unntatt olje og andre inndampingsprodukter enn gips og anhydritt, samt deponering av ikke-forurensede løsmasser og avfall fra utvinning, behandling og lagring av torv dersom den finner at det ikke medfører fare for forurensning.
§ 17-3 DefinisjonerDefinisjoner
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrifter 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021), 10 sep 2025 nr. 1882.
mineralressurs: en naturlig forekomst av organisk eller uorganisk stoff i jordskorpen, unntatt vann, for eksempel energibrennstoff, metallmalmer, industrimineraler eller byggemineraler,
behandling av mineralressurser: mekanisk, fysisk, biologisk, termisk eller kjemisk prosess eller kombinasjon av prosesser brukt på mineralressurser, herunder drift av steinbrudd, for å utvinne mineralet, inkludert størrelsesendring, klassifisering, separasjon og utluting, og ny bearbeiding av tidligere kassert avfall. Smelting, termiske produksjonsprosesser (unntatt brenning av kalkstein) og metallurgiske prosesser er unntatt fra definisjonen,
avfall: løsøregjenstander og stoffer som i henhold til forurensningsloven § 27 skal regnes som avfall,
utvinningsavfall: avfall fra prospektering, utvinning, behandling og lagring av mineralressurser og fra drift i steinbrudd
utvinningsindustri: alle kommersielle aktører som deltar i utvinning av mineralressurser, inkludert utvinning ved boring av borehull, eller behandling av den utvunnede ressursen,
inert avfall: avfall som ikke vil gjennomgå noen vesentlig fysisk, kjemisk eller biologisk omdanning. Inert avfall vil ikke oppløses, brenne eller på noen annen måte reagere fysisk eller kjemisk, det er ikke biologisk nedbrytbart og skader ikke andre stoffer det kommer i kontakt med på en måte som kan medføre forurensning av miljøet eller være til skade for menneskers helse. Avfallets totale utlekking og innhold av forurensende stoffer og sigevannets økotoksisitet må være ubetydelig, og må framfor alt ikke representere noen fare for kvaliteten til overflatevannet og/eller grunnvannet,
ikke-forurensede løsmasser: løsmasser som ved utvinning fjernes fra øvre lag av bakken, og som ikke regnes som forurenset etter definisjonen i forurensningsforskriftens § 2-3 bokstav a,
avgangsmasse: fast avfall eller slam som gjenstår etter behandling av mineraler ved en separasjonsprosess (for eksempel knusing, maling, størrelsessortering, flotasjon og andre fysisk-kjemiske teknikker) for å trekke ut verdifulle mineraler fra mindre verdifull stein,
bergvelte: en konstruksjon til deponering av fast avfall på jordoverflaten,
demning: konstruksjon som skal holde tilbake eller omslutte vann og/eller utvinningsavfall i avgangsdam,
avgangsdam: et naturlig eller kunstig anlegg for deponering av finkornet avfall, vanligvis avgangsmasser, sammen med varierende mengder fritt vann, som stammer fra oppredning av mineralressurser og fra rensing og resirkulering av prosessvann,
større ulykke: en hendelse ved et avfallsanlegg som medfører alvorlig fare for menneskers helse og/eller miljøet, akutt eller over tid, på eller utenfor anleggsstedet,
rehabilitering: behandling av et område som er påvirket av et avfallsanlegg, slik at området rehabiliteres til en tilfredsstillende tilstand, særlig med hensyn til kvaliteten i jordsmonn, dyre- og planteliv, naturlige habitater, ferskvannssystemer, landskap og aktuelle nytteformål,
prospektering: leting og undersøkelse etter mineralressurser av økonomisk verdi, herunder prøvetaking, bulkprøvetaking, boring og utgraving, men ikke arbeid som kreves for å utvikle slike forekomster, og eventuell virksomhet direkte knyttet til eksisterende utvinningsvirksomhet,
offshore: det hav og havbunnsområde som strekker seg utover fra vanlig eller midlere lavvannslinje,
syreløselig cyanid: cyanid og cyanid-forbindelser som er dissosiert med en svak syre ved en definert pH,
driftsansvarlig: den fysiske eller juridiske person som har ansvaret for håndteringen av utvinningsavfallet, herunder for midlertidig lagring av utvinningsavfall, i driftsfasen og etter avslutning,
ansvarlig myndighet: forurensningsmyndigheten er ansvarlig myndighet for dette kapittelet,
offentligheten: fysiske eller juridiske personer, deres foreninger, organisasjoner eller grupper,
den berørte offentligheten: offentlighet som berøres, eller kan antas å bli berørt av, eller ha interesse i, beslutninger i henhold til § 17-5 og § 17-19,
avfallsanlegg: område på land, i sjø eller i vassdrag som er utpekt til oppsamling eller deponering av utvinningsavfall, i fast form, væskeform, løsning eller suspensjon. Området regnes likevel bare som et avfallsanlegg dersom ett av følgende vilkår er oppfylt:
Området klassifiseres som et anlegg i kategori A eller brukes til lagring av farlig avfall som ikke har oppstått uventet
Området brukes over seks måneder til lagring av farlig avfall som har oppstått uventet
Området brukes over ett år til lagring av ikke-farlig avfall som ikke er inert
Området brukes over tre år til lagring av ikke-forurensede løsmasser, ikke-farlig avfall fra prospektering, avfall fra utvinning, behandling og lagring av torv og inert avfall.
