Forskrift om elsikkerhet i kommunikasjonsnett

§ 1 FormålFormål

Forskriften skal hindre at spenninger og strømmer i elektronisk kommunikasjonsnett skader liv, helse og eiendom.

§ 2 VirkeområdeVirkeområde

Endret ved forskrift 9 juli 2007 nr. 885.

utstyr til elektronisk kommunikasjonsnett og

etablering og drift av elektronisk kommunikasjonsnett.

Forskriften gjelder ikke for utstyr regulert av forskrift 20. juni 2000 nr. 628 om EØS-krav til radio- og teleterminalutstyr.

eier av elektronisk kommunikasjonsnett

enhver som produserer, markedsfører eller omsetter utstyr til elektronisk kommunikasjonsnett og

installatør av elektronisk kommunikasjonsnett.

§ 3 DefinisjonerDefinisjoner

Endret ved forskrift 9 juli 2007 nr. 885.

Med internkontroll menes systematiske tiltak som skal sikre at netteiers aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes i samsvar med krav fastsatt i denne forskriften.

Forbindelsen mellom veggkontakt i elektronisk kommunikasjonsnett med koaksial tilkobling og terminalutstyr er en del av det elektroniske kommunikasjonsnettet.

Med ombygget elektronisk kommunikasjonsnett menes nett som ved innsetting av ny kabel eller nye komponenter gir endret kapasitet eller båndbredde. Utskifting av kabel eller komponenter pga. feil/skade anses ikke som ombygging.

For øvrig gjelder definisjonene i ekomloven.

§ 4 Sikkerhetskrav for nettSikkerhetskrav for nett

Endret ved forskrifter 9 juli 2007 nr. 885, 20 des 2024 nr. 3423 (i kraft 1 jan 2025).

Elektronisk kommunikasjonsnett skal ha tilfredsstillende sikkerhet ved etablering, drift og vedlikehold.

Sikkerhetskrav anses oppfylt når relevante standarder i § 6 er fulgt. Sikkerhetskrav kan også oppfylles ved bruk av andre standarder som gir tilsvarende sikkerhet.

I sammenkoplede elektroniske kommunikasjonsnett skal eierne koordinere sikkerhetstiltak slik at krav om elsikkerhet er oppfylt.

I nye og ombygde elektroniske kommunikasjonsnett som består av koaksialkabel som føres inn til en bygning, skal skjermen galvanisk skilles fra kabelens skjerm inne i bygningen. Isolasjonen skal tilfredsstille kravene i § 4a annet og fjerde ledd.

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet gir veiledning om sikkerhetskrav og bruk av standarder.

§ 4a Spesielle sikkerhetskrav til forbindelsen mellom veggkontakt i elektronisk kommunikasjonsnett med koaksial tilkobling og terminalutstyrSpesielle sikkerhetskrav til forbindelsen mellom veggkontakt i elektronisk kommunikasjonsnett med koaksial tilkobling og terminalutstyr

Tilføyd ved forskrift 9 juli 2007 nr. 885, endret ved forskrift 20 des 2024 nr. 3423 (i kraft 1 jan 2025).

Dersom terminalutstyr har galvanisk forbindelse mellom elnettets jord og utstyrets kontakter for tilkobling til elektronisk kommunikasjonsnett og er direkte eller indirekte tilkoblet et elektronisk kommunikasjonsnett, skal alle forbindelser mellom det elektroniske kommunikasjonsnettets veggkontakt og utstyret tilfredsstille kravene i annet og tredje ledd.

Ved en påtrykt 50 Hz vekselspenning med effektivverdi på 230 V mellom inn- og utgang på forbindelsens skjerm skal strømmen ikke overstige en effektivverdi på 8 mA. Ved påtrykk av en kontinuerlig likespenning på 2120 V i 1 minutt mellom inn- og utgang på forbindelsens skjerm, skal strømmen under testen ikke overstige 0,7 mA.

Forbindelsens metalliske deler skal ikke kunne berøres så lenge den er i bruk.

I tillegg til kravene i annet og tredje ledd gjelder kravene i forskrift 20. desember 2024 nr. 3410 om elektroniske kommunikasjonsnett og elektroniske kommunikasjonstjenester (ekomforskriften) § 1-1 og kravene i forskrift 15. april 2016 nr. 378 om EØS-krav til elektromagnetisk kompatibilitet (EMC) for utstyr til elektronisk kommunikasjon § 7.

§ 5 Sikkerhetskrav for utstyrSikkerhetskrav for utstyr

Utstyr skal være konstruert og produsert i samsvar med gjeldende sikkerhetsmessige praksis innen EØS slik at det ved korrekt installasjon og vedlikehold og brukt i henhold til sitt formål, ikke bringer sikkerheten for personer, husdyr og eiendom i fare.