Dagbrudd og gruver som det tilbakeføres utvinningsavfall i for rehabiliterings- eller anleggsformål, regnes ikke som avfallsanlegg.
vesentlig endring: en strukturell eller driftsmessig endring ved et avfallsanlegg som etter ansvarlig myndighets oppfatning kan ha betydelige skadevirkninger på menneskers helse eller miljøet,
kvalifisert person: en fysisk person som har teknisk kunnskap og erfaring til å utføre de plikter som følger av dette kapitlet.
om relevant, nødvendige opplysninger slik at ansvarlig myndighet kan utarbeide en ekstern beredskapsplan i samsvar med § 17-16, jf. vedlegg I pkt. 2.
§ 17-6 Tillatelsens innholdTillatelsens innhold
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882.
forurensningsmyndighetenes klassifisering av avfallsanlegget i henhold til kriteriene i vedlegg III til dette kapitlet
krav til plassering av avfallsanlegget
godkjent avfallshåndteringsplan
krav til tilfredsstillende finansiell sikkerhet
krav til rapportering.
Tillatelse til drift av avfallsanlegg kan kun gis dersom avfallshåndteringsplanen ikke direkte strider mot eller på annen måte hindrer gjennomføring av relevante krav til avfallshåndtering etter forurensningsloven §§ 28, 31, 32 og 33.
Ved disponering av utvinningsavfall i fast form, halvflytende form eller flytende form til en annen vannforekomst enn en som er konstruert med sikte på å disponere utvinningsavfall, skal det stilles krav i tillatelsen til drift av avfallsanlegg om at relevante bestemmelser i vannforskriften oppfylles.
§ 17-7 Periodisk vurdering av tillatelsePeriodisk vurdering av tillatelse
Tilføyd ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882.
ved vesentlige endringer i driften av avfallsanlegget eller avfallet som deponeres,
på grunnlag av overvåkingsresultater rapportert av den driftsansvarlige eller utførte inspeksjoner ved anlegget,
i lys av informasjonsutveksling om vesentlige endringer i beste tilgjengelige teknikker. 10 sep 2025 nr. 1882.
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrifter 3 des 2021 nr. 3374, 10 sep 2025 nr. 1882 (tidligere § 17-7).
Den driftsansvarlige skal utarbeide en avfallshåndteringsplan for minimering, behandling, gjenvinning og disponering av utvinningsavfall ut ifra prinsippet om bærekraftig utvikling.
å hindre eller redusere avfallsproduksjonen særlig ved å vurdere:
utforming og valg av metode som benyttes for mineralutvinning og behandling
endringene som utvinningsavfallet kan gjennomgå med hensyn til økning i overflateareal og eksponering for forhold over bakken
å plassere utvinningsavfall tilbake i utdrevne hulrom, så langt det er teknisk og økonomisk mulig, herunder hensyntatt muligheten for videre utnyttelse av mineralressurser i området, og miljømessig forsvarlig i samsvar med eksisterende miljøregelverk og med kravene i dette kapittel
å legge overflatejord tilbake på plass etter nedleggelse av avfallsanlegget eller, dersom dette ikke er praktisk gjennomførbart, gjenbruke overflatejord andre steder
hvis relevant, opplysning om at en beslutning om søknad om tillatelse omfattes av samråd mellom nabostater,
nærmere opplysninger om hvilke eventuelle andre myndigheter som har ansvar for å treffe beslutning, som relevante opplysninger kan innhentes fra, og som uttalelser eller spørsmål kan rettes til, og nærmere opplysninger om tidsplanen for innsending av uttalelser eller spørsmål,
arten av mulige beslutninger,
om relevant, nærmere opplysninger om forslag til oppdatering av tillatelse eller vilkår for tillatelse,
angivelse av når og hvor, og eventuelt hvordan, opplysninger vil bli gitt,
nærmere opplysninger om ordninger for offentlig medvirkning.