Utstyret skal ved merking på utstyret eller, dersom dette ikke er mulig, på en medfølgende bruksanvisning være forsynt med nødvendige opplysninger slik at utstyret kan bli brukt uten at det medfører fare innenfor de bruksområder det er laget for.

Utstyret skal være tydelig merket med fabrikantens navn eller kjennemerke. Dersom dette ikke er mulig, skal slik merking påføres emballasjen.

Utstyret og dets enkelte deler skal være slik utført at de kan settes sammen og tilkoples på en korrekt og sikker måte.

at personer og husdyr er forsvarlig beskyttet mot fare for fysisk skade eller andre skader som kan forårsakes av direkte eller indirekte berøring

at det ikke kan oppstå temperaturer, lysbuer eller stråling som kan fremkalle fare

at personer, husdyr og eiendom er tilfredsstillende beskyttet mot farer av ikke-elektrisk art som erfaringsmessig kan skyldes det elektriske utstyret

at utstyrets isolasjon er tilpasset de forhold som kan forutses

at utstyret oppfyller de forventede mekaniske krav slik at personer, husdyr og eiendom ikke utsettes for fare

§ 5a Spesielle krav til markedsføring og omsetning av terminalutstyr etter § 4aSpesielle krav til markedsføring og omsetning av terminalutstyr etter § 4a

Tilføyd ved forskrift 9 juli 2007 nr. 885, endret ved forskrift 20 des 2024 nr. 3423 (i kraft 1 jan 2025).

Den som markedsfører eller omsetter terminalutstyr med galvanisk forbindelse mellom elnettets jord og utstyrets kontakter for tilkobling til elektronisk kommunikasjonsnett, plikter å ha egnet sikkerhetsutstyr tilgjengelig og selge det sammen med terminalutstyret. Sikkerhetsutstyret skal tilfredsstille krav beskrevet i § 4a og omfatte en bruksanvisning.

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet utarbeider veiledning om faremomenter og bruk av sikkerhetsutstyr.

§ 6 StandarderStandarder

Endret ved forskrift 9 juli 2007 nr. 885.

NEK 400 Elektriske lavspenningsinstallasjoner

REN (Rasjonell elektrisk nettvirksomhet) Spesifikasjoner vedrørende fellesføring i luft og jord

NEK-EN 50083-1/NEK-EN 60728-11 Kablede overføringssystemer for fjernsyns-, lyd og interaktive tjenester – Del 1: Sikkerhetskrav

NEK-EN 50174-1 Informasjonsteknologi – Kablingsinstallasjoner Del 1: Spesifikasjon og kvalitetssikring

NEK-EN 50174-2 Informasjonsteknologi – Kablingsinstallasjoner Del 2: Planlegging og utførelse av installasjoner i bygninger

NEK-EN 50174-3 Informasjonsteknologi – Kablingsinstallasjoner Del 3: Planlegging og utførelse av installasjoner utenfor bygninger

NEK-EN 50310 Application of equipotential bonding and earthing at premises with information technology equipment

NEK-EN 60950-serien Information technology equipment – Safety

NEK-EN TR 62102 Electrical safety – Classification of interfaces for equipment to be connected to information and communications technology networks

§ 7 DriftsspenningerDriftsspenninger

Driftsspenninger i elektronisk kommunikasjonsnett skal være i samsvar med sikkerhetskrav som beskrevet i NEK-EN 60950-serien eller NEK-EN 50083-1/NEK-EN 60728-11. Ved kombinasjon av flere signaler i et grensesnitt skal summen av driftsspenninger ikke overstige sikkerhetskravet.

Krav i NEK-EN60950-serien kan fravikes dersom tilgjengelige koplingspunkter merkes og påføres varselskilt som beskriver fare ved arbeid på linjene. Det skal etableres spesielle arbeids- og sikkerhetsrutiner.

Termineringspunkt og kabling skal tåle minst 1,3A uten at brannfare oppstår, med mindre netteier har fastsatt en lavere grenseverdi.

§ 8 OverspenningerOverspenninger

Endret ved forskrift 20 des 2024 nr. 3423 (i kraft 1 jan 2025).

Liv, helse og eiendom skal være beskyttet mot skadelig virkning av isolasjonssvikt eller feil mellom kretser med ulike spenninger og andre uønskede høye spenninger, som overspenninger forårsaket av elektriske produksjons-, distribusjons- og baneanlegg eller lynutladninger.