§ 17-10 Finansiell sikkerhetFinansiell sikkerhet
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882 (tidligere § 17-8).
det er tilstrekkelige midler til rådighet til sikring av avfallsanleggets stabilitet og rehabilitering av landområdet som berøres av avfallsanlegget, i tråd med avfallshåndteringsplan utarbeidet etter § 17-8, også dersom uavhengige og kvalifiserte tredjemenn skal planlegge og utføre nødvendig arbeid.
Den finansielle sikkerheten skal beregnes på grunnlag av avfallsanleggets sannsynlige miljøvirkninger, idet det særlig tas hensyn til avfallsanleggets kategori, avfallets egenskaper og det rehabiliterte landområdets framtidige bruk.
Den driftsansvarlige skal benytte uavhengig og kvalifisert tredjepart til å beregne nødvendige kostnader til avslutning av avfallsanlegget, herunder rehabilitering av landområdet, og etterdrift, herunder overvåkning og behandling av forurensende stoffer. Beregningene skal ta høyde for eventuell uforutsett eller tidlig avslutning.
Størrelsen på garantien skal justeres periodisk i samsvar med eventuelt rehabiliteringsarbeid som må utføres på arealet som er berørt av avfallsanlegget, som beskrevet i avfallshåndteringsplanen.
§ 17-11 Krav som gjelder ved oppføring eller endring av avfallsanleggKrav som gjelder ved oppføring eller endring av avfallsanlegg
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882 (tidligere § 17-9).
avfallsanlegget utformes, forvaltes og vedlikeholdes på en slik måte at det sikres at det er fysisk stabilt
avfallsanlegget utformes, forvaltes og vedlikeholdes på en slik måte at forurensning av jord, luft, overflatevann og grunnvann reduseres i størst mulig grad, jf. § 17-15
erosjon som følge av vann eller vind reduseres i den grad det er teknisk mulig og økonomisk gjennomførbart
skader på landskapet begrenses i størst mulig grad
det foreligger egnede fremgangsmåter for regelmessig overvåking og kontroll av avfallsanlegget av personer med relevante kvalifikasjoner.
§ 17-12 Krav som gjelder avslutning og etterdrift av avfallsanleggKrav som gjelder avslutning og etterdrift av avfallsanlegg
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882 (tidligere § 17-10).
overvåke og bevare alle anleggsstrukturer, med kontroll- og måleinnretninger som hele tiden skal være klare til bruk,
holde eventuelle overløpskanaler og avløp rene og frie.
Et avfallsanlegg, eller en del av det, kan bare anses som endelig avsluttet dersom forurensningsmyndigheten har utført en inspeksjon, forsikret seg om at hele landområdet som er berørt av avfallsanlegget, er rehabilitert, og underrettet den driftsansvarlige om sin godkjenning av avslutningen. Dette reduserer ikke den driftsansvarliges ansvar for å overholde relevante vilkår og krav i tillatelsen, dette forskriftskapittelet og pålegg fra forurensningsmyndigheten, herunder pålegg gitt i medhold av forurensningsloven § 20 annet ledd første punktum.
Etter avvikling av et avfallsanlegg skal den driftsansvarlige uten unødig opphold varsle forurensningsmyndigheten om eventuelle hendelser som kan påvirke avfallsanlegget, og alle betydelige skadevirkninger på miljøet som avdekkes av relevante kontroll- og overvåkingsinnretninger.
Den driftsansvarlige skal anvende den interne beredskapsplanen for korrigerende tiltak. Den driftsansvarlige skal dekke kostnadene ved tiltak som treffes. Den driftsansvarlige skal i forbindelse med årlig rapportering rapportere relevante overvåkingsresultater med sikte på å dokumentere at vilkårene i tillatelsen overholdes, og for å øke kunnskapen om endringer ved avfallet og avfallsanlegget.
§ 17-13 Tilsyn av ansvarlig myndighetTilsyn av ansvarlig myndighet
Tilføyd ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882.
Før deponering og regelmessig deretter, inkludert i etterdriftsfasen, skal ansvarlig myndighet føre tilsyn med avfallsanlegg omfattet av krav om tillatelse etter § 17-4, for å sikre at krav som følger av dette kapittelet etterleves. Det er den driftsansvarliges ansvar å rette opp eventuelle avvik.
§ 17-14 Krav som gjelder ved tilbakeføring av utvinningsavfall i dagbrudd og gruver for rehabiliterings- og anleggsformålKrav som gjelder ved tilbakeføring av utvinningsavfall i dagbrudd og gruver for rehabiliterings- og anleggsformål
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882 (tidligere § 17-11).
sikre at utvinningsavfallet er fysisk stabilt
forebygge eller minimere forurensning av jord, luft, overflatevann og grunnvann, jf. § 17-15
sikre overvåking av utvinningsavfall som tilbakeføres og av dagbruddet eller gruven.
§ 17-15 Tiltak for å forebygge forringelse av vannkvalitet og luft- og jordforurensningTiltak for å forebygge forringelse av vannkvalitet og luft- og jordforurensning
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882 (tidligere § 17-12).
evaluere potensialet for sigevannproduksjon, herunder innholdet av forurensende stoff i sigevannet, i det deponerte avfallet under drift og etter avslutning av avfallsanlegget, og bestemme avfallsanleggets vannbalanse.
treffe nødvendige tiltak for å samle opp og behandle forurenset vann og sigevann for å oppnå påkrevd utslippskvalitet
treffe tilstrekkelige tiltak for å hindre eller redusere utslipp av støv og gass.
§ 17-16 Krav som gjelder avgangsdammer der det forekommer cyanidKrav som gjelder avgangsdammer der det forekommer cyanid
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882 (tidligere § 17-13).
I en avgangsdam der det forekommer cyanid, skal den driftsansvarlige sikre at konsentrasjonen av syreløselig cyanid i avgangsdammen reduseres til et lavest mulig nivå ved hjelp av de beste tilgjengelige teknikker.
Konsentrasjonen av syreløselig cyanid der avgangsmasse slippes ut fra bearbeidingsanlegget til avgangsdammen, skal ikke overstige 10 ppm.
Forurensningsmyndigheten kan pålegge den driftsansvarlige å sørge for at det gjøres en risikovurdering som tar hensyn til anleggets særegne forhold, for å klarlegge om det er nødvendig å senke disse konsentrasjonsgrensene ytterligere.
§ 17-17 Registrering av aktiviteterRegistrering av aktiviteter
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882 (tidligere § 17-14).
Den driftsansvarlige skal føre registre over alle avfallshåndteringsaktiviteter og over overvåking og kontroll.
Den driftsansvarlige skal føre registre over alle avfallshåndteringsaktiviteter og stille dem til rådighet for vedkommende myndighet, og sikre at det dersom den driftsansvarlige skiftes ut under forvaltningen av et avfallsanlegg, skjer en passende overføring av ajourførte opplysninger og registre knyttet til avfallsanlegget.
IV. Forebygging av, og beredskap mot, større ulykker ved anlegg i kategori AIV. Forebygging av, og beredskap mot, større ulykker ved anlegg i kategori A
Kapittel 17 tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, overskrift endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882.
§ 17-18 Krav om plan for forebygging av større ulykker og beredskapsplanKrav om plan for forebygging av større ulykker og beredskapsplan
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882 (tidligere § 17-15).
utarbeide en plan for forebygging av større ulykker ved håndtering av utvinningsavfall og iverksette et sikkerhetsstyringssystem som gjennomfører den, i samsvar med bestemmelsene i pkt. 1 i vedlegg I til dette kapittelet. Som en del av denne planen skal den driftsansvarlige utpeke en sikkerhetsansvarlig med ansvar for gjennomføring og regelmessig tilsyn med planen for forebygging av større ulykker
iverksette en beredskapsplan som fastslår hvilke tiltak som skal treffes i tilfelle en ulykke, i samsvar med bestemmelsene i pkt. 2 i vedlegg I til dette kapittelet.
Den driftsansvarlige skal formidle informasjon til den berørte allmennheten om sikkerhetstiltak og hensiktsmessig atferd dersom en større ulykke inntreffer. Informasjonen skal minst tilfredsstille kravene i pkt. 3 i vedlegg I til dette kapittelet. Informasjonen skal vurderes på nytt hvert tredje år og skal om nødvendig ajourføres og formidles på nytt. Informasjonen skal minst formidles hvert femte år.
§ 17-19 Offentlig beredskapOffentlig beredskap
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrifter 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 10 sep 2025 nr. 1882 (tidligere § 17-16).