Avhengig av spenningens varighet, skal spenninger i elektronisk kommunikasjonsnett referert til lokal jord forårsaket av elektriske produksjons-, distribusjons- og baneanlegg være begrenset til

0-200 ms	1.030 V
201-350 ms	780 V
351-500 ms	650 V
501-1.000 ms	430 V
1.001-2.000 ms	300 V
2.001-3.000 ms	250 V
3.001-5.000 ms	200 V
5.001-10.000 ms	150 V
Lenger enn 10 000 ms	60 V

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan tillate at grenseverdiene fravikes på deler av elektronisk kommunikasjonsnett bortsett fra i utstyrspunkter og grensesnitt mot andre elektroniske kommunikasjonsnett. Ved fravik skal grenseverdiene være begrenset til

0-100 ms	2.000 V
101-200 ms	1.500 V
201-350 ms	1.000 V

§ 9 Dokumentasjon av nettDokumentasjon av nett

Eier skal dokumentere hvilke standarder som er fulgt, og at sikkerhetskravene er oppfylt. Dersom andre spesifikasjoner enn relevante standarder etter § 6 er lagt til grunn, skal det dokumenteres hvilke spesifikasjoner som er nyttet og at disse gir tilsvarende sikkerhet. Dokumentasjonen skal oppbevares så lenge nettet er i drift. Dokumentasjonen skal være tilgjengelig ved tilsyn, jf. § 14.

nettenes beliggenhet i forhold til hverandre i kartformat

benyttet jordresistivitet eller jordingsmotstand for beregningene

aktuelle feilstrømdata

beregnede spenninger

eventuelle målte spenninger og

gjennomførte vernetiltak.

§ 10 Dokumentasjon av utstyrDokumentasjon av utstyr

Endret ved forskrift 20 des 2024 nr. 3423 (i kraft 1 jan 2025).

Det skal utarbeides dokumentasjon som viser at sikkerhetskravene er oppfylt. Den skal bygge på prosedyren for intern produksjonskontroll. Intern produksjonskontroll er den fremgangsmåte hvor produsenten eller produsentens ansvarlige representant innen EØS forsikrer seg om og erklærer at utstyret tilfredsstiller kravene i disse forskriftene. Produsenten eller dennes ansvarlige representant innen EØS skal påføre CE-merking på hvert utstyr i samsvar med reglene i § 11 dersom det er relevant.

navn og adresse til produsenten eller dennes ansvarlige representant innen EØS

beskrivelse av utstyret som entydig identifiserer det, herunder produsentens navn eller kjennemerke, typebetegnelse etc.

entydig identitet av harmoniserte standarder som helt eller delvis er anvendt, eller andre tekniske spesifikasjoner som utstyret tilfredsstiller i tilfelle standarder ikke er anvendt

forsikring om at utstyret oppfyller standardene under punkt c eller kravene til sikkerhet i forskriften

underskrift med nødvendig identifikasjon av den person som er gitt fullmakt til å undertegne på vegne av produsenten eller dennes representant innen EØS og

dato for underskriften.

§ 11 CE-merkingCE-merking

Utstyr som er konstruert for merkespenning mellom 50 og 1000 V vekselstrøm, eller mellom 75 og 1500 V likestrøm, skal påføres CE-merking som en bekreftelse på at utstyret oppfyller sikkerhetskravene i § 5 og alle relevante krav i andre forskrifter som krever CE-merking av utstyret.

Utstyr som er konstruert for merkespenninger utenfor spenningsområdene i første ledd, skal påføres CE-merking dersom utstyret oppfyller alle relevante krav i andre forskrifter som krever CE-merking av utstyret. CE-merkingen skal påføres hvert enkelt eksemplar av utstyret. CE-merking skal utføres av produsenten eller dennes ansvarlige representant innen EØS og skal være lett synlig, lettleselig og varig. Dersom det ikke er mulig å påføre CE-merkingen på selve utstyret, skal CE-merkingen påføres utstyrets emballasje, bruksanvisning eller garantibevis.

Det er ikke tillatt å påføre merker på utstyret, dets emballasje, bruksanvisninger eller garantibevis som kan forveksles med CE-merket eller som kan villede med hensyn til CE-merkingens betydning og grafiske utforming.

Enhver annen merking kan påføres utstyret, emballasjen, bruksanvisningen eller garantibeviset forutsatt at den ikke gjør CE-merkingen mindre synlig og vanskeligere å lese. CE-merket er gjengitt i figur 1 i vedlegg til forskrift 20. juni 2000 nr. 628 om EØS-krav til radio- og teleterminalutstyr.

§ 12 InternkontrollInternkontroll

Endret ved forskrift 20 des 2024 nr. 3423 (i kraft 1 jan 2025).