Kommunen eller den Klima- og miljødepartementet utpeker skal utarbeide en ekstern beredskapsplan, i samsvar med bestemmelsene i pkt. 2 i vedlegg I til dette kapittelet, der det fastslås hvilke tiltak som skal treffes utenfor avfallsanlegg som nevnt i § 17-18 i tilfelle en ulykke som har virkninger som ikke dekkes av den private beredskapen.
Ved utarbeiding eller revurdering av en ekstern beredskapsplan skal allmennheten gis anledning til å uttale seg innen en nærmere angitt frist.
V. Avsluttende bestemmelserV. Avsluttende bestemmelser
Kapittel 17 tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542.
§ 17-20 Fortegnelse over nedlagte avfallsanleggFortegnelse over nedlagte avfallsanlegg
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrifter 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 10 sep 2025 nr. 1882 (tidligere § 17-17).
Miljødirektoratet skal sikre at det regelmessig oppdateres en oversikt over nedlagte avfallsanlegg som er benyttet til utvinningsavfall og som har alvorlige negative miljøvirkninger, eller som på kort eller mellomlang sikt kan utgjøre en alvorlig trussel mot miljøet eller menneskers helse. Oversikten skal gjøres tilgjengelig for allmennheten.
Tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882 (tidligere § 17-18).
For håndtering av avfall fra virksomhet som omfattes av forskrift 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 30 om forurensninger fra produksjon av pukk, grus, sand og singel, skal avfallshåndteringsplan være sendt forurensningsmyndigheten innen to år etter at endringene i dette kapittelet trer i kraft. Fristen gjelder også for deponering av ikke-farlig avfall fra prospektering av mineralressurser, unntatt olje og andre inndampingsprodukter enn gips og anhydritt samt deponering av ikke-forurensede løsmasser og avfall fra utvinning, behandling og lagring av torv.
Bestemmelsene i dette kapittelet får ikke anvendelse på avfallsanlegg som er avsluttet før 1. mai 2008.
Bestemmelsene i § 17-4 til § 17-11, § 17-13, § 17-19 og § 17-20 første ledd, får ikke anvendelse på avfallsanlegg som er avsluttet etter 30. april 2008 og som opphørte med å motta avfall før 1. mai 2006.
Vedlegg I. Plan for forebygging av større ulykker, beredskapsplan og opplysninger som skal meddeles den berørte allmennhetenVedlegg I. Plan for forebygging av større ulykker, beredskapsplan og opplysninger som skal meddeles den berørte allmennheten
Kapittel 17 tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, vedlegg I endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882.
Vedlegg II. Karakterisering av mineralavfallVedlegg II. Karakterisering av mineralavfall
Kapittel 17 tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, vedlegg II endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882.
Vedlegg III. Kriterier for klassifisering av avfallsanleggVedlegg III. Kriterier for klassifisering av avfallsanlegg
Kapittel 17 tilføyd ved forskrift 15 juni 2012 nr. 542, vedlegg III endret ved forskrift 10 sep 2025 nr. 1882.
§ 18a-3 Forordning om fastsettelse av kriterier for å bestemme når kobberskrap opphører å være avfallForordning om fastsettelse av kriterier for å bestemme når kobberskrap opphører å være avfall
Tilføyd ved forskrift 7 juli 2014 nr. 962.
EØS-avtalen vedlegg XX nr. 32ffc (forordning (EU) nr. 715/2013) om fastsettelse av kriterier for når kobberskrap opphører å være avfall i henhold til europaparlaments- og rådsdirektiv 2008/98/EF gjelder som norsk forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.
§ 18a-4 Ikke vedtattIkke vedtatt
§ 18a-5 Ikke vedtattIkke vedtatt
§ 18a-6 Ikke vedtattIkke vedtatt
§ 18a-7 TilsynTilsyn
Tilføyd ved forskrift 9 des 2013 nr. 1418, endret ved forskrifter 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
Statsforvalteren eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitlet overholdes.
ForordningerForordninger
Tilføyd ved forskrift 9 des 2013 nr. 1418. Endret ved forskrift 7 juli 2014 nr. 962.
lovbruddets grovhet, herunder om lovbruddet har medført risiko for helse eller miljø
om den ansvarlige tidligere har begått liknende lovbrudd
momentene som nevnt i forvaltningsloven § 44 tredje ledd for fysiske personer og § 46 andre ledd for foretak.
Overtredelsesgebyr for foretak skal ikke overstige 15 ganger folketrygdens grunnbeløp. Overtredelsesgebyr for fysiske personer skal ikke overstige 2 ganger folketrygdens grunnbeløp. Grunnbeløpet på overtredelsestidspunktet legges til grunn ved beregningen av overtredelsesgebyrets størrelse.
Tilsyn
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), 15 juni 2012 nr. 542 (tidligere § 17-3), 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 14 okt 2013 nr. 1237 (tidligere § 18-3), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019).
Miljødirektoratet, Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger fører tilsyn med at bestemmelser i denne forskriften og vedtak truffet i medhold av forskriften overholdes innenfor sine myndighetsområder.
§ 19-4 UnntakUnntak
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), 15 juni 2012 nr. 542 (tidligere § 17-4), 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 14 okt 2013 nr. 1237 (tidligere § 18-4), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019).
Miljødirektoratet, Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger kan gjøre unntak fra denne forskriften innenfor sine myndighetsområder.
§ 19-5 KlageKlage
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), 15 juni 2012 nr. 542 (tidligere § 17-5), 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 14 okt 2013 nr. 1237 (tidligere § 18-5), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019), 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
Vedtak truffet av kommunen i medhold av bestemmelsene i denne forskriften kan påklages til statsforvalteren.
Vedtak truffet av statsforvalteren i medhold av bestemmelsene i denne forskriften kan påklages til Miljødirektoratet.
Vedtak truffet av Miljødirektoratet i medhold av bestemmelsene i denne forskriften kan påklages til Klima- og miljødepartementet.
Vedtak truffet av Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet i medhold av bestemmelsene i denne forskriften kan påklages til Klima- og miljødepartementet.
Klageinstansens vedtak i klagesak kan ikke påklages, unntatt etter forvaltningsloven § 28 tredje ledd.
§ 19-6 TvangsmulktTvangsmulkt
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), 15 juni 2012 nr. 542 (tidligere § 17-6), 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 14 okt 2013 nr. 1237 (tidligere § 18-6), 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019), 14 des 2020 nr. 3341 (i kraft 1 juni 2021).
For å sikre at bestemmelsene i denne forskriften eller vedtak i medhold av denne forskriften blir gjennomført, kan Miljødirektoratet, Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet, statsforvalteren og kommunen treffe vedtak om tvangsmulkt i medhold av forurensningsloven § 73 eller produktkontrolloven § 13 innefor sine myndighetsområder etter forskriften.
§ 19-7 StraffStraff
Endret ved forskrifter 15 juni 2012 nr. 542 (tidligere § 17-7), 14 okt 2013 nr. 1237 (tidligere § 18-7).
Overtredelse av bestemmelser i denne forskriften med hjemmel i forurensningsloven § 30 til § 33, kan straffes med bøter, jf. forurensningsloven § 79 annet ledd, hvis forholdet ikke omfattes av strengere straffebestemmelser. Ved øvrige overtredelser av forskriften eller vedtak truffet i medhold av forskriften, kommer forurensningsloven kapittel 10 eller produktkontrolloven § 12 til anvendelse, hvis forholdet ikke omfattes av strengere straffebestemmelser.
§ 19-8 Fordeling av myndighetFordeling av myndighet
Endret ved forskrifter 21 juni 2010 nr. 1073, 1 nov 2010 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2011), 15 juni 2012 nr. 542 (tidligere § 17-8), 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 14 okt 2013 nr. 1237 (tidligere § 18-8), 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014), 20 des 2018 nr. 2092 (i kraft 1 jan 2019).
I tillegg til det som fremgår av bestemmelsene i denne forskriften er rette forurensningsmyndighet den eller de som i henhold til tidligere delegeringsvedtak i Klima- og miljødepartementet eller Miljødirektoratet er tildelt myndighet på områder som faller innenfor denne forskriftens virkeområde. Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet er tildelt myndighet for det som angår radioaktiv forurensning og radioaktivt avfall jf. § 4 og § 5 i forskrift 1. november 2010 nr. 1394 om forurensningslovens anvendelse på radioaktiv forurensning og radioaktivt avfall.
§ 19-9 IkrafttredenIkrafttreden
Endret ved forskrifter 15 juni 2012 nr. 542 (tidligere § 17-9), 14 okt 2013 nr. 1237 (tidligere § 18-9).
Forskriften trer i kraft 1. juli 2004, med mindre annet følger av særskilte bestemmelser i det enkelte kapittel. Fra samme tidspunkt oppheves:
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsene dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets saksbehandling etter denne bestemmelsen endres.
Miljødirektoratet kan pålegge produsentansvarsselskap innsamling eller å koordinere innsamling, dersom det er nødvendig for å sikre kontinuerlig og landsdekkende innsamling.