Eier av registreringspliktig nett i henhold til lov 13. desember 2024 nr. 76 om elektronisk kommunikasjon (ekomloven) § 2-1, skal etablere internkontroll for å overvåke at kravene i denne forskriften der tilfredsstilt.

beskrive virksomhetens hovedoppgaver og mål, herunder mål for forbedringsarbeid og hvordan virksomheten er organisert. Det skal klart fremgå hvordan ansvar, oppgaver og myndighet er fordelt

sikre tilgang til aktuelle lover og forskrifter som gjelder for virksomheten

sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelig kunnskap og ferdigheter innenfor fagfeltet og kunnskap om virksomhetens internkontroll

skaffe oversikt over områder i virksomheten hvor det er fare for svikt eller mangel på oppfyllelse av myndighetskrav

utvikle, iverksette, kontrollere, evaluere og forbedre nødvendige prosedyrer, instrukser, rutiner eller andre tiltak for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelse av denne forskrift og

foreta systematisk overvåking og gjennomgang av internkontrollen for å sikre at den fungerer som forutsatt.

Internkontrollrutiner med tilhørende dokumentasjon skal til enhver tid være oppdatert og oppbevares så lenge nettet er i drift. Dokumentasjonen skal være tilgjengelig ved tilsyn, jf. § 14.

§ 13 MeldepliktMeldeplikt

Endret ved forskrift 20 des 2024 nr. 3423 (i kraft 1 jan 2025).

Netteier skal straks melde skade på liv, helse og eiendom forårsaket av overspenninger i elektronisk kommunikasjonsnett til Nasjonal kommunikasjonsmyndighet.

§ 14 TilsynTilsyn

Endret ved forskrift 20 des 2024 nr. 3423 (i kraft 1 jan 2025).

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet fører tilsyn med at krav i forskriften eller vedtak fattet med hjemmel i forskriften blir oppfylt.

Som ledd i tilsynet for utstyr kan Nasjonal kommunikasjonsmyndighet eller den som bistår Nasjonal kommunikasjonsmyndighet, gjennomføre kontroll hos produsent, importør, forhandler og bruker.

Den som blir kontrollert plikter å gi tilsynet uhindret adgang til nett, dokumentasjon og lokaler og medvirke til gjennomføring av kontrollen, jf. ekomloven kapittel 15.

Det kan gjennomføres stikkprøver, utføres målinger eller annen kontroll av utstyr og nett og av internkontroll.

Dersom Nasjonal kommunikasjonsmyndighet finner det nødvendig, kan utstyr tas med for nærmere kontroll. Den som produserer, importerer, forhandler eller leier ut utstyr, plikter å skaffe til veie utstyr som Nasjonal kommunikasjonsmyndighet ber om å få utlevert for nærmere kontroll, selv om utstyret ikke er tilgjengelig på lager.

§ 15 UnntakUnntak

Endret ved forskrift 20 des 2024 nr. 3423 (i kraft 1 jan 2025).

Når særlige grunner foreligger, kan Nasjonal kommunikasjonsmyndighet gjøre unntak fra krav i forskriften.

§ 16 SanksjonerSanksjoner

Endret ved forskrift 20 des 2024 nr. 3423 (i kraft 1 jan 2025).

Ved brudd på plikter etter forskriften kan Nasjonal kommunikasjonsmyndighet gjennomføre sanksjoner etter ekomloven kapittel 15.

§ 17 IkrafttredenIkrafttreden

Forskriften trer i kraft straks.

Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 26. juni 2000 nr. 636 om elsikkerhet i telenett.

Endringshistorikk

2 endringer siden 2001

Forskrift om endring i forskrift om registrering og krav til innførsel og omsetning av radio-, teleterminal- og nettutstyr, forskrift om nummerressurser for elektroniske kommunikasjonsnett og -tjenester (nummerforskriften), forskrift om elsikkerhet i elektronisk kommunikasjonsnett, forskrift om autorisasjon for virksomhet som utfører installasjon og vedlikehold av elektronisk kommunikasjonsnett (autorisasjonsforskriften), forskrift om klassifisering og sikring av anlegg i elektroniske kommunikasjonsnett (klassifiseringsforskrifta), forskrift om prioritet i mobilnett, forskrift om EØS-krav til radioutstyr, forskrift om EØS-krav til elektromagnetisk kompatibilitet (EMC) for utstyr til elektronisk kommunikasjon, forskrift om EØS-krav til sikkerhet for utstyr til elektronisk kommunikasjon, forskrift om EØS-krav til maritimt radioutstyr, forskrift om koordinering og bruk av satellittinnmelding (satellittinnmeldingsforskrifta) og opphevelse av forskrift om lagringsplikt for bestemte data og om tilrettelegging av disse data (datalagringsforskriften)

Kunngjort:: 27. desember 2024
Kunngjøringsnummer:: 2024-1665
Ikrafttredelse:: 2025-01-01
Ansvarlig departement:: Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet

Endr. forskr om elsikkerhet i kommunikasjonsnett

Kunngjort:: 13. juli 2007
Kunngjøringsnummer:: 2007-0732
Ikrafttredelse:: 2007-07-09
Ansvarlig departement:: Samferdselsdepartementet

Kilde: Norsk Lovtidend via Lovdata (api.lovdata.no)