Materialgjenvunnet vektmengde metallemballasje etter utsortering fra bunnaske i forbrenningsanlegg skal beregnes etter metode angitt i vedlegg II bokstav B.
Dersom emballasjeavfallets fuktinnhold avviker fra fuktinnholdet i tilsvarende emballasje som settes på markedet, skal emballasjemengden ved målepunktet for materialgjenvunnet vektmengde emballasjeavfall korrigeres for å avspeile emballasjeavfallets naturlige fuktinnhold, som tilsvarer fuktinnhold i tilsvarende emballasje som settes på markedet.
Materialgjenvunnet vektmengde emballasjeavfall skal ikke omfatte andre materialer enn emballasjematerialer som samles inn sammen med emballasjeavfallet.
Dersom emballasjeavfallsmaterialer tilføres en gjenvinningsprosess hvor avfallet både blir materialgjenvunnet og brukes til fremstilling av energi eller materialer som skal anvendes som brensel eller fyllmasser, skal materialgjenvunnet vektmengde emballasjeavfall beregnes etter et massebalansesystem.
vektmengde treemballasje reparert for ombruk,
vektmengde materialgjenvunnet metallemballasje utsortert fra bunnaske i forbrenningsanlegg,
for produsentansvarsselskap for plastemballasje; antall plastbæreposer, inndelt etter tykkelse over og under 15 mikrometer, som medlemmene har satt på det norske markedet.
andel materialgjenvunnet plast i drikkeflasker av plast til engangsbruk for deres medlemmer, jf. produktforskriften § 2b-7.
for engangs drikkebegre som helt eller delvis er fremstilt av plast, herunder lokk til disse, som ikke er emballasje; total vektmengde brakt i omsetning, vektmengde avfall som er samlet inn i henhold til § 7-5a første ledd bokstav a og fordelingen mellom husholdnings- og næringsavfall av disse produktene.
Produsentansvarsselskapet skal sørge for at informasjonen som nevnt i første ledd er nøyaktig og pålitelig, og skal kvalitetssikre informasjonen før den rapporteres. Informasjonen skal kunne dokumenteres skriftlig og gjøres tilgjengelig for tilsynsmyndighetene ved kontroll eller på forespørsel.
For medlemmer som setter på det norske markedet mindre enn 10 tonn emballasje per år, kan produsentansvarsselskapet benytte en forenklet rapportering med estimat på mengde satt på det norske markedet. Estimatet skal ta utgangspunkt i rapportert mengde satt på det norske markedet av medlemmer som setter på markedet tilsvarende produkter, emballasjetyper og material. Det forutsettes at alle medlemmene likebehandles.
Rapporteringen etter denne bestemmelsen skal skje på skjema fastsatt av Miljødirektoratet.
Miljødirektoratet kan endre rapporteringsforpliktelsene for det enkelte produsentansvarsselskap.
Produsentansvarsselskapet skal ha kunnskap om og dokumentasjon på hvordan plikten til kostnadsdekning i §§ 7-5a første ledd bokstav c og 7-8, jf. 7-12, oppfylles.
Hvert andre år skal produsentansvarsselskapet sørge for at en nøytral tredjepart verifiserer at rapporterte materialgjenvinningsandeler etter første ledd bokstav d er beregnet i tråd med kravene i § 7-11. Verifikasjonen skal dokumenteres.
Dokumentasjon som nevnt i sjette og sjuende ledd skal tas vare på i minst 5 år og være tilgjengelig ved kontroll eller på forespørsel fra tilsynsmyndigheten.
Miljødirektoratet kan endre og utfylle rapporteringsforpliktelsene for det enkelte produsentansvarsselskap, herunder endre frekvens for verifikasjon fra nøytral tredjepart.
Rapportering skal skje slik Miljødirektoratet gir retningslinjer om. Dokumentasjon som kreves etter denne bestemmelsen skal tas vare på i minst 5 år og gjøres tilgjengelig for Miljødirektoratet ved kontroll eller på forespørsel.
For periodisk måling gjelder ikke målefrekvensen hvis det eneste formålet med anleggets drift er å gjennomføre måling.
Målingene skal utføres i henhold til kravene til målemetoder og måleutstyr i vedlegg III til dette kapitlet.
Forurensningsmyndigheten kan gjøre unntak fra og fastsette andre krav til målinger.
Plikten i første ledd gjelder ikke utsortert matavfall og park- og hageavfall som komposteres ved kilden.
å fremme gjenvinning av utvinningsavfall gjennom materialgjenvinning eller annen utnyttelse av slikt avfall, der dette er miljømessig forsvarlig og i samsvar med gjeldende miljøstandarder;
å sikre sikker disponering av utvinningsavfall på kort og lang sikt, særlig ved at det ved utformingen tas hensyn til forvaltningen av avfallsanlegget under drift og etter avvikling, og ved at det velges en utforming som
krever minimal eller om mulig, ingen overvåking, kontroll og håndtering av det nedlagte avfallsanlegget
forebygger eller minimerer eventuelle langsiktige negative effekter, som for eksempel kan tilskrives luft- eller vannbårne forurensninger fra avfallsanlegget
sikrer langsiktig geoteknisk stabilitet til alle demninger og bergvelter som er bygd over opprinnelig bakkenivå.
Avfallshåndteringsplanen skal gi tilstrekkelige opplysninger slik at det er mulig for forurensningsmyndigheten å vurdere den driftsansvarliges evne til å nå målene med avfallshåndteringsplanen og forpliktelsene i henhold til dette kapittelet. Planen skal særlig forklare hvordan valgt metode som benyttes til mineralutvinning og -behandling reduserer avfallsproduksjonen og miljøkonsekvensene av den.
en vurdering av om avfallsanlegget skal klassifiseres som et anlegg i kategori A etter kriteriene i vedlegg III til dette kapittelet, og
for avfallsanlegg som kategoriseres som et anlegg i kategori A skal planen inneholde et dokument som påviser at det vil bli iverksatt en plan for forebygging av større ulykker, et sikkerhetsstyringssystem for gjennomføring av den og en intern beredskapsplan,
for avfallsanlegg som ikke kategoriseres som et anlegg i kategori A skal planen inneholde tilstrekkelige opplysninger for å dokumentere dette, herunder identifikasjon av mulige ulykkesfarer,
en karakterisering av utvinningsavfall i samsvar med vedlegg II til dette kapittelet og et estimat for total mengde avfall gjennom hele produksjonsfasen,
en beskrivelse av prosessen som genererer avfallet, og enhver påfølgende etterbehandling av avfallet,
en beskrivelse av hvordan miljøet og menneskers helse kan bli skadet av deponeringen av utvinningsavfall,
forslag til tiltak for å minimere miljøvirkningen, både under drift og etter avslutning, herunder tiltak for å forebygge forringelse av vannkvaliteten, jf. forskrift om rammer for vannforvaltningen, å hindre eller minimere luftforurensning, inkludert hensyn som følger av § 17-11 bokstav a til e, og å forebygge og redusere forurensning av grunnen, jf. § 17-2 og tiltak for å forebygge forringelse av vannkvalitet og luft- og jordforurensning, jf. § 17-16,
forslag til framgangsmåter for overvåking og kontroll, jf. §§ 17-12 og 17-14,
Avfallshåndteringsplanen skal sendes forurensningsmyndigheten for godkjenning.
Driftsansvarlig skal vurdere avfallshåndteringsplanen hvert femte år etter at avfallshåndteringsplanen har blitt godkjent. Dersom det gjøres vesentlige endringer i driften av avfallsanlegget eller det deponerte avfallet, skal avfallshåndteringsplanen endres. Eventuelle endringer skal meddeles forurensningsmyndigheten.
Planer etter annet regelverk, som inneholder informasjon som nevnt i fjerde ledd bokstav a til f, kan brukes som dokumentasjon der dette bidrar til å unngå unødvendig gjentakelse fra den driftsansvarlige, forutsatt at alle øvrige krav i § 17-8 er møtt.
Dersom vedkommende myndighet godkjenner avvikling av avfallsanlegget, jf. § 17-12, skal den gi den driftsansvarlige en skriftlig erklæring som fritar vedkommende fra garantikravet nevnt i første ledd, unntatt garantier for forpliktelser knyttet til etterdrift.
Den driftsansvarlige skal snarest, og senest innen 48 timer, underrette ansvarlige myndigheter om hendelser som kan påvirke avfallsanleggets stabilitet og om alle betydelige skadevirkninger på miljø som kontrollen og overvåkningen avdekker. Den driftsansvarlige skal anvende den interne beredskapsplanen for korrigerende tiltak. Den driftsansvarlige skal dekke kostnadene ved tiltak. Den driftsansvarlige skal i forbindelse med årlig egenkontrollrapportering rapportere relevante overvåkingsresultater med sikte på å dokumentere at vilkårene i tillatelsen overholdes, og for å øke kunnskapen om endringer ved avfallet og avfallsanlegget